在“占領(lǐng)華爾街”愈演愈烈之時,《財經(jīng)國家周刊》記者采訪了美國及世界其他地方的許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和業(yè)內(nèi)人士,聽取了他們對“美國病”的診斷和他們提出的治療方式。
多數(shù)受訪者認(rèn)為,“占領(lǐng)華爾街”反映了美國民眾對收入分配不公、政府救市不力、失業(yè)率居高不下的失望和憤怒。究其根源,有專家指出,這是以金融業(yè)占據(jù)大部分國家財產(chǎn)為特征的美國產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的結(jié)果。正如此次運(yùn)動的一個口號“我們是99%”那樣,體現(xiàn)出人們對1%的人占據(jù)社會大部分財富的不滿。美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制和模式,乃至政治和社會制度等,以及新自由主義的危機(jī),在大診斷中被給予了新的解讀。
未來黑洞
“美國年輕人突然意識到未來是一個黑洞。他們可能遭遇生態(tài)危機(jī)、政治危機(jī),還有金融危機(jī)。他們一生都可能面臨這些危機(jī),他們有一種存在主義的擔(dān)憂。”
斯圖爾特•辛格,一名走在抗議人群中的退休者。他有兩個孩子,一個失業(yè),一個只有一份兼職工作。
他對《財經(jīng)國家周刊》記者說,“我是一個幸運(yùn)的人,通過自己的努力,擁有了家庭和幸福生活,但是我擔(dān)心我的孩子不會像我一樣幸運(yùn)。他們現(xiàn)在擁有的機(jī)會很少。”
財富和工作“遙不可及”
10月15日的紐約時報廣場,抗議示威者齊聲唱著歌。
一位父親抱著尚在襁褓中的孩子擠在人群里。“我是來參加抗議的。”他對《財經(jīng)國家周刊》記者說,促使美國普通民眾走入抗議隊伍,舉起“占領(lǐng)華爾街”標(biāo)語的原因很多,但最根本因素是經(jīng)濟(jì)不振。
“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力是誘發(fā)抗議活動的主要原因。在經(jīng)濟(jì)財富的蛋糕無法持續(xù)做大的基本面下,底層甚至中產(chǎn)階層開始在貧富不均、難以就業(yè)等方面表現(xiàn)出明顯的怨氣和不滿。” 美國哥倫比亞大學(xué)政治學(xué)教授呂曉波說。
紐約大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛德華•沃爾夫在2010年發(fā)布的一項調(diào)查報告中指出,80%的美國中下層民眾僅擁有社會總財富的15%,其金融財富僅占全社會的7%;其中占美國人口40%的下層民眾(約1.2億人)僅擁有社會財富的0.3%。而在美國人口占比1%的富翁群體中,人年均收入130萬美元,相比之下美國人的年均收入僅是3.3萬美元。
造成財富分配不均的不僅是美國富人的“財產(chǎn)繼承”,還有日益加劇的收入分配不均。另據(jù)美國政府部門“執(zhí)行官收入跟蹤”網(wǎng)站的統(tǒng)計,2010年標(biāo)普500指數(shù)中的299個成分股上市公司首席執(zhí)行官的年均報酬是1140萬美元,是美國普通工人的薪金水平的343倍。而在1980年,這個數(shù)據(jù)是42倍。
在這些大佬中,金融業(yè)巨頭更是眾矢之的。因為在很多美國人看來,在金融危機(jī)中岌岌可危的美國大銀行都是靠著政府動用稅金支援才獲得轉(zhuǎn)機(jī)。然而,這些銀行高管們喘過氣來后,仍然大筆分紅,財源滾滾。
一位游行者對《財經(jīng)國家周刊》記者說:“我完全沒辦法理解他們憑什么掙那么多錢,沒有辦法想象他們拿那么多的錢做什么?”
正是在這樣的情緒驅(qū)使下,抗議者們喊著“紐約富豪,趕緊交稅”的口號,舉著特制的超大支票,沿著曼哈頓第五大道向位于曼哈頓上東區(qū)的富豪住宅區(qū)行進(jìn)。他們的目標(biāo)是前往新聞集團(tuán)董事長魯?shù)婪?#8226;默多克、摩根大通集團(tuán)首席執(zhí)行官杰米•戴蒙、商業(yè)大亨大衛(wèi)•柯赫、地產(chǎn)開發(fā)商霍華德•米爾斯坦與對沖基金巨頭約翰•保爾森的豪宅。
就業(yè)市場慘淡,也是“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動的一大動因。根據(jù)美國勞工部的最新數(shù)據(jù),美國截至9月份的失業(yè)率仍在9.1%的高位。全國4400萬20至34歲的美國勞動人口中,失業(yè)率達(dá)到11.3%。
在高失業(yè)率的重壓下,美國人在物質(zhì)和精神層面的種種積怨沸騰起來。哈佛大學(xué)教授邁克爾•桑德爾在《民主的不滿》一書中如此陳述:失業(yè)問題不只是失業(yè)者缺乏收入,不只是政府支付失業(yè)保障,更在于這些人不能分享公共生活,與其他人沒有關(guān)系,成為社會“隱形人”。
政治和未來的“幻滅感”
對缺乏獲得財富和工作機(jī)會的不滿,很容易歸結(jié)到對政府無力的聲討上。今年以來,在美國出現(xiàn)了針對上調(diào)債務(wù)上限等問題的兩黨爭斗不休。在不少美國人眼里,國會成為大利益集團(tuán)糾纏博弈的戲場,政府為各類企業(yè)勢力所挾制。
根據(jù)民調(diào),大約每5個美國人就有4個對政治制度不滿,希望通過選舉帶來變革的民眾也產(chǎn)生疑慮。因為目前看來,兩黨都難以拿出擺脫困境的根本之道,往往不是“換湯不換藥”,就是“嫁禍于人”。
在歐洲,主權(quán)債務(wù)問題的解決拖延遲緩,政府把財政緊縮成本轉(zhuǎn)移到普通民眾身上引發(fā)反彈……所有這些都使社會情緒“雪上加霜”。某種幻滅感超出貧民窟和大學(xué)校園,散播到更廣泛范圍。
“美國青年人突然意識到未來是一個黑洞。”“占領(lǐng)華爾街”活動的原創(chuàng)者、加拿大《廣告克星》雜志的卡勒•拉森這樣解釋,“年輕人可能遭遇氣候變化引起的生態(tài)危機(jī),因大公司、企業(yè)資金和游說者影響的政治危機(jī),還有金融危機(jī)。他們一生都可能面臨這些危機(jī),他們有一種存在主義的擔(dān)憂。”
哥倫比亞大學(xué)商學(xué)院教授帕特里克對《財經(jīng)國家周刊》記者說:“從抗議活動中我看到對上世紀(jì)60年代民權(quán)運(yùn)動的懷念,以及想要讓年輕人更多了解政治的愿望。年輕人的美國夢破滅了,導(dǎo)致對華爾街的人和機(jī)構(gòu)的憎恨。很多年輕人認(rèn)為,再也沒法過上像父母一樣的中產(chǎn)階級生活,這讓他們沮喪和憤怒。”記者 謝鵬 武賦 駐紐約記者 喬繼紅

美式金融獨(dú)裁
“占領(lǐng)華爾街”的全球蔓延,反映出西方各國普遍存在的問題,即“金權(quán)”控制政府后形成實際上的金融獨(dú)裁
9月17日,美國紐約,一場對華爾街富人的討伐拉開了帷幕。
由網(wǎng)絡(luò)雜志《Adbusters》發(fā)起的“占領(lǐng)華爾街”活動在紐約曼哈頓登場,吸引了上千人參加。示威抗議的人群,意圖是要反對美國政治的權(quán)錢交易、兩黨政爭以及社會不公正。
“華爾街的金融高管,造成了金融危機(jī),卻仍然拿著高薪,而我們卻依舊那么貧困。”一位參與了游行的人士對記者說。正是在這樣一個簡單的實現(xiàn)財富共享的理念下,不足一個月,波士頓、芝加哥等全美主要城市都被卷入“占領(lǐng)華爾街”。
“坦率地說,許多美國人都很感到奇怪,怎么等了這么久才發(fā)生‘占領(lǐng)華爾街’這樣大規(guī)模的游行示威。”美國紐約世界政策研究所的高級研究員詹姆斯•諾特(James N.Nolt)接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪時說。
目前,“占領(lǐng)華爾街”甚至得到一些華爾街富人的支持。美國智治基金創(chuàng)始人及管理董事埃里克•杰克森便是其一,他對記者說“我也支持抗議者”。據(jù)紐約最新的民調(diào),已經(jīng)有2/3的紐約人支持該運(yùn)動。
貪婪的野性
詹姆斯•諾特認(rèn)為,當(dāng)前的美國經(jīng)濟(jì)是大蕭條以來最極端的時候。持續(xù)的高失業(yè)率、工資不漲甚至減少的情形已持續(xù)數(shù)十年。增長的收入落入產(chǎn)權(quán)人手中而不是工作人之手,使得民眾對華爾街和其他金融中心的貪婪以及權(quán)力的集中感到憤怒。
金融危機(jī)爆發(fā)前,美國最富的10%人群已占全社會收入近50%。危機(jī)爆發(fā)后,企業(yè)裁員,工人長期失業(yè),養(yǎng)老保險、醫(yī)療福利隨即下降,中產(chǎn)階層的資產(chǎn)大幅縮水。經(jīng)濟(jì)衰退讓美國的中產(chǎn)階級受到重創(chuàng),而富人卻很快收復(fù)失地并愈發(fā)富有。收入不平等正擠壓中產(chǎn)階級,窮人越來越多,分析人士甚至預(yù)測,美國有可能產(chǎn)生一批永遠(yuǎn)失業(yè)的底層民眾。
然而,金融危機(jī)的源頭——華爾街,不僅沒有受到相應(yīng)懲罰,反而因“大到不能倒”而得以用納稅人的錢補(bǔ)充其遭受的損失,每年還拿著上百億美元去發(fā)紅包。這種行為激怒了普通民眾,也激怒了政治家。
法國智庫蒙田研究中心經(jīng)濟(jì)分析師亞納•德雷耶爾(Iana Dreyer)告訴《財經(jīng)國家周刊》記者,金融部門在金融危機(jī)中得到政府等大量的救助,但是卻沒有改善其行為,比如現(xiàn)在仍然繼續(xù)向高管支付高額獎金。
數(shù)據(jù)顯示,2008年金融危機(jī)期間,美國“證券期貨與投資業(yè)”創(chuàng)造了1890億美元的GDP,僅占美國GDP總額的1.3%,但該行業(yè)的薪金報酬卻達(dá)1990億美元的歷史最高。
在20世紀(jì)初到1929年大蕭條爆發(fā)這段時期,美國也處于收入分配惡化階段。羅斯福新政,尤其是二戰(zhàn)后黃金時期美國實體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與繁榮,為包括中下層在內(nèi)的社會階層提供就業(yè)機(jī)會,使得美國國內(nèi)的收入分配狀況相對改善。
而從上世紀(jì)80年代開始,隨著美國推行的金融自由化及全球化,美國國內(nèi)的收入差距持續(xù)擴(kuò)大。美國的財富分配失衡年復(fù)一年加劇。
近30年來,美國大企業(yè)及基金公司負(fù)責(zé)人的收入上漲了數(shù)倍,而普通工人的收入?yún)s仍然停留在上世紀(jì)80年代的水平。
除此之外,華爾街的貪婪也鑄造了貧富差距拉大的事實。
只要政府調(diào)控或監(jiān)督稍有松懈,華爾街就會有利用他人資金,炒作金融泡沫,鼓勵投機(jī)等行為的發(fā)生。從上世紀(jì)90年代以來,在美國政府放松金融監(jiān)管、長期壓低利率、超發(fā)貨幣等背景下,華爾街貪婪的“野性”被充分激發(fā)出來,最終釀成2008年的國際金融危機(jī)。
但金融危機(jī)發(fā)生不過一年,華爾街的貪婪又故態(tài)復(fù)萌。華爾街近23家投資銀行、對沖基金、資產(chǎn)管理公司和證券與商品交易所的員工,獲得近1400億美元的薪酬和獎金。
“尤其是美債危機(jī)之后,全球金融體系的病灶更重,人們對這個金融體系的不滿更深。”美國華盛頓戰(zhàn)略研究所的一位分析師對《財經(jīng)國家周刊》的記者說,“現(xiàn)在金融體系很大程度上已經(jīng)成為財富分配的機(jī)制,完全脫離了過去優(yōu)化資源配置、促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)效率的金融本質(zhì)。”
最長的失業(yè)危機(jī)
美國勞工聯(lián)合會-產(chǎn)業(yè)工會聯(lián)合會(AFL-CIO)總裁理查德•特拉姆卡在9月底華盛頓布魯克林學(xué)會召開的“解決美國失業(yè)危機(jī)”研討會上表示,“美國沒有債務(wù)危機(jī),美國面臨的是工作、失業(yè)危機(jī)。美國的高度繁榮正在破產(chǎn)。” 進(jìn)入9月,美國失業(yè)率繼續(xù)維持在9.1%,已經(jīng)連續(xù)3個月保持在此高位。近9%的失業(yè)率僅僅是申報失業(yè)救濟(jì)金人的統(tǒng)計數(shù)字。次貸危機(jī)以來美國失業(yè)率維持在9%以上的時間已經(jīng)達(dá)到29個月,超過二戰(zhàn)后最嚴(yán)重的滯漲時期。
官方數(shù)據(jù)顯示,其中,非洲裔失業(yè)率是16.7%,西班牙裔失業(yè)率達(dá)到11.3%,而年輕人的失業(yè)率高達(dá)23%。
與此同時,眾多企業(yè)以資金困難為由,紛紛再次宣布裁員。根據(jù)美國勞工部公布的就業(yè)數(shù)據(jù),8月份紐約州雇主裁員2.2萬人,顯示其經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢不容樂觀。
“如果政策制定者、政治精英忽視時下不斷加深的痛苦,公眾將會用一切辦法尋找答案。導(dǎo)致美國政治極化的出現(xiàn)。”特拉姆卡發(fā)出警告。
美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇指標(biāo)其實是在好轉(zhuǎn)之中。9月份GDP的增長率為1.0%,好于8月份。“然而,年輕人對現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的好轉(zhuǎn)不感興趣,感興趣的是自己將來能不能有很好的前景,所以把就業(yè)看成是比經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)蘇更重要的問題。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所助理研究員張志新告訴記者。
荷蘭國際集團(tuán)(ING)高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡爾斯滕•布爾澤斯基(Carsten.Brzeski)在接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪時認(rèn)為,高失業(yè)率以及經(jīng)濟(jì)低增長率使得年輕人和近幾年大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)憂他們無法過上和父輩一樣富裕的生活。他認(rèn)為,目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)威脅美國和歐洲邊緣國家至少整整一代人的未來。
白宮附近的自由廣場上,許多示威者向記者表示,普通美國人沒有引起經(jīng)濟(jì)危機(jī),卻要為經(jīng)濟(jì)危機(jī)付出巨大代價。“我們曾有一個‘美國夢’——如果你受過教育、勤奮努力,就會有一份體面的工作和美好的生活,但現(xiàn)在‘美國夢’已離我們而去。我們需要就業(yè),而不是削減開支。”
在巨大的收入差距與失業(yè)率居高難下的背景下,“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動的爆發(fā)不足為奇。
德雷耶爾對《財經(jīng)國家周刊》記者說,華爾街游行一定程度也反映了游行者對政府不作為、對一個失敗政府的憂慮。“奧巴馬上臺就高喊要改變,國會也說要通過金融監(jiān)管法案去監(jiān)管華爾街。為什么政府說到卻做不到呢?這就是讓美國民眾感到失望而要采取行動的地方。”
芝加哥商品交易所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕特南對本刊記者說,“目前美國政府的稅收有限,而需要支出的領(lǐng)域很多,高等教育的收費(fèi)偏高,引起學(xué)生不滿。美聯(lián)儲的量化寬松政策導(dǎo)致低利率,使得一些靠利率過日子的階層,比如靠房租生活的老年人的收入受到影響。”
美國政府的福利制度也備受詬病。美國百利金融集團(tuán)亞洲部聯(lián)席董事總經(jīng)理洪澄對本刊記者分析認(rèn)為,美國的社會保障、醫(yī)療保險和醫(yī)療補(bǔ)助等福利制度養(yǎng)了一大批懶人,導(dǎo)致政府支出不斷增加,美國政府大量借債。高工資、高福利導(dǎo)致了美國產(chǎn)業(yè)競爭力下降,致使美國等西方國家的產(chǎn)業(yè)“空心化”,美國只能靠金融業(yè)來刺激經(jīng)濟(jì)增長,這導(dǎo)致了危機(jī)的爆發(fā)。福利國家是沒有明天的,高工資、高福利的危害尤其嚴(yán)重。他認(rèn)為,美國的最低保障制度覆蓋面要廣,保障金額要低一些,政府應(yīng)該把大量資金用于就業(yè)培訓(xùn),而不是將其直接用于發(fā)放救濟(jì)金。

全球資本主義的問題
對于“占領(lǐng)華爾街”全球蔓延的原因,有分析人士認(rèn)為,這基本上反映出西方各國普遍存在的問題,即“金權(quán)”控制政府后形成的實際上的金融獨(dú)裁。金融危機(jī)中,受到最大傷害的是民眾,他們在金融危機(jī)中損失了大量財富,并受到長期失業(yè)的折磨,而作為真正肇事者的金融集團(tuán)在此過程中并未受到懲罰。
“此次‘占領(lǐng)華爾街’運(yùn)動反映了過去一段時期全球自由資本主義發(fā)展的深層次問題。”中國傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情研究所總編輯竇含章說。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌認(rèn)為,自由資本主義國家的創(chuàng)新發(fā)展代價一直由發(fā)展中國家承擔(dān),近年不少國家抵制風(fēng)險轉(zhuǎn)移,發(fā)達(dá)國家本國百姓不得不承受一些代價。在此發(fā)展模式下,一些發(fā)達(dá)國家呈現(xiàn)的一個明顯變化就是中產(chǎn)階級群體大面積坍塌,導(dǎo)致紡錘形的社會結(jié)構(gòu)變成M型,社會對立情緒容易不斷積累。
具體思考“占領(lǐng)華爾街”蔓延至歐洲的原因,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院的曲兵對記者分析認(rèn)為,歐洲時下情況與美國類似,即國家債務(wù)負(fù)擔(dān)大,債務(wù)纏身的國家推行財政緊縮,導(dǎo)致老百姓生活質(zhì)量受到很大影響。歐洲人也產(chǎn)生了美國人相同的想法,即銀行家是罪魁禍?zhǔn)祝C(jī)卻轉(zhuǎn)嫁到自己頭上,因此也要表達(dá)其不滿。
作為歐洲金融中心的倫敦城,倫敦證交所也受到與華爾街同樣的“禮遇”。15日當(dāng)天,倫敦參加反金融機(jī)構(gòu)示威約有6000人,表達(dá)民眾對貪婪銀行家的不滿。
倫敦證交所及大銀行高管收入非常高,其薪酬結(jié)構(gòu)一般是固定收入以及利潤,還有分紅。盡管遭遇金融危機(jī),證交所、銀行高管的收入沒有受到太大影響。雖然英國政府近兩年向其施加壓力,要求其加大分紅的披露力度,同時對其征稅。盡管如此,民眾依舊對其不滿意。
當(dāng)前英國民眾的生活壓力仍然很大。據(jù)英國金融研究所發(fā)布的報告稱,“英國百姓收入銳減,今后兩年內(nèi)仍然會下降。”
和美國不同的是,英國把減赤字作為頭等大事來辦,然而其經(jīng)濟(jì)受拖累不完全是債務(wù)因素。英國受國際金融危機(jī)的沖擊較大,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展又依賴對外貿(mào)易,沒有太多實業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。
緩慢經(jīng)濟(jì)增長正深深影響英國就業(yè)市場。
英國的失業(yè)率目前是8.1%,失業(yè)人數(shù)在今年8月增長至250萬,超過經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期,達(dá)17年來最高,創(chuàng)上世紀(jì)90年代以來的新高。
曲兵認(rèn)為,“倫敦這樣的活動不會取得具體、實實在在的效果。去年秋天、冬天到現(xiàn)在,英國有很多場大規(guī)模的示威游行,包括學(xué)生抗議政府增加學(xué)費(fèi)等,但都未讓政府讓步,政府現(xiàn)在態(tài)度仍然強(qiáng)硬,即堅持緊縮政策。”
中國社科院美國所副所長倪峰對本刊記者表示,由于大的背景都是失業(yè)率高企,這在短期內(nèi)不可能得到解決,因此“占領(lǐng)華爾街”的活動才剛剛開始。
美國哥倫比亞大學(xué)戰(zhàn)略管理博士、智治基金創(chuàng)始人與管理董事埃里克•杰克森在接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪時對倪峰觀點表示認(rèn)同:“美國當(dāng)下僅僅處在10年復(fù)蘇過程的第3年。未來2~3年,美國民眾的不滿將會更加強(qiáng)烈。”
亞納•德雷耶爾告訴《財經(jīng)國家周刊》記者,抗議行為表達(dá)了大眾深切的焦慮,必須被認(rèn)真對待,特別是他們不屬于極右翼也不屬于極左翼政黨,因此表達(dá)了基本的民眾的關(guān)注。然而,他們沒有明確的組織,沒有行動和政策綱領(lǐng)。如果危機(jī)持續(xù)時間過長的話,部分成員可能會走向極端化或者有暴力傾向,從而破壞社會的穩(wěn)定。
興衰史上的一筆
詹姆斯•諾特告訴《財經(jīng)國家周刊》記者,“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動,雖然不會直接影響美國的經(jīng)濟(jì)和金融機(jī)構(gòu)、銀行家們的利益,但是會迫使他們做出某些反應(yīng)。他認(rèn)為,如果銀行家因抗議者的批評聲而良心受到震動,華爾街的公司或許有可能在今年年底不再向其員工發(fā)放大筆的年終獎金。
在中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所的助理研究員張志新看來,“占領(lǐng)華爾街”,將督促美國政府盡快實施去年國會通過的金融監(jiān)管法案,過去美聯(lián)儲主要監(jiān)管銀行,沒有把AIG、“兩房”監(jiān)管劃在內(nèi),金融監(jiān)管法案出臺后,則將這些大的機(jī)構(gòu)都包含在內(nèi)。
另外,在此次運(yùn)動感召下,美國采取的措施可能會為歐洲起示范效應(yīng)。加強(qiáng)對銀行的監(jiān)管,將會變?yōu)槿蛐缘内厔荨D壳埃呀?jīng)出臺了相關(guān)的法律,歐洲其他國家也會出臺相關(guān)法律。
不過,接受本刊記者采訪的專家多數(shù)認(rèn)為,從目前看,“占領(lǐng)華爾街”還難以改變?nèi)A爾街根深蒂固的貪婪,對資本主義金融制度的改變,作用也極為有限。
錢立偉分析認(rèn)為,美國華爾街的大多數(shù)投行、銀行家對“占領(lǐng)華爾街”不會很在乎。因為他們的薪水是事先簽好合同的,市場好,則紅利多發(fā),因此“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動對其報酬影響不大。
錢立偉說,“占領(lǐng)華爾街”主要還是對政客的沖擊。特別是美國明年大選,民主、共和兩黨可能會打這張牌。
張志新認(rèn)為,奧巴馬2008年競選期間已經(jīng)提出加強(qiáng)對華爾街的監(jiān)管、對金融寡頭的限制措施,懷揣著改變?nèi)A盛頓的夢想。但結(jié)果并沒有改變?nèi)A盛頓,反而華盛頓改變了他。即使其再次當(dāng)選,體現(xiàn)的也是美國金融團(tuán)體的利益,很難從根本上改變此現(xiàn)狀。
盡管最終的直接成效可能不會太顯著,但“占領(lǐng)華爾街”還是將在美國金融資本主義興衰史上留下濃墨重彩的一筆。有分析人士認(rèn)為,這是因為這一運(yùn)動反映了美國社會的呼聲,即始于上世紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)自由化與全球化并未給美國中下層乃至中間階層帶來可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會。“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動將推動美國執(zhí)政者反思以往政策,對未來美國政策取向?qū)a(chǎn)生持續(xù)影響。(記者 李航 《財經(jīng)國家周刊》記者龐勇、張舵、盧國強(qiáng)、李江濤對本文亦有貢獻(xiàn))

貨幣邏輯
多年來超發(fā)貨幣給金融行業(yè)帶來的虛擬繁榮,如今開始破滅。“占領(lǐng)華爾街”預(yù)警已經(jīng)“脫鉤”的資本應(yīng)該也必須回歸實業(yè)
美國一直被認(rèn)為是市場經(jīng)濟(jì)的典型代表,也是世界上最強(qiáng)大的資本主義國家。它將資本的作用發(fā)揮到了極致,但盛極必衰的循環(huán)卻也作用到了這個超級資本帝國,并傳遞到全球的金融資本體系。
多年來超發(fā)貨幣給金融行業(yè)帶來的虛擬繁榮,如今開始破滅。極度寬松的貨幣政策一度導(dǎo)致資本溢價過高,資本逐利脫離實業(yè)。“占領(lǐng)華爾街”預(yù)警已經(jīng)“脫鉤”的資本應(yīng)該也必須回歸實業(yè)。
超發(fā)的貨幣
華爾街是美國資本的代名詞,而資本的原型便是貨幣,貨幣最早產(chǎn)生于商品生產(chǎn)后的交換環(huán)節(jié)。生產(chǎn)了多少商品,便有多少的貨幣替代商品進(jìn)行交換。進(jìn)入社會化大生產(chǎn)過程后,貨幣的形式不斷虛擬化。
1971年,二戰(zhàn)后實行的布雷頓森林體系解體,美國總統(tǒng)尼克松宣布美元正式脫離金本位。
至此,美元的貨幣供應(yīng)量完全被美國政府所控制。此后美國持續(xù)多年的寬松貨幣政策,不斷印發(fā)美元,使得貨幣遠(yuǎn)超生產(chǎn)所需的貨幣供應(yīng)量。
從美聯(lián)儲的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,美國的廣義貨幣供應(yīng)量(M2)一直高于其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),2008年金融危機(jī)前,美國的M2已遠(yuǎn)高于其GDP。金融危機(jī)后,在美聯(lián)儲定量寬松的政策下,M2仍持續(xù)高于GDP,二者間的差距還在拉大。導(dǎo)致衡量貨幣化的一項重要指標(biāo)M2/GDP畸高,超發(fā)的貨幣遠(yuǎn)超實體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的需求,自然容易形成巨大的資本泡沫。
超發(fā)的貨幣曾給美國經(jīng)濟(jì)帶來虛擬的美好,表現(xiàn)為美國經(jīng)濟(jì)收縮期大大縮短。根據(jù)美國國家經(jīng)濟(jì)研究局(NBER)的統(tǒng)計,在1854年至2001年期間美國共有32個經(jīng)濟(jì)周期,平均而言收縮期要持續(xù)17個月,而擴(kuò)張期則可以維持38個月。在此之后,美國經(jīng)濟(jì)的收縮期下降到10個月。
同時,依靠其世界貨幣的地位,美元的資本泡沫沿著全球化的金融資本鏈條飛向全球。
目前全球每年的貨幣交易額高達(dá)700萬億〜800萬億美元,其中與商品生產(chǎn)和流通有關(guān)的部分只占1%;全球每年的金融商品交易額超過2000萬億美元,而世界GDP總額只有50萬億美元,與商品生產(chǎn)和流通相關(guān)的金融活動僅占2.5%。
由此,持續(xù)的貨幣超發(fā),使得全球經(jīng)濟(jì)都沉浸在虛幻的美夢之中,直到危機(jī)的突然爆發(fā)。
腐蝕實體經(jīng)濟(jì)
那些在金融市場虛擬衍生出來的“貨幣”,在世界范圍追逐利益,但卻使產(chǎn)業(yè)空心化不斷加強(qiáng)。
北京大學(xué)中國與世界研究中心特約研究員翟玉忠在接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪時說,很多美國的高學(xué)歷精英人才為了更高的薪酬都集中到了華爾街,實體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)主卻很難尋到合適的高級經(jīng)理人,導(dǎo)致實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域缺乏管理的中間力量。
同時,由于金融資本的增值速率遠(yuǎn)高于產(chǎn)業(yè)資本的增值速率,很多企業(yè)主便將本該投入到擴(kuò)大再生產(chǎn)的資本投入到金融領(lǐng)域,導(dǎo)致企業(yè)缺乏創(chuàng)新力。沒有流入生產(chǎn)的貨幣導(dǎo)致美國金融業(yè)一度異常繁榮,然而金融行業(yè)無法為美國民眾提供足夠的就業(yè)量。第一、第二產(chǎn)業(yè)的外移使得原來的第一、第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員出現(xiàn)失業(yè),而金融行業(yè)金融危機(jī)后,華爾街大資本集團(tuán)的破產(chǎn)再生失業(yè)大軍。
美國的失業(yè)率從上世紀(jì)90年代至金融危機(jī)前都波動不大,保持在5%的水平上下。但是自2009年10月突破10%后就一直居高不下。
美聯(lián)儲(FED)主席伯南克近日表示,“失業(yè)者中有45%的人失業(yè)時間超過半年,這是前所未有的”。
大量的超發(fā)貨幣帶來的不僅是產(chǎn)業(yè)空心化、大量失業(yè)等問題,許多專家預(yù)測即將發(fā)布的美國政府國債額度又將創(chuàng)歷史新高。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員江涌認(rèn)為,“美國病”包括產(chǎn)業(yè)“空心化”、經(jīng)濟(jì)“虛擬化”,政府收入萎靡有限,支出剛性無限,財政赤字不斷創(chuàng)新高,接近GDP的100%。若加上美國企業(yè)、家庭與個人債務(wù),美國的負(fù)債已到天量,人均負(fù)擔(dān)18萬~25萬美元。如果沒有美元“印鈔機(jī)”的特權(quán),如果沒有債權(quán)國持續(xù)“給錢”,美國早就已經(jīng)破產(chǎn)。
回歸實業(yè)
此次“占領(lǐng)華爾街”就像是一個臨界點,警示世界:資本該回歸了。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家李才元認(rèn)為,對各國來說,走出大危機(jī)的惟一出路是抑制資源泡沫、限制金融炒作、管住貨幣超發(fā)、扶持實業(yè)和科技創(chuàng)新。
資本終要回歸實業(yè),只是需要時日。
中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長陳耀在接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪時表示,實體經(jīng)濟(jì)的回歸不一定會走二次工業(yè)化的老路,可以在高端的裝備、生物制藥、節(jié)能環(huán)保、信息通訊制造業(yè)等多個領(lǐng)域找到新技術(shù)創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)增長點。
他同時表示,新興產(chǎn)業(yè)的孵化需要多種條件,例如成熟的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境,和一定量專業(yè)科技、管理人才。不同行業(yè)培育周期不同,美國、日本、德國等國家在汽車制造業(yè)、航空、電子信息技術(shù)領(lǐng)域都有較深厚的技術(shù)積累,形成一個新產(chǎn)業(yè)鏈的時間相對較短。
花旗銀行(中國)有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高告訴《財經(jīng)國家周刊》記者,以往由于美國的生產(chǎn)成本較高,第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)在國際競爭中缺乏優(yōu)勢,美元的流動性導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)國際化轉(zhuǎn)移。而今由于新興發(fā)展中國家的勞動力成本上升,美國部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)回流的趨勢。
美國波士頓咨詢集團(tuán)最新研究結(jié)果顯示,隨著“美國制造”的成本優(yōu)勢日益顯現(xiàn),今后5年間美國將新增200萬~300萬個工作崗位。
研究發(fā)現(xiàn),最可能回流美國的制造行業(yè)包括運(yùn)輸工具、電子設(shè)備和器械、家具、塑料和橡膠制品、機(jī)械、金屬制品和電腦。
行業(yè)研究機(jī)構(gòu)美國供應(yīng)管理協(xié)會(ISM)10月3日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年9月,美國制造業(yè)活動連續(xù)第26個月擴(kuò)張,增速比上月略有提高。
但分析人士認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)回流的拐點不會立刻形成一個大的趨勢,市場與科技發(fā)展的不均衡也會存在較長時間的博弈。
陳耀表示,美國服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)在70%左右,虛擬經(jīng)濟(jì)回歸實業(yè)以拉動就業(yè),需要解決勞動力成本較高的問題,在一些核心技術(shù)領(lǐng)域例如汽車、電子信息制造行業(yè)的回遷問題上,需要將一些零部件生產(chǎn)環(huán)節(jié)回遷,才能創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)環(huán)境。
市場經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)揮作用的同時,奧巴馬政府為維護(hù)政權(quán)的穩(wěn)定,解決失業(yè)問題,也會出臺相關(guān)政策引導(dǎo)實體經(jīng)濟(jì)回流。
研究顯示,過去十年間,美國向全世界流失大約570萬個制造業(yè)工作崗位。
在奧巴馬政府提出的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃中,發(fā)展制造業(yè)已是關(guān)鍵內(nèi)容。記者 丁沙

新自由主義的危機(jī)
表面上看,“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動矛頭直指金融公司的高管們,但更深層的原因可以追溯到對新自由主義思潮的反思
從9月中旬開始的“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動愈演愈烈,不但在西方國家蔓延開來,還似乎有要打持久戰(zhàn)的味道。表面上看,“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動矛頭直指金融公司的高管們,但更深層的原因恐怕可以追溯到對新自由主義思潮的反思。近30年來新自由主義成為了西方國家的意識形態(tài),成為政府制定公共政策的理論基礎(chǔ)。
“華盛頓共識”沿革
上世紀(jì)70年代爆發(fā)的兩場石油危機(jī)引發(fā)了西方經(jīng)濟(jì)的“滯脹”,凱恩斯主義在西方世界失寵,而反對凱恩斯主義的幾種理論成為了美歐國家政府制定經(jīng)濟(jì)政策的理論基礎(chǔ):以奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈耶克為首的新自由主義、以美國芝加哥大學(xué)教授弗里德曼為首的貨幣主義流派及以美國斯坦佛大學(xué)教授拉弗為代表的供給學(xué)派。
上世紀(jì)80年代初里根在美國當(dāng)選總統(tǒng),撒切爾夫人成為英國首相,這兩個標(biāo)志性事件宣告了新自由主義在西方世界成為主導(dǎo),開啟了經(jīng)濟(jì)全球化的先河。
新自由主義思潮下,美歐等發(fā)達(dá)國家的政府開始放松管制,讓市場更多發(fā)揮作用。根據(jù)貨幣主義和供給學(xué)派理論,美歐政府推行了4項政策:持續(xù)地解除經(jīng)濟(jì)管制;鼓勵企業(yè)的兼并、收購及杠桿收購;為“投機(jī)”的經(jīng)濟(jì)效用正名;大肆宣揚(yáng)衍生工具對市場的有益促進(jìn)作用。
在這種背景下,美國及歐洲的股票市場由大量的并購、重組及杠桿收購活動所推動,市場行情不斷翻新,吸引越來越多的私人投資者加入進(jìn)來。同時,政府也開始減少企業(yè)稅賦,鼓勵投資,鼓勵金融創(chuàng)新等等。
在發(fā)達(dá)國家的影響下,發(fā)展中國家開始轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略。20世紀(jì)80年代后,隨著歐美國家對凱恩斯主義的批判,從50年代到70年代曾廣為流行的“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略不再受到鼓勵。西方國家不斷批評進(jìn)口替代戰(zhàn)略,認(rèn)為這種戰(zhàn)略需要政府用高關(guān)稅扶植“幼稚產(chǎn)業(yè)”,造成“尋租”等腐敗行為,最終浪費(fèi)了公共財政的開支,養(yǎng)活了一批效率不高的國有企業(yè)。與此同時,歐美國家還說服發(fā)展中國家采用引進(jìn)外國企業(yè)投資、鼓勵出口的增長模式。
上世紀(jì)80年代末、90年代初,以美國財政部、世界銀行和國際貨幣基金組織為代表的一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家鼓吹在發(fā)展中國家,特別是在技術(shù)交流國家,推行新自由主義政策,全面開放金融市場,全面推行私有化。這些措施后來被總結(jié)為“華盛頓共識”。
金融自由化造成資本流動加快,亞洲及拉美許多國家因為開放市場吸引了大量外來資本,但它們無法控制資本的使用,外來資本制造出一起又一起泡沫。隨著泡沫的破裂,亞洲及拉美國家在90年代先后陷入了金融危機(jī)。為了給這些陷入危機(jī)的國家提供救援貸款,代表美歐國家利益的國際貨幣基金組織提出了許多條件,要求這些國家進(jìn)一步開放市場,把一些國家資產(chǎn)私有化,賣給美歐企業(yè),更加快了經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢。
隨著全球化的發(fā)展,西方發(fā)達(dá)國家社會也發(fā)生了很大變化,社會分配差距拉大。事實上,按通貨膨脹調(diào)整后的美國工資,普通美國人的工資收入與20世紀(jì)70年代相比并沒有提高,有些行業(yè)反而有所退步。另外,從里根政府開始,美國政府依照經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“供給學(xué)派”提供的理由,從政策上不斷給富人減稅。根據(jù)這種理論,減稅后富人會更傾向于消費(fèi)和投資,會刺激生產(chǎn),創(chuàng)造就業(yè),最終政府也能從更快的經(jīng)濟(jì)增長中得到更多的稅收。
從發(fā)展中國家進(jìn)口的產(chǎn)品價格低廉,壓低了通貨膨脹率。美歐等國家的央行下調(diào)利率,進(jìn)一步刺激金融市場的發(fā)展。金融市場的繁榮進(jìn)一步推動了消費(fèi)增長,繁榮掩蓋了不斷增長的債務(wù)。金融市場的繁榮表現(xiàn)為一波一波的泡沫出現(xiàn)與不斷的破裂。
進(jìn)入20世紀(jì)90年代后半期,美國經(jīng)濟(jì)表面看似乎很繁榮,但美國社會的嚴(yán)重分配不均給這種繁榮埋下了垮臺的種子。當(dāng)房地產(chǎn)泡沫破裂后,美國就面臨著政策失靈與政治合法性受到質(zhì)疑的雙重危機(jī)。從上世紀(jì)90年代以來,美國家庭所獲得的80%的金融資產(chǎn)收益,以及幾乎全部的“私人收支赤字”,都發(fā)生在最富有的階層內(nèi)部,而且主要是金融業(yè)人士。因此,當(dāng)危機(jī)爆發(fā)后,美國輿論指責(zé)金融界的聲音很大。然而,政府“救市”的行動只救了那些大企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)們,卻沒有創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會。企業(yè)的私人債務(wù)轉(zhuǎn)成了政府的債務(wù),主權(quán)債務(wù)危機(jī)再度威脅著步履蹣跚的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。于是,美國政府的合法性也就受到了質(zhì)疑。
不能陷入某些教條的陷阱
從9月中旬以來,“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動從紐約擴(kuò)大到華盛頓,再擴(kuò)大到其他城市,充分表現(xiàn)出美國民眾對政治精英與金融精英沆瀣一氣的不滿。美歐等發(fā)達(dá)國家爆發(fā)的這場社會抗議活動矛頭直指自上世紀(jì)80年代以來獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的新自由主義。
然而,凡事皆有度。上世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)大蕭條及目前在美歐國家上演的危機(jī)已經(jīng)證明,市場那只看不見的手無法解決失業(yè)和經(jīng)濟(jì)周期問題;市場機(jī)制的“唯已性”、“利已性”不能解決經(jīng)濟(jì)的外部性問題;市場機(jī)制會導(dǎo)致兩極分化、貧富差距拉大,收入分配不合理。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯在研究了大蕭條后認(rèn)為,政府用看得見的手去調(diào)節(jié)市場的需求,進(jìn)行反向的操作,特別在危機(jī)造成需求不足時,政府?dāng)U大公共開支可以彌補(bǔ)私人需求不足,緩解經(jīng)濟(jì)衰退。第二次世界大戰(zhàn)后,西方各國政府某種程度上都大量實行了凱恩斯主義,用“看得見的手”建立了慷慨的社會福利制度,緩解了勞資矛盾。但濫用“庸俗的凱恩斯主義”政策也曾被認(rèn)為是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)滯脹的原因,況且目前歐元區(qū)不斷爆發(fā)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)也與此有直接關(guān)系。(丁一凡 作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長)
美國媒體:用詞與態(tài)度
美國媒體的聲音,在很大程度上已經(jīng)成為美國大財團(tuán)的聲音,換言之,對“占領(lǐng)華爾街”前期運(yùn)動的冷淡態(tài)度,其實也是大財團(tuán)的態(tài)度
在 “占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動的報道上,美國主流媒體明顯滯后了。
在最初的兩個星期里,盡管示威愈演愈烈,網(wǎng)絡(luò)上也瘋傳警察攻擊示威者的圖片和視頻,但《紐約時報》、《華盛頓郵報》、《華爾街日報》等大報依然保持沉默,直到10月1日,“占領(lǐng)華爾街”才真正作為一條新聞登上《紐約時報》頭版的下半部分。10月5日,才第一次有美國全國性的電視臺MSNBC(微軟全國廣播公司電視頻道)新聞節(jié)目的記者“親臨”曼哈頓下城的游行地點祖科蒂公園做了長篇現(xiàn)場報道。
即便如此,美國媒體仍然堅持將“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動描述為“小打小鬧的街頭話題”,將示威者說成烏合之眾,貶斥其缺乏明確的政治訴求,總而言之,是走了不多遠(yuǎn),也翻不了大天。
另一方面,美國主流媒體還將示威活動描繪成玩世不恭的嬉皮士大聚會或是一場“示威嘉年華”,力圖以政治娛樂化的方式減弱其“攻勢”。這使得一些美國媒體人都看不下去了,指稱美國媒體在活動初期關(guān)注不足,質(zhì)疑這樣一場試圖沖擊金融業(yè)的運(yùn)動為什么沒有得到充分報道。
低調(diào)處理、淡化應(yīng)對的背后,自有其利益線索。如果說,越戰(zhàn)和水門事件是美國媒體的一個光榮歲月的話,進(jìn)入了20世紀(jì)80年代,美國媒體就進(jìn)入了一個外表輝煌、內(nèi)心糾結(jié)的時代,媒體的集團(tuán)化和公司化使其發(fā)生了重要變異。
在80年代那場轟轟烈烈的并購大潮中,大多數(shù)媒體都被大公司買下了,一些有個性的媒體則從此邊緣化。到1983年,50家大公司便控制了全美大部分的日報、雜志、電視、書籍和動畫圖片的買賣,此后,這一數(shù)目在不斷縮小。如今,6家大公司已經(jīng)控制了超過90%的美國媒體 。
與此同時,大媒體集團(tuán)對國家內(nèi)政和外交決策的影響力在逐漸加大。如今,許多地方報紙都是靠大報集團(tuán)或是美聯(lián)社提供國際新聞。比如紐約時報公司,它的屬下有4個報業(yè)、廣播電視和數(shù)字化媒體集團(tuán),僅其中的一個地區(qū)報業(yè)集團(tuán)就擁有14家地方報紙。而這些報紙的國際新聞主要靠紐約時報公司的新聞社來供稿。美國媒體的聲音,在很大程度上已經(jīng)成為美國大財團(tuán)的聲音,換言之,對“占領(lǐng)華爾街”前期運(yùn)動的冷淡態(tài)度,其實也是大財團(tuán)的態(tài)度。
廣告主的態(tài)度也不可小視。隨著新聞媒介的集中化和大企業(yè)化趨勢的加劇,為了更有力地爭奪廣告份額,全國性媒體主要考慮的是如何吸引和滿足廣告客戶。為此,他們特別注意考慮廣告主的意見,盡量不讓他們不開心。
對美國媒體來說,有一個問題是必須清楚的,那就是“誰是出錢者”。在媒體的運(yùn)營過程中,廣告商的壓力是不容忽視的,廣告商既然是出錢人,他們便公開地將自己可以對新聞內(nèi)容施加影響看作是一種“權(quán)利”。鑒于“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動反對的是很多媒體的廣告客戶,采取低調(diào)處理也就成了必然的經(jīng)濟(jì)選擇。
媒體與企業(yè)精英意識形態(tài)的接近也使其不時進(jìn)行“選擇性報道”。由于企業(yè)化程度的不斷增強(qiáng),媒體變成了它本應(yīng)該監(jiān)督的企業(yè)結(jié)構(gòu)的一部分。美國的電視網(wǎng)、報紙、雜志和影片公司的經(jīng)營者與美國的其他公司一樣,其成員也是由屬于社會富有階層的董事會組成的,華爾街各大銀行的代表坐在各大電視網(wǎng)的董事會里控制著信用投資和債務(wù)資金的籌措。 這種“你中有我,我中有你”的直接后果是,媒體的新聞報道不可避免地要受到所屬企業(yè)及相關(guān)組織的影響,新聞內(nèi)容也無法完全逃脫公司的干預(yù)。
連鎖反應(yīng)由此出現(xiàn)。首先是媒體的主編們,需要服從公司董事和老板的統(tǒng)治,因為董事和老板對財政和公司業(yè)務(wù)擁有最高權(quán)力,有必要時還會對處理新聞的方式和下面各級的雇用和解聘人選進(jìn)行最后裁決。
其次是編輯和記者變得溫順和“自律”。作為職場中人,他們中的大多數(shù)人還是比較注意組織文化和上司的喜好的。在這種職場環(huán)境中,編輯和制片人們久而久之就會熟悉了上級的喜好,善于揣摩起上級的意圖來,就像一位編輯所說的那樣:“不是主編將會肯定什么和否定什么,而是我們預(yù)計他將會肯定什么和否定什么,這便是他的影響力。”
這種影響其實就是一種思想調(diào)控,只不過這種調(diào)控是通過非正式的暗示和自然的推理進(jìn)行的,表面上都屬于“業(yè)務(wù)”指導(dǎo)。相當(dāng)一部分媒體從業(yè)者在撰寫可能驚擾權(quán)貴或白宮的稿件時會提醒自己不要過于“感情用事”,不要喪失“客觀性”。
這也正是事情的微妙所在,在“占領(lǐng)華爾街”這樣的運(yùn)動發(fā)起后,無需接到華爾街的直接指令,美國媒體的許多主編、記者就會自覺地采取冷淡和旁觀的態(tài)度,因為他們預(yù)料華爾街的老板們可能并不希望他們轟轟烈烈地報道這些事情。
傳播媒介的官僚化也使得美國大企業(yè)更便于引導(dǎo)媒體的新聞報道。正如杰里爾•羅賽蒂所言,全國性媒介機(jī)構(gòu)是一個龐大復(fù)雜的企事業(yè)機(jī)構(gòu),它們所擁有的成千上萬的工作人員是按照等級關(guān)系、專業(yè)性質(zhì)和日常工作程度而組織起來的。
在這樣的采訪系統(tǒng)中,記者往往被所屬的媒介機(jī)構(gòu)指派采訪某一事件并進(jìn)行報道。“水門事件”后,美國政府加強(qiáng)了對媒體的公關(guān)和規(guī)制,而媒體所有權(quán)集中化則使得《華盛頓郵報》們一改黑幕揭發(fā)先鋒的本色,討伐精神明顯減弱,調(diào)查性和倡導(dǎo)性報道受到限制。
事實上,不僅企業(yè)和政府意識到了有效影響媒體的必要性,媒體也同樣清楚必須與官方消息來源保持密切關(guān)系,依靠他們,與他們保持良好的合作關(guān)系。在《新聞界的火炮》一書中,美國記者詹姆斯•雷斯頓寫到:“聰明的政府官員不能夠‘操縱’記者,聰明的記者事實上也不能夠真的‘打敗’政府。從兩方面來說,如果他們互相合作,并且和正在崛起的少數(shù)有思想的人合作,而不是把對方當(dāng)作‘?dāng)橙恕脑挘麄兌紝玫礁嗟氖斋@。” (張國慶 作者為中國社會科學(xué)院美國研究所國際問題專家 )
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