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白益民:日本員工終身雇傭制和收入倍增計劃

白益民 · 2012-12-04 · 來源:環(huán)球財經(jīng)
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終身雇傭制”已在日本形成了一個全社會的體系,有利于消除貧富分化。

 

 

  博客分類:【日本才是社會主義!】

  企業(yè)是經(jīng)濟的主體其活躍和健康度對國家國力影響至深。區(qū)域內(nèi),用大企業(yè)牽引產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動中小企業(yè)實現(xiàn)國強民富,是每個國家政府都期望能做到的。但伴隨著不斷地嘗試,我們也清楚意識到,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成熟度和經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境,都需要持續(xù)地依托實際情況進(jìn)行調(diào)整,才可以避免發(fā)生方向及方式上的錯誤,才能讓國民安居樂業(yè),分享長期規(guī)劃帶來的應(yīng)得利益。中國社科院日本經(jīng)濟學(xué)會理事白益民在接受《環(huán)球財經(jīng)》記者采訪時認(rèn)為,從這個意義上說,日本經(jīng)驗值得借鑒。

 

  新的集聚關(guān)系催生企業(yè)終身雇傭制度

  日本的傳統(tǒng)文化同樣以“家”及家族的血緣關(guān)系為基礎(chǔ)。隨著資本主義經(jīng)濟的發(fā)展,越來越多的日本人從傳統(tǒng)村落來到工廠和企業(yè),新的集聚關(guān)系也在呼喚新的精神寄托。有恒業(yè)者方有恒心,企業(yè)經(jīng)營者就利用了這種心理,在企業(yè)中創(chuàng)造一個類似“家”的環(huán)境,以培養(yǎng)員工的集體意識,以期服務(wù)于企業(yè)的長治。終身雇傭制度就這樣應(yīng)運而生。

  “終身雇傭制”是由創(chuàng)立于1918年的松下公司提出的。其創(chuàng)業(yè)者、被尊為“經(jīng)營之神”的松下幸之助提出:“松下員工在達(dá)到預(yù)定的退休年齡之前,不用擔(dān)心失業(yè)。企業(yè)也絕對不會解雇任何一個‘松下人’”。松下開創(chuàng)的經(jīng)營模式被無數(shù)企業(yè)仿效,這一終身雇傭制度也為二戰(zhàn)以后的日本經(jīng)濟騰飛作出了巨大貢獻(xiàn)。

  提到“終身雇傭制”,人們一般都會把它與國有企業(yè)相聯(lián)系——僵化的、效率低下的。然而日本的“終身雇傭制”并不是一個無法改變的契約,而是受社會文化、歷史因素等影響形成的一個慣例,即員工自身愿意留在合適的企業(yè)。企業(yè)是由經(jīng)理人形成的集體所有制。既不是私有制,也不是國有制,企業(yè)屬于員工,而非股東。員工參與企業(yè)每一環(huán)節(jié)的決策,員工與老板更多的是合作關(guān)系,而非對立關(guān)系。“終身雇傭制”下的員工薪酬問題,是采用收入分配協(xié)商制。由員工組成的工會與老板進(jìn)行協(xié)商,確定員工的工資。可以說,在日本企業(yè)中,員工工資并不是完全由市場定價。

 

  日本能實現(xiàn)“終身雇傭制”是多重因素的結(jié)果

  首先,日本企業(yè)之間相互持股,形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),日本企業(yè)之間是共生關(guān)系而非對立關(guān)系。這種相互依存的關(guān)系就使得企業(yè)能夠長期穩(wěn)定的運行,其員工數(shù)量一直保持在一個較為穩(wěn)定的水平。即使個別企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn),它們很快也會被關(guān)聯(lián)企業(yè)收編,而原企業(yè)的員工依然會在企業(yè)工作。因為日本把人力視作資本而非成本。即使出現(xiàn)經(jīng)濟大蕭條,日本企業(yè)的主要做法也是普遍降薪,而非裁人。即使裁人,要么是人性化的提前退休,補償員工很豐厚的一筆提前退休金;要么就是將員工轉(zhuǎn)移到關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行分流。

  其次,日本企業(yè)擁有不斷持續(xù)盈利、產(chǎn)業(yè)不斷升級、擴張、轉(zhuǎn)移的能力。例如東芝集團,它的電視等電子設(shè)備的制造僅占其全部業(yè)務(wù)的12%,它更多的投入是在核電站的建設(shè)。又如豐田集團,它的產(chǎn)業(yè)也不僅僅局限在汽車制造這么簡單。

  最后,在日本,無論是企業(yè)還是員工本身,都很看重忠誠度。在日本,幾乎很少看到人才市場。這也就從主觀上保證了“終身雇傭制”的可行性。

 

  “終身雇傭制”的利與弊

  一方面,終身雇傭制在當(dāng)時二戰(zhàn)結(jié)束后,日本經(jīng)濟低迷的背景下得以形成和鞏固,給日本經(jīng)濟騰飛以不小的推動作用。歷史事實說明,日本實施“終身雇傭制”的最大好處就是有利于技術(shù)的積累與升級。不同于美國式的發(fā)明型技術(shù),日本更加傾向于將這些發(fā)明型技術(shù)變?yōu)閷@筮M(jìn)行商品化。由于日本企業(yè)員工的穩(wěn)定性,日本企業(yè)可以延續(xù)地進(jìn)行技術(shù)積累升級,最后將其轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力。據(jù)稱,日本現(xiàn)在所擁有的技術(shù)專利已經(jīng)足夠其未來10年至30年的商品化過程。例如如今正炙手可熱的上千萬像素的數(shù)碼相機,日本其實早在十年前就掌握此技術(shù)。但日本通過技術(shù)的積累,不斷地釋放技術(shù)能量,保證企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,不斷盈利。

  但終身雇傭制的弊端也是明顯的:人才流動受阻,企業(yè)缺乏活力。一些人即使很有才華,但卻因為進(jìn)入到企業(yè)的時間不長、資歷不夠,就很難得到重用,從而影響了個人積極性的發(fā)揮。這種情況持續(xù)時間一長,員工的積極性和創(chuàng)造性就會逐步被磨損,受到打擊。并且,終身雇傭制有悖于現(xiàn)代人的就業(yè)觀念,很多年輕人不能接受,易導(dǎo)致本土人才的流失。最后就是終身雇傭制帶來的沉重的勞動力成本。當(dāng)日本經(jīng)濟進(jìn)入低速增長時期,眾多成熟的企業(yè)需要和持續(xù)時間最長的經(jīng)濟大蕭條搏斗。企業(yè)如果不能裁員,將要定期發(fā)工資。不管工資是高是低,都是企業(yè)一項需要固定支出的成本。

  1997年亞洲金融危機過后,一些經(jīng)濟學(xué)家對終身雇傭制產(chǎn)生了懷疑,認(rèn)為這會降低企業(yè)創(chuàng)造財富的能力,潛在削弱企業(yè)抗風(fēng)險的能力。根據(jù)2001年日本厚生勞動省的一項調(diào)查,在接受調(diào)查的591家企業(yè)中,只有9.5%的企業(yè)表示堅持終身雇傭制,38.3%的企業(yè)表示不需要終身雇傭制。而“終身雇傭制”鼻祖松下集團也在同年宣布取消終身雇傭制,更是給這一日本傳統(tǒng)企業(yè)制度以沉重的打擊

  但是10年過后,人們驚訝地發(fā)現(xiàn),日本相當(dāng)一部分企業(yè)仍固守著終身雇傭制的傳統(tǒng)。目前,日本企業(yè)70%~80%的領(lǐng)域依舊采用終身雇傭制,而沒有采用這一制度的領(lǐng)域大多是日本一些企業(yè)的外派項目,也并非是真正的企業(yè)核心層。事實證明,終身雇傭制依舊適用于日本當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。

 

  “終身雇傭制”使日本在收入分配上很“社會主義”

  “終身雇傭制”已在日本形成了一個全社會的體系,有利于消除貧富分化。號稱日本經(jīng)濟高速發(fā)展的“三大神器”之一的“年功序列制”就可以說明此問題。其主要內(nèi)涵是員工的基本工資隨員工本人的年齡和企業(yè)工齡的增長而每年增加,而且增加工資有一定的序列,按各企業(yè)自行規(guī)定的年工資表次序增加。同時,無論是企業(yè)內(nèi)部各層級之間的工資差別,還是不同企業(yè)之間同階層的工資差別都是不大的。這不僅降低了員工主動流動的可能性,更重要的是它使日本企業(yè)員工的收入差距不會太大,日本社會的基尼系數(shù)一直保持在2.7左右。難怪日本前首相福田康夫2008年在北京大學(xué)的一次演講中驕傲地宣稱:“日本比社會主義還社會主義。”

 

  經(jīng)濟持續(xù)蕭條、畸形帶來的改革 ——國民收入倍增計劃

  除了企業(yè)層面的終身雇傭制外,日本另一有助于消除貧富分化的舉措是上世紀(jì)60年代由政府推行的國民收入倍增計劃。二戰(zhàn)后,日本經(jīng)濟在經(jīng)歷“神武景氣”(1955至1957年)后,進(jìn)入“鍋底蕭條”(1957至1958年),即通貨緊縮階段。蕭條暴露出日本經(jīng)濟存在雙重結(jié)構(gòu)、過度依賴投資帶動經(jīng)濟增長、人口紅利即將結(jié)束、日本經(jīng)濟急需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整、人均國民收入不高和消費需求不足等諸多問題。日本在制定新時期經(jīng)濟計劃時,引發(fā)出一場大討論,最終一項綜合經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略——“國民收入倍增計劃”誕生。

  1957年12月17日,日本內(nèi)閣會議制定了“新長期經(jīng)濟計劃”。這個計劃目標(biāo)是在1958年至1962年間,實現(xiàn)年均6.5%的經(jīng)濟增長,同時謀求國民生活水平的穩(wěn)步提高,接近完全就業(yè)狀態(tài)。1962年國民生產(chǎn)總值將比基準(zhǔn)年度大約增加40%,人均消費支出大約增加38%。當(dāng)時在這個計劃中還包含有一項重要決議,即制定20年后即1980年日本經(jīng)濟展望報告。

  1959年底,日本政府在經(jīng)濟審議會中設(shè)立了“長期經(jīng)濟展望小組委員會”。該委員會于1960年5月19日向經(jīng)濟審議會遞交了展望報告,提出:前10年日本經(jīng)濟增長年均為7%,后10年為5%,力爭20年后日本國民生活水準(zhǔn)將達(dá)到當(dāng)時西德、法國的程度。當(dāng)時提出:“今后10年里日本經(jīng)濟規(guī)模翻一番的長期計劃,包括國民生產(chǎn)總值、國際收支、能源消費量等一切都要翻一番。”

  1960年7月,池田勇人出任首相,在其主持下,新內(nèi)閣決定以最初三年按9%的增長目標(biāo)為準(zhǔn)制定和實施計劃。

  “國民收入倍增計劃”是指在一個相對確定、較短的時期內(nèi),通過提高國民經(jīng)濟各部門生產(chǎn)效率和效益、顯著提升居民實際收入水平、建立健全政府收入分配和社會保障機制等方式,實現(xiàn)居民收入翻番目標(biāo)的一種經(jīng)濟社會發(fā)展方案。

 

  “國民收入倍增計劃”的利與弊

  一方面,日本在“國民收入倍增計劃”里實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高度化還考慮了淘汰落后產(chǎn)能,兼并、重組、再建落后的中小企業(yè)。“國民收入倍增計劃”強調(diào)“建立新的產(chǎn)業(yè)秩序”,“整合資源”,“合理布局”。日本實施“國民收入倍增計劃”,實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值超過目標(biāo)大約65%,實際成績?yōu)?0.6萬億日元。并且扣除物價因素,實際國民生產(chǎn)總值和人均實際國民收入都實現(xiàn)了翻番,前者用了大約6年時間,后者大約是7年。

  另一方面,“國民收入倍增計劃”也受到很多經(jīng)濟學(xué)家反對,認(rèn)為此舉將加重通脹壓力。一般日本民眾也認(rèn)為,他們收入“倍增”的效用將被通脹抵消。

  這里需要指出的是,“國民收入倍增計劃”中的倍增,并不是指人均可支配收入的倍增,而是指人均國民收入的倍增,二者之間有很大的差別。根據(jù)最初的規(guī)劃,當(dāng)人均國民收入實現(xiàn)倍增以后,人均可支配收入比基期增加65%(扣除通脹因素)。因此在“國民收入倍增計劃”中,人均可支配收入是沒有實現(xiàn)倍增的。因此,小林義雄教授在《戰(zhàn)后日本經(jīng)濟史》中明確指出,“國民收入倍增計劃”并不是真要實現(xiàn)勞動人民的收入增加,而是壟斷資本追求利潤最大化,追求資本在國民收入分配中所占比例增加的一個途徑,是資本和勞動博弈中的勝利。

  另有許多人認(rèn)為,日本“終身雇傭制”可能帶來的企業(yè)僵化、缺乏活力與以經(jīng)濟不斷發(fā)展為支撐的“國民收入倍增計劃”相矛盾。這是一個誤區(qū)。相對而言,日本的內(nèi)部競爭確在削弱,但其整體的對外競爭力和海外擴張力卻在不斷加強。日本企業(yè)間的協(xié)作關(guān)系

  ,使其整體在海外擁有極強的競爭力,目前僅在中國的日本企業(yè)就有一萬余家。因此,“國民收入倍增計劃”是靠GNP的不斷增長保證的,而并非依賴GDP。

 

  中國如何借鑒日本經(jīng)驗

  強大的實體經(jīng)濟是支撐整個國家經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、人民豐衣足食的重要保證,其中,穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一國經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎(chǔ)。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,也有助于增加企業(yè)在技術(shù)升級的基礎(chǔ)上增加收入為更有效促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級,我國可以從日本經(jīng)驗出發(fā),在部分國有企中業(yè)進(jìn)行產(chǎn)、商、融結(jié)合試點。如果成功,再結(jié)合本國實際情況加以推廣。

  在經(jīng)濟驅(qū)動力上,“拉動內(nèi)需”一直是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要一環(huán)。當(dāng)前中國許多學(xué)者也在提倡增加收入,擴大有效需求,但如當(dāng)初日本企業(yè)界一樣,我國部分企業(yè)、專家學(xué)者對提高勞動收入也一直存在反對聲音。因此我國推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式亟須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng),按照經(jīng)濟學(xué)原理,從務(wù)實、可行、可操作層面加以推進(jìn)。從微觀層面推動企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率,在宏觀層次實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化,建立新的發(fā)展經(jīng)濟模式,即以提高勞動生產(chǎn)率為核心,以提高收入為目的,以擴大有效需求為增長源,以實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長為提高收入源,建立國民經(jīng)濟良性循環(huán)關(guān)系、運行體系,最終實現(xiàn)國強民富。

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