美式金融獨(dú)裁

　　9月17日，美國紐約，一場對(duì)華爾街富人的討伐拉開了帷幕。

　　由網(wǎng)絡(luò)雜志《Adbusters》發(fā)起的“占領(lǐng)華爾街”活動(dòng)在紐約曼哈頓登場，吸引了上千人參加。示威抗議的人群，意圖是要反對(duì)美國政治的權(quán)錢交易、兩黨政爭以及社會(huì)不公正。

　　“華爾街的金融高管，造成了金融危機(jī)，卻仍然拿著高薪，而我們卻依舊那么貧困。”一位參與了游行的人士對(duì)記者說。正是在這樣一個(gè)簡單的實(shí)現(xiàn)財(cái)富共享的理念下，不足一個(gè)月，波士頓、芝加哥等全美主要城市都被卷入“占領(lǐng)華爾街”。

　　“坦率地說，許多美國人都很感到奇怪，怎么等了這么久才發(fā)生"占領(lǐng)華爾街"這樣大規(guī)模的游行示威。”美國紐約世界政策研究所的高級(jí)研究員詹姆斯?諾特（James N.Nolt）接受《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者采訪時(shí)說。

　　目前，“占領(lǐng)華爾街”甚至得到一些華爾街富人的支持。美國智治基金創(chuàng)始人及管理董事埃里克?杰克森便是其一，他對(duì)記者說“我也支持抗議者”。據(jù)紐約最新的民調(diào)，已經(jīng)有2/3的紐約人支持該運(yùn)動(dòng)。

　　貪婪的野性

　　詹姆斯?諾特認(rèn)為，當(dāng)前的美國經(jīng)濟(jì)是大蕭條以來最極端的時(shí)候。持續(xù)的高失業(yè)率、工資不漲甚至減少的情形已持續(xù)數(shù)十年。增長的收入落入產(chǎn)權(quán)人手中而不是工作人之手，使得民眾對(duì)華爾街和其他金融中心的貪婪以及權(quán)力的集中感到憤怒。

　　金融危機(jī)爆發(fā)前，美國最富的10%人群已占全社會(huì)收入近50%。危機(jī)爆發(fā)后，企業(yè)裁員，工人長期失業(yè)，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療福利隨即下降，中產(chǎn)階層的資產(chǎn)大幅縮水。經(jīng)濟(jì)衰退讓美國的中產(chǎn)階級(jí)受到重創(chuàng)，而富人卻很快收復(fù)失地并愈發(fā)富有。收入不平等正擠壓中產(chǎn)階級(jí)，窮人越來越多，分析人士甚至預(yù)測(cè)，美國有可能產(chǎn)生一批永遠(yuǎn)失業(yè)的底層民眾。

　　然而，金融危機(jī)的源頭華爾街，不僅沒有受到相應(yīng)懲罰，反而因“大到不能倒”而得以用納稅人的錢補(bǔ)充其遭受的損失，每年還拿著上百億美元去發(fā)紅包。這種行為激怒了普通民眾，也激怒了政治家。

　　法國智庫蒙田研究中心經(jīng)濟(jì)分析師亞納?德雷耶爾（Iana Dreyer）告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者，金融部門在金融危機(jī)中得到政府等大量的救助，但是卻沒有改善其行為，比如現(xiàn)在仍然繼續(xù)向高管支付高額獎(jiǎng)金。

　　數(shù)據(jù)顯示，2008年金融危機(jī)期間，美國“證券期貨與投資業(yè)”創(chuàng)造了1890億美元的GDP，僅占美國GDP總額的1.3%，但該行業(yè)的薪金報(bào)酬卻達(dá)1990億美元的歷史最高。

　　在20世紀(jì)初到1929年大蕭條爆發(fā)這段時(shí)期，美國也處于收入分配惡化階段。羅斯福新政，尤其是二戰(zhàn)后黃金時(shí)期美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與繁榮，為包括中下層在內(nèi)的社會(huì)階層提供就業(yè)機(jī)會(huì)，使得美國國內(nèi)的收入分配狀況相對(duì)改善。

　　而從上世紀(jì)80年代開始，隨著美國推行的金融自由化及全球化，美國國內(nèi)的收入差距持續(xù)擴(kuò)大。美國的財(cái)富分配失衡年復(fù)一年加劇。

　　近30年來，美國大企業(yè)及基金公司負(fù)責(zé)人的收入上漲了數(shù)倍，而普通工人的收入?yún)s仍然停留在上世紀(jì)80年代的水平。

　　除此之外，華爾街的貪婪也鑄造了貧富差距拉大的事實(shí)。

　　只要政府調(diào)控或監(jiān)督稍有松懈，華爾街就會(huì)有利用他人資金，炒作金融泡沫，鼓勵(lì)投機(jī)等行為的發(fā)生。從上世紀(jì)90年代以來，在美國政府放松金融監(jiān)管、長期壓低利率、超發(fā)貨幣等背景下，華爾街貪婪的“野性”被充分激發(fā)出來，最終釀成2008年的國際金融危機(jī)。

　　但金融危機(jī)發(fā)生不過一年，華爾街的貪婪又故態(tài)復(fù)萌。華爾街近23家投資銀行、對(duì)沖基金、資產(chǎn)管理公司和證券與商品交易所的員工，獲得近1400億美元的薪酬和獎(jiǎng)金。

　　“尤其是美債危機(jī)之后，全球金融體系的病灶更重，人們對(duì)這個(gè)金融體系的不滿更深。”美國華盛頓戰(zhàn)略研究所的一位分析師對(duì)《財(cái)經(jīng)國家周刊》的記者說，“現(xiàn)在金融體系很大程度上已經(jīng)成為財(cái)富分配的機(jī)制，完全脫離了過去優(yōu)化資源配置、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率的金融本質(zhì)。”

　　最長的失業(yè)危機(jī)

　　美國勞工聯(lián)合會(huì)-產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)(AFL-CIO)總裁理查德?特拉姆卡在9月底華盛頓布魯克林學(xué)會(huì)召開的“解決美國失業(yè)危機(jī)”研討會(huì)上表示，“美國沒有債務(wù)危機(jī)，美國面臨的是工作、失業(yè)危機(jī)。美國的高度繁榮正在破產(chǎn)。” 進(jìn)入9月，美國失業(yè)率繼續(xù)維持在9.1%，已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月保持在此高位。近9%的失業(yè)率僅僅是申報(bào)失業(yè)救濟(jì)金人的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。次貸危機(jī)以來美國失業(yè)率維持在9%以上的時(shí)間已經(jīng)達(dá)到29個(gè)月，超過二戰(zhàn)后最嚴(yán)重的滯漲時(shí)期。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，其中，非洲裔失業(yè)率是16.7%，西班牙裔失業(yè)率達(dá)到11.3%，而年輕人的失業(yè)率高達(dá)23%。

　　與此同時(shí)，眾多企業(yè)以資金困難為由，紛紛再次宣布裁員。根據(jù)美國勞工部公布的就業(yè)數(shù)據(jù)，8月份紐約州雇主裁員2.2萬人，顯示其經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。

　　“如果政策制定者、政治精英忽視時(shí)下不斷加深的痛苦，公眾將會(huì)用一切辦法尋找答案。導(dǎo)致美國政治極化的出現(xiàn)。”特拉姆卡發(fā)出警告。

　　美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇指標(biāo)其實(shí)是在好轉(zhuǎn)之中。9月份GDP的增長率為1.0%，好于8月份。“然而，年輕人對(duì)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的好轉(zhuǎn)不感興趣，感興趣的是自己將來能不能有很好的前景，所以把就業(yè)看成是比經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)蘇更重要的問題。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所助理研究員張志新告訴記者。

　　荷蘭國際集團(tuán)(ING)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡爾斯滕?布爾澤斯基（Carsten.Brzeski）在接受《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者采訪時(shí)認(rèn)為，高失業(yè)率以及經(jīng)濟(jì)低增長率使得年輕人和近幾年大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)憂他們無法過上和父輩一樣富裕的生活。他認(rèn)為，目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)威脅美國和歐洲邊緣國家至少整整一代人的未來。

　　白宮附近的自由廣場上，許多示威者向記者表示，普通美國人沒有引起經(jīng)濟(jì)危機(jī)，卻要為經(jīng)濟(jì)危機(jī)付出巨大代價(jià)。“我們?cè)幸粋€(gè)"美國夢(mèng)"如果你受過教育、勤奮努力，就會(huì)有一份體面的工作和美好的生活，但現(xiàn)在"美國夢(mèng)"已離我們而去。我們需要就業(yè)，而不是削減開支。”

　　在巨大的收入差距與失業(yè)率居高難下的背景下，“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)的爆發(fā)不足為奇。

　　德雷耶爾對(duì)《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者說，華爾街游行一定程度也反映了游行者對(duì)政府不作為、對(duì)一個(gè)失敗政府的憂慮。“奧巴馬上臺(tái)就高喊要改變，國會(huì)也說要通過金融監(jiān)管法案去監(jiān)管華爾街。為什么政府說到卻做不到呢？這就是讓美國民眾感到失望而要采取行動(dòng)的地方。”

　　芝加哥商品交易所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕特南對(duì)本刊記者說，“目前美國政府的稅收有限，而需要支出的領(lǐng)域很多，高等教育的收費(fèi)偏高，引起學(xué)生不滿。美聯(lián)儲(chǔ)的量化寬松政策導(dǎo)致低利率，使得一些靠利率過日子的階層，比如靠房租生活的老年人的收入受到影響。”

　　美國政府的福利制度也備受詬病。美國百利金融集團(tuán)亞洲部聯(lián)席董事總經(jīng)理洪澄對(duì)本刊記者分析認(rèn)為，美國的社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助等福利制度養(yǎng)了一大批懶人，導(dǎo)致政府支出不斷增加，美國政府大量借債。高工資、高福利導(dǎo)致了美國產(chǎn)業(yè)競爭力下降，致使美國等西方國家的產(chǎn)業(yè)“空心化”，美國只能靠金融業(yè)來刺激經(jīng)濟(jì)增長，這導(dǎo)致了危機(jī)的爆發(fā)。福利國家是沒有明天的，高工資、高福利的危害尤其嚴(yán)重。他認(rèn)為，美國的最低保障制度覆蓋面要廣，保障金額要低一些，政府應(yīng)該把大量資金用于就業(yè)培訓(xùn)，而不是將其直接用于發(fā)放救濟(jì)金。

　　全球資本主義的問題

　　對(duì)于“占領(lǐng)華爾街”全球蔓延的原因，有分析人士認(rèn)為，這基本上反映出西方各國普遍存在的問題，即“金權(quán)”控制政府后形成的實(shí)際上的金融獨(dú)裁。金融危機(jī)中，受到最大傷害的是民眾，他們?cè)诮鹑谖C(jī)中損失了大量財(cái)富，并受到長期失業(yè)的折磨，而作為真正肇事者的金融集團(tuán)在此過程中并未受到懲罰。

　　“此次"占領(lǐng)華爾街"運(yùn)動(dòng)反映了過去一段時(shí)期全球自由資本主義發(fā)展的深層次問題。”中國傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情研究所總編輯竇含章說。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌認(rèn)為，自由資本主義國家的創(chuàng)新發(fā)展代價(jià)一直由發(fā)展中國家承擔(dān)，近年不少國家抵制風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，發(fā)達(dá)國家本國百姓不得不承受一些代價(jià)。在此發(fā)展模式下，一些發(fā)達(dá)國家呈現(xiàn)的一個(gè)明顯變化就是中產(chǎn)階級(jí)群體大面積坍塌，導(dǎo)致紡錘形的社會(huì)結(jié)構(gòu)變成M型，社會(huì)對(duì)立情緒容易不斷積累。

　　具體思考“占領(lǐng)華爾街”蔓延至歐洲的原因，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院的曲兵對(duì)記者分析認(rèn)為，歐洲時(shí)下情況與美國類似，即國家債務(wù)負(fù)擔(dān)大，債務(wù)纏身的國家推行財(cái)政緊縮，導(dǎo)致老百姓生活質(zhì)量受到很大影響。歐洲人也產(chǎn)生了美國人相同的想法，即銀行家是罪魁禍?zhǔn)祝C(jī)卻轉(zhuǎn)嫁到自己頭上，因此也要表達(dá)其不滿。

　　作為歐洲金融中心的倫敦城，倫敦證交所也受到與華爾街同樣的“禮遇”。15日當(dāng)天，倫敦參加反金融機(jī)構(gòu)示威約有6000人，表達(dá)民眾對(duì)貪婪銀行家的不滿。

　　倫敦證交所及大銀行高管收入非常高，其薪酬結(jié)構(gòu)一般是固定收入以及利潤，還有分紅。盡管遭遇金融危機(jī)，證交所、銀行高管的收入沒有受到太大影響。雖然英國政府近兩年向其施加壓力，要求其加大分紅的披露力度，同時(shí)對(duì)其征稅。盡管如此，民眾依舊對(duì)其不滿意。

　　當(dāng)前英國民眾的生活壓力仍然很大。據(jù)英國金融研究所發(fā)布的報(bào)告稱，“英國百姓收入銳減，今后兩年內(nèi)仍然會(huì)下降。”

　　和美國不同的是，英國把減赤字作為頭等大事來辦，然而其經(jīng)濟(jì)受拖累不完全是債務(wù)因素。英國受國際金融危機(jī)的沖擊較大，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展又依賴對(duì)外貿(mào)易，沒有太多實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。

　　緩慢經(jīng)濟(jì)增長正深深影響英國就業(yè)市場。

　　英國的失業(yè)率目前是8.1%，失業(yè)人數(shù)在今年8月增長至250萬，超過經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期，達(dá)17年來最高，創(chuàng)上世紀(jì)90年代以來的新高。

　　曲兵認(rèn)為，“倫敦這樣的活動(dòng)不會(huì)取得具體、實(shí)實(shí)在在的效果。去年秋天、冬天到現(xiàn)在，英國有很多場大規(guī)模的示威游行，包括學(xué)生抗議政府增加學(xué)費(fèi)等，但都未讓政府讓步，政府現(xiàn)在態(tài)度仍然強(qiáng)硬，即堅(jiān)持緊縮政策。”

　　中國社科院美國所副所長倪峰對(duì)本刊記者表示，由于大的背景都是失業(yè)率高企，這在短期內(nèi)不可能得到解決，因此“占領(lǐng)華爾街”的活動(dòng)才剛剛開始。

　　美國哥倫比亞大學(xué)戰(zhàn)略管理博士、智治基金創(chuàng)始人與管理董事埃里克?杰克森在接受《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者采訪時(shí)對(duì)倪峰觀點(diǎn)表示認(rèn)同：“美國當(dāng)下僅僅處在10年復(fù)蘇過程的第3年。未來2~3年，美國民眾的不滿將會(huì)更加強(qiáng)烈。”

　　亞納?德雷耶爾告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者，抗議行為表達(dá)了大眾深切的焦慮，必須被認(rèn)真對(duì)待，特別是他們不屬于極右翼也不屬于極左翼政黨，因此表達(dá)了基本的民眾的關(guān)注。然而，他們沒有明確的組織，沒有行動(dòng)和政策綱領(lǐng)。如果危機(jī)持續(xù)時(shí)間過長的話，部分成員可能會(huì)走向極端化或者有暴力傾向，從而破壞社會(huì)的穩(wěn)定。

　　興衰史上的一筆

　　詹姆斯?諾特告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者，“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)，雖然不會(huì)直接影響美國的經(jīng)濟(jì)和金融機(jī)構(gòu)、銀行家們的利益，但是會(huì)迫使他們做出某些反應(yīng)。他認(rèn)為，如果銀行家因抗議者的批評(píng)聲而良心受到震動(dòng)，華爾街的公司或許有可能在今年年底不再向其員工發(fā)放大筆的年終獎(jiǎng)金。

　　在中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所的助理研究員張志新看來，“占領(lǐng)華爾街”，將督促美國政府盡快實(shí)施去年國會(huì)通過的金融監(jiān)管法案，過去美聯(lián)儲(chǔ)主要監(jiān)管銀行，沒有把AIG、“兩房”監(jiān)管劃在內(nèi)，金融監(jiān)管法案出臺(tái)后，則將這些大的機(jī)構(gòu)都包含在內(nèi)。

　　另外，在此次運(yùn)動(dòng)感召下，美國采取的措施可能會(huì)為歐洲起示范效應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)銀行的監(jiān)管，將會(huì)變?yōu)槿蛐缘内厔?shì)。目前，英國已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的法律，歐洲其他國家也會(huì)出臺(tái)相關(guān)法律。

　　不過，接受本刊記者采訪的專家多數(shù)認(rèn)為，從目前看，“占領(lǐng)華爾街”還難以改變?nèi)A爾街根深蒂固的貪婪，對(duì)資本主義金融制度的改變，作用也極為有限。

　　錢立偉分析認(rèn)為，美國華爾街的大多數(shù)投行、銀行家對(duì)“占領(lǐng)華爾街”不會(huì)很在乎。因?yàn)樗麄兊男剿鞘孪群灪煤贤模袌龊茫瑒t紅利多發(fā)，因此“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)對(duì)其報(bào)酬影響不大。

　　錢立偉說，“占領(lǐng)華爾街”主要還是對(duì)政客的沖擊。特別是美國明年大選，民主、共和兩黨可能會(huì)打這張牌。

　　張志新認(rèn)為，奧巴馬2008年競選期間已經(jīng)提出加強(qiáng)對(duì)華爾街的監(jiān)管、對(duì)金融寡頭的限制措施，懷揣著改變?nèi)A盛頓的夢(mèng)想。但結(jié)果并沒有改變?nèi)A盛頓，反而華盛頓改變了他。即使其再次當(dāng)選，體現(xiàn)的也是美國金融團(tuán)體的利益，很難從根本上改變此現(xiàn)狀。

　　盡管最終的直接成效可能不會(huì)太顯著，但“占領(lǐng)華爾街”還是將在美國金融資本主義興衰史上留下濃墨重彩的一筆。有分析人士認(rèn)為，這是因?yàn)檫@一運(yùn)動(dòng)反映了美國社會(huì)的呼聲，即始于上世紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)自由化與全球化并未給美國中下層乃至中間階層帶來可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)將推動(dòng)美國執(zhí)政者反思以往政策，對(duì)未來美國政策取向?qū)a(chǎn)生持續(xù)影響。

　　（《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者龐勇、張舵、盧國強(qiáng)、李江濤對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

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