油改拉開序幕 民資放開成看點

　　原標題：改革劍指油改 萬億市場催熱民資

　　三季度以來，改革預期一直引領著市場熱點的演繹。日前，國務院發展研究中心首次向社會公開了其為十八屆三中全會提交的改革方案全文，并勾勒出一幅詳盡的改革路線圖：將放開對進口原油、成品油、天然氣的限制，政府有關部門不再直接規定成品油價格，改為在石油價格出現較大幅度波動時采取臨時性干預措施。分析人士表示，盡管這一方案并不一定是最終版本，但其指示方向的意義較大;再加上2012年中國原油進口金額已達2206.7億美元，未來一旦改革方案實施，則萬億級的市場規模將給在國外有油氣資源和倉儲運輸的上市公司帶來機會，預計美都控股(600175)、寶利瀝青(300135)、中化國際(600500)、飛馬國際(002210)將獲得資金的青睞。

　　油改拉開序幕

　　民資放開成看點

　　據媒體報道，有關部門正醞釀變革現行的原油和成品油進出口體制，并有望向4家地煉企業批準2000萬噸原油進口配額。這只是針對能源壟斷放開鏈條上的其中一環，業內人士分析，自去年以來，能源放開的事例明顯增多，不排除國家層面已有針對放開能源領域投資的通盤考量，這意味更多的社會資本未來將在海量的能源市場里暢游。

　　早在8月16日，商務部召開例行新聞發布會明確表示，支持民間資本進入商貿流通領域的特種行業，包括有序進入國內成品油市場。民營資本在石油產業鏈增值的終端環節再度獲得政策扶持。此外，分析人士表示，石油、成品油的進口資質未來或也將逐步放開，困擾民資的油源瓶頸有望緩解。

　　今年以來，民間資本在石油石化領域的利好政策頻出。《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展若干意見》，(被稱為民間投資“新36條”)文件發布后，商務部、國土資源部等各部委相繼貫徹落實。6月20日，國家能源局出臺《關于鼓勵和引導民間資本進一步擴大能源領域投資的實施意見》，提出凡列入國家能源規劃的項目，除法律法規明確禁止的以外，均向民間資本開放。此后，商務部也出臺了有20條具體措施的《商務部關于鼓勵和引導民間資本進入商貿流通領域的實施意見》，明確提出鼓勵民間資本發展連鎖經營和特許經營，支持民間資本進入商貿流通領域的特種行業，包括有序進入國內成品油市場。

　　原油進出口市場規模遠超萬億

　　據中國海關總署日前發布的數據顯示，2012年中國原油進口量約為2.71億噸，同比增長6.8%。

　　隨著經濟快速發展，中國能源需求維持高速增長，原油進口量不斷刷新歷史紀錄。中國石化集團高級副總裁蔡希表示，目前公司外購原油量占比已經超過80%，資源瓶頸已成為制約企業發展的主要問題。有分析師預判2013年中國原油進口量將達到2.85億噸左右，中國原油進口依存度可能突破60%。

　　相關數據顯示，2013年7月份當月，我國進口原油為2610.5萬噸，同比增長19.6%;進口原油價值194.05億美元，同比增長22.5%;1-7月，我國進口原油為16427.8萬噸，同比增長1.5%;進口原油價值1271.86億美元，同比增長-5.1%。

　　根據英國能源咨詢公司伍德·麥肯茲公司公布的一項研究報告表示，中國由于經濟蓬勃發展，呈現高漲的原油消費量，特別是因其公路運輸量的暴漲，中國原油進口支出的年度額，預計中國原油整體進口量將自2005年的每天250萬桶飆升至2020年的920完桶。而美國由于自身開發生產原油及非常規石油的生產，進口原油支出額反而將下降。

　　麥肯茲公司認為，2017年將是中國進口石油需求量超越美國的轉折年度。中國原油進口支出的年度額，2020年將飆升到5000億美元，遠超過美國歷史上的進口石油高峰期的3350億美元消費量。此外，在能源供應上，中國將愈來愈依賴石油輸出國組織OPEP。

　　還有分析人士表示，中國的需求成長大部分將來自于日漸飆升的汽車柴油需求，因為中國個人擁有的汽車總數量可能在2005-2020年之間，從2000萬輛增加至1.6億輛。

　　民資油氣概念或持續受青睞

　　盡管國務院發展研究中心公布的改革方案不一定是最終版本，但其指示方向的意義較大;再加上2012年中國原油進口金額已達2206.7億美元，未來一旦改革方案實施，則萬億級的市場規模將給在國外有油氣資源和倉儲運輸的上市公司帶來機會，預計美都控股(600175)、寶利瀝青(300135)、中化國際(600500)、飛馬國際(002210)將獲得資金的青睞。

　　美都控股(600175)：今年7月，公司擬以1.35億美元收購美國WAL油氣公司100%的股權，根據公開資料顯示，該收購或即將公布最終結果。而截至2013年3月末，WAL公司所有者權益總額8156.16萬美元;2013年一季度凈利潤720.13萬美元。同時，公司擬以2.46元/股向包括控股股東總共9名特定對象定增10億股開發美國Woodbine油田產能建設項目。據介紹，WAL擁有的油氣田區塊位于美國著名油氣產區-Eagle Ford地區，擁有礦權的總占地面積為69.86平方公里。分析人士表示，未來一旦原油進口對民營資本放開，則對公司這樣在海外擁有油氣資源公司將帶來顯著的利好。

　　寶利瀝青(300135)：今年10月，全資子公司新加坡寶利以700萬加元收購加拿大油氣上市能源公司安泰瑞17.4%股權，投資后安泰瑞總股本為6.01億股，新加坡寶利占17.4%。安泰瑞致力于加拿大西部盆地的石油天然氣開發，主要生產區塊為布萊頓、巴肯、雙溪和斯莫爾，日產油氣當量分別為100桶、90桶、160桶和45桶。該公司同時還擁有油氣處理工廠，支撐中游產業運作。安泰瑞2013年生產經營目標是達到每天生產油氣當量1000桶，其中80%以上為輕質原油。

　　中化國際(600500)：中國中化集團為國務院國資委監管的國有重要骨干企業，主業分布在能源、農業、化工、地產、金融五大領域，是中國四大國家石油公司之一。中化國際運營、在建的負責管理的石化倉儲容量約2500萬立方米，是國內最大和綜合服務能力最強的第三方石化倉儲物流服務商。

　　飛馬國際(002210)：公司專注于現代物流服務，是深圳市重點物流企業，獲得中石油“西氣東輸管道工程優勝服務商”稱號，在東莞成功開發黃江塑膠物流園，以物流園驅動綜合物流服務經營模式，吸引包括中石油、中石化、臺塑等品牌塑膠商家進駐;并在此基礎上，在上海、蘇州等地相繼建立物流平臺，開始從區域向全國、從石化行業向多行業發展。(記者 魏靜)

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