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孫國強:全球化經濟危機與改革轉型

孫國強 · 2013-03-17 · 來源:社會觀察
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  聯合國在《全球性社會危機——2011年度世界社會狀況報告》中指出,世界正面臨一場“全球性社會危機”。這場危機源自2008-2009年期間的經濟衰退帶來廣泛的失業、糧食價格和燃料價格的暴漲,以及其它種種打擊。在全球造成2.1億人失業,超過10億的饑餓人口,還使得4800萬左右的人口處于極端貧困中。全球經濟衰退已經廣泛地對個人、家庭、社區和社會產生不良影響,社會條件的復蘇十分緩慢,貧困的增加、饑餓和失業率將長期地、持續地影響數十億人。

  全球化更明顯地表現出兩個趨勢:一個是風險和危機愈來愈多,愈來愈國際化,其波及的范圍、威脅的程度是前所未有的。另一個是整個世界處在越來越失控的狀態,就像一只斷了線的風箏,誰也抓不住它,也不知道它會飛到哪里去。我們只有一個地球的事實卻變成了我們究竟向何處去的恐懼和驚駭。

  一般認為,“全球化危機”與互聯互通的全球化有著密不可分的聯系。筆者認為,全球化之所以能夠引發風險與危機,是因為地球本身是一個由人類、生物、資源、環境、地理、空天等自然子系統與政治、經濟、軍事、社會、工程等人文子系統所復合的人工自然巨系統。由于多層次、多結構、多目標,且無時不在、無處不在的互聯互通,導致全球化人工自然巨系統演進為全球化人工自然臨界巨系統。其“臨界”的意涵是指全球化這一巨系統,由于其組成因素之間的耦合、疊加、連鎖、串擾、放大,使得地球時刻處于一種在穩定與失去穩定之間徘徊的極端亞穩定狀態,一個細微的社會激勵,就會引發地球系統的高頻振蕩與雪崩,脫離既有的穩定狀態,再難以回復到原有的存在狀態,并無法把握進入下一個穩定狀態的方向與位置。讓人恐懼的是,全球化人工自然臨界巨系統一旦發生震蕩,就必然引發巨大的、災難性的、復合型的全球化危機。

  全球化經濟遭遇系統性危機

  從2008年全球爆發金融危機之后,全球許多學者對未來的走勢給出了V型(觸底反彈)、W型(雙底衰退)、U型(暫時徘徊)的預測,都把這場危機看成整個經濟周期中的危機階段。我在2008年底給出的判斷是,全球經濟社會將進入一個倒L型的走勢,是一個至少延續20年以上的長期衰退的底部徘徊,既不會變成崩潰、斷裂,也不會變成長期而嚴重的負增長,但卻極有可能逆轉。全球經濟社會將由短痛轉入長痛,進入一個全球危機時代。

  這里所說的全球化危機,并不是經濟周期四個階段中的危機階段,而是指整整一個時代,充滿危機的時代。

  全球化危機的主要特質是全球性、結構性、制度性、長期性、時代性和復合性的危機;全球化危機的主要形式包括經濟危機、政治危機、文化危機、社會危機、生態危機的全面系統復合;全球化危機的主要傳導途徑表現為經濟危機→生態危機→政治危機→文化危機→社會危機。全球化的主要推動力是經濟全球化,本文主要討論全球化經濟危機,以及其治理思路。

  常規經濟危機是指一個或多個國民經濟體或地區經濟體周期性地在一段比較長的時間內的不斷收縮,呈現出低增長或負增長的狀態。

  一般認為,經濟危機分主動型經濟危機和被動型經濟危機兩種。主動型經濟危機是指宏觀經濟管理當局為了達到某種目的采取政策行為的后果。被動型經濟危機是指宏觀經濟管理當局在沒有準備的情況下出現的后果。

  全球化經濟危機的內涵是:根據政治經濟學理論,經濟危機的根源是資本主義私有制與社會化大生產之間所形成的根本性矛盾,經濟危機也只能爆發于資本主義國家。但是,由于交通和信息的溝通,經濟和文化的發展,社會和文明的進步,分割的世界、分離的經濟、孤立的文化將逐步整合或融合成為一個體系。因此,經濟危機將不可能僅局限于一個經濟領域或一個經濟體系、局限于一個國家或一個地區,而是擴散至全球,擴散至全部經濟體系,擴散至整個社會。這就是,全球化經濟危機。

  全球化經濟危機與常規經濟危機有著全然不同的特質,其首要特質是全面系統復合性,其最新表現形式有如下幾個節點:

  1、引燃點——美國次貸危機。2008年,基于虛擬經濟概念的全球金融衍生產品終于全線崩潰,高達630萬億美元(全球GDP的11.18倍)市值的金融衍生產品體系轟然倒塌,發生于美國的次貸危機成為引爆全球經濟危機的第一個火種。

  2、傳導點——全球銀行危機。金融衍生產品所產生的壞賬在全球金融體系內快速傳導,596萬億美元的OTC(場外交易的金融衍生產品)完全蒸發,導致全球金融健康指標呈現急劇超周期的惡化,直接傳導為全球銀行危機。

  3、轉變點——全球貨幣危機。所有的國際銀行和國際財團,其表內表外業務并表后,立即陷入支付危機,面臨破產。為了挽救銀行,各國政府試圖通過量化寬松貨幣政策,以天量貨幣拯救銀行,卻將銀行危機轉化為全球貨幣危機。

  4、擴散點——全球債務危機。據統計,自2008年以來,全球積存債務已高達95萬億美元,其中,發達國家積存債務高達84.1萬億美元,占全球債務的88%;世界各國發行公債高達41.377萬億美元,發達國家已達35萬億美元,占全球公債的85%;世界各國所欠私人債務高達53.5萬億美元,發達國家欠虧私人債務已達49萬億美元,占私人欠債的92%。尤其是,美國總債務達70萬億美元,政府債務達15萬億美元。

  5、惡化點——貿易保護主義。據統計,全球GDP僅為62.9萬億美元,外匯儲備僅為10萬億美元,發展中國家占有8萬億美元,中國占有近3萬億美元。而95萬億的高額債務和630萬億美元的銀行壞賬將世界經濟的振興之路完全堵死。經濟衰退、需求不振、環境惡化、債務深重、失業居高、收入銳減、復蘇乏力,為了突出重圍,貿易保護主義開始盛行,貿易戰、匯率戰、貨幣戰紛紛登場,其慘烈度令人不寒而栗。

  6、爭奪點——爭奪石油能源等戰略性物資。西方發達國家已經開始認識到虛擬經濟的根本性缺陷,重建實體經濟成為突破全球化危機的戰略抓手,外匯儲備和石油能源的核心價值再次凸顯。阿拉伯地區因其豐厚的外匯儲備和石油資源而成為西方發達國家打劫的焦點,突尼斯、巴林、埃及、利比亞、敘利亞、伊朗先后成為征戰的要津。

  7、徘徊點——財政、貨幣等所有宏觀調控政策均告失敗。由于全球經濟社會已陷入長期的底部徘徊,整個危機時代已經變成了主動性的危機時代。全球經濟在一個一個危機中掙扎,財政、貨幣等所有宏觀調控政策的藥方本身不僅均告失效、失敗,而且成為經濟危機的重要根源和問題所在。一句話,危機時代的現實狀況令宏觀經濟政策精神錯亂、亂上添亂。2008年全球金融危機爆發后,人們曾用V型、U型、W型來寄希望于經濟再度復蘇和繁榮。我則用倒L型來證明,全球經濟將進入至少20年以上的低速增長、低迷徘徊、動蕩蕭條。如今過去的五年已經證明,未來還將證明這個全球經濟危機的時代。

  8、崩塌點——全球經濟危機。我們看到通貨膨脹,債務深重,經濟衰退,需求不振,資源高企,環境惡化,失業居高,收入銳減,中產覆滅,復蘇乏力,貿易保護主義猖獗,貿易戰、匯率戰、貨幣戰,全球經濟已經在滯漲中陷入了長期的低迷動蕩大蕭條時代。更為嚴重的是,全球持續惡化的經濟危機導致全球經濟秩序的基本面深刻變化,基本盤動蕩不穩,對全球社會造成特別嚴重的根基性的崩潰危險。

  全球化經濟體系亟需改革轉型

  為了避免經濟危機導致全球化倒退,甚至引發更嚴重的緊張和沖突,推動全球體系的改革轉型,建立全球新體系已刻不容緩。其中全球化經濟的改革轉型是重中之重。2012年1月達沃斯會議的主題是“大轉型:塑造新模式”,就從根本上反映了全球化改革轉型的全球共識。

  全球化經濟改革轉型的核心問題就是從根本上解決全球貧富懸殊和對立,建立公正、公平、合理的國際經濟新秩序,實現人人共享、共同富裕的全球化。

  我們必須承認并澄清一個事實,經濟全球化是一把雙刃劍,一方面帶來了全球的繁榮進步,另一方面也帶來了貧富的懸殊與對立。為何如此,道理非常簡單明了,經濟全球化的利益導向南轅北轍,經濟全球化成了少數人、少數國家攫取暴利,剝削和統治全世界人民的工具。為了暴利,他們敢于冒天下之大不韙,殘酷競爭,無情打擊,你死我活,獨占獨霸;為了少數人的暴利,他們可以踐踏人類的一切法律和一切道德規范,剝削多數,兩極分化,橫掃一切,泯滅人性。因此,他們實質上是經濟領域的反科學、反人性、反人類的敗類,在他們的手中,經濟全球化成為了全球最大的剝削者。這正是私有化、市場化、自由化所帶來的全球化惡果。

  進一步觀察,我們可以發現,這些弊端和反動性的存在,并不是經濟全球化本身所具有的性質,因為經濟全球化是新興事物,它的本質、目的和趨勢本來是人人共享的一體化,而不是別的。問題在于,經濟全球化作為人人共享的新興事物,是一個漫長的歷史演進過程,現在僅僅是開始和起步,但卻遭到了嚴重的扭曲和顛倒。

  這就是說,經濟全球化的人性化的本性就與其過去歷史演進所形成的國際經濟秩序形成尖銳的矛盾和沖突。換句話說,新自由主義的經濟全球化的國際經濟秩序無法適應更無法推動人人共享的經濟全球化,反而日益成為經濟全球化的巨大障礙和強大阻力。這些弊端和反動性就是由這個秩序所造成的。在經濟全球化的改革轉型中,具體可從以下幾方面著手:

  一、破除全球傳統發展模式,推進結構的調整優化,發展方式的根本轉變,徹底走出長期的底部徘徊,建立全球公正合理的經濟新體系。首先,在全球范圍內要正確地認識和處理好資本與勞動、公有與私有、政府與市場、虛擬經濟與實體經濟、財富與分配、經濟與權利、自由與調控、富國(人)與窮國(人)、發展與安全、一體化與區域化與全球化的關系,走出新自由主義的陷阱。其次,全球要瞄準新一輪科技革命的未來,大力發展新材料、新能源、生物工程、新信息技術、宇宙空間、海洋深部等戰略性新型產業,以引領長繁榮周期的到來。最后,全球要徹底改革教育、科技、人才體制,使教育事業、科技發展和人才隊伍不僅能夠適應未來的巨大變化,而且成為能夠引領改革轉型的主導力量。唯有培養出全球大規模的新一代人才隊伍,才能走出全球化危機時代,創造出新的全球化。

  二、破除美元的霸權地位,推進全球貨幣多元化,創建超主權的世界貨幣,建立全球公正合理的貨幣新體系。美元的獨霸地位是二戰之后取得的。通過布雷頓森林體系和牙買加協議,美元與黃金脫鉤。美元與美國國債的濫發,全球貿易順差和逆差的嚴重失衡,正是造成不斷加深的全球經濟危機的根本原因。赫德森方案、特里芬陷阱早已指出了這一點。因此,通過貨幣多元化,改革世界銀行和國際貨幣基金組織,建立全球貨幣及其新體系是唯一的出路。凱恩斯早在1944年就指出了建立超主權的世界貨幣(班柯)的設想,周小川先生等也提出了以特別提款權(SDR)為基礎創建超主權世界貨幣的設想。雖然真正做到這一點極其艱難,但是只要各國合作努力,最終一定可以建立起新的世界貨幣及其體系,從根本上斬斷經濟危機的總根源!

  三、破除虛擬經濟、金融衍生產品的統治地位,恢復并支持實體經濟健康發展,建立全球公正合理的金融新體系。當代危機一個最深刻的根源,就是虛擬經濟嚴重地背離實體經濟,金融衍生產品搞亂了全球。2007年底,金融衍生產品價值高達630萬億美元,是全球GDP的11.18倍。MBS、CDO、CDS、OTC只為少數人暴利,使全球大多數的人一夜之間變成了窮光蛋。“占領華爾街”就是人民覺醒的標志!因此,全球必須使虛擬經濟服從并服務于實體經濟,不能自成體系,胡作非為。必須減少、控制、監管金融衍生產品,不能讓它無法無天,傷天害理,必須使實體經濟重振雄風,使全球人民得到真正的實惠。

  四、破除全球的GDP崇拜,改革全球的收入分配制度,建立人人共享、共同富裕的全球公正合理的分配新體系。目前的分配體系造成了依附、中心、邊緣現象,使全球貧富日益懸殊,更加對立。全球分配體系首先從價格改革入手,使發展中國家的出口產品能夠真正體現其價值,在交易環節能夠得到其自身的利益。其次,應建立全球共同基金,每年將發達國家的一部分收入用于支持發展中國家的發展,而不是單純的自愿扶貧。最后,應將跨國公司的部分利潤用于本土化的發展與保障,以保證利潤的公平分配。

  五、破除西方經濟霸權主義,推進共同治理、合作共贏,建立全球公正合理的經濟治理新體系。無論是G7,還是G8,都已經無法應對全球經濟發展所提出的各種挑戰,今天G20的產生,使發展中國家能夠進入全球經濟的治理結構,是一種歷史的進步和人類的福音。但是,目前G20還沒有達到全球經濟治理制度化安排、程序化運作,成果十分有限。全球必須在對原有的國際經濟組織進行一系列深化的改革中,真正賦予G20全球經濟治理的權力和責任,將其建設成為全球經濟共同治理、合作共贏、人人共享的全球經濟治理新體系。

  經濟合作與發展組織(OECD)2012年11月9日發布報告指出,經濟強國的力量對比今后50年將發生極大的轉變,新興市場與發達經濟體生活水平差距到2060年將縮小。國內生產總值(GDP)排序,中國將上升為第一名,印度上升為第二名,美國將落為第三名。最快到2016年中國將超過美國。2060年,中國占比將達到28%,印度達18%,美國從23%降至16%,歐元區從17%降至9%,日本從7%降至3%。可以預見,隨著經濟的崛起,中國在理論、道路和制度上將不斷增強自信,在全球化的改革轉型和建立全球新體系的過程中,發揮越來越重要的作用。

  (原文發表于《社會觀察》2013年第1期)

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