王忠明認為,壟斷行業(yè)領域對于民間資本還不夠開放。新京報記者 侯少卿 攝
新型城鎮(zhèn)化對于民間資本來說是福音,蘊含著很大的機會,只要門檻放開,民間資本的投資熱情非常高。
——王忠明
人物簡介:王忠明,現(xiàn)任全國工商業(yè)聯(lián)合會副秘書長、中國民(私)營經濟研究會常務副會長兼秘書長。曾在在國務院生產委員會、國務院經濟貿易辦公室、國家經貿委、國務院國資委等部門工作。
新型城鎮(zhèn)化有助穩(wěn)增長
新京報:中國經濟未來潛在增長率放緩已經基本達成共識,城鎮(zhèn)化對于經濟潛在增速放緩有何積極作用?
王忠明:城鎮(zhèn)化很重要的一個作用就是穩(wěn)增長。考慮到就業(yè),經濟必須保持一定速度的增長,保持經濟增速就繞不開投資。城鎮(zhèn)化可以看作一個很大的投資項目,是投資的載體。因此,城鎮(zhèn)化對于防止經濟劇烈下滑,從而造成就業(yè)短缺和社會震蕩,有非常積極的作用。
民間資本發(fā)展存在制度障礙
新京報:如何解決城鎮(zhèn)化過程中的資金來源問題?
王忠明:新型城鎮(zhèn)化中民間資本應該作為投資主體。以前我們的投資主角是政府投資,政府投資不計效益,民間投資就要盤算投下去是否能賺錢。
新京報:新型城鎮(zhèn)化對民間資本有吸引力嗎?
王忠明:新型城鎮(zhèn)化對于民間資本來說是福音,蘊含著很大的機會,只要門檻放開,民間資本的投資熱情非常高。
新京報:民間資本參與城鎮(zhèn)化面臨哪些門檻和制度障礙?
王忠明:主要是對于民間資本不夠開放,很多領域比如供電、供水等壟斷產業(yè)不允許民間資本進入,這些領域對民間資本來說有相當大的空間。另一方面,融資對民營企業(yè)的發(fā)展形成制約。現(xiàn)實中,銀行一看是民企,特別是中小企業(yè),常常就不放貸款。
要靠“草根金融”服務草根企業(yè)
新京報:如何深化金融和財稅體制改革?
王忠明:現(xiàn)在對小微企業(yè)的減稅不解渴。減免稅要與解決就業(yè)掛起鉤來,現(xiàn)行財稅體制就沒有這樣的制度。
在金融領域,要靠草根金融服務草根企業(yè)。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,村鎮(zhèn)銀行必須由國有商業(yè)銀行作為發(fā)起人。實際上,國有商業(yè)銀行對此沒有興趣。而民間資本又不能單獨組建村鎮(zhèn)銀行和小微銀行。所以要讓民間資本參與組建中小銀行以及其他金融機構,這樣才能從根本上解決城鎮(zhèn)化的資金來源問題。
新京報記者 李蕾
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