自美國總統(tǒng)特朗普再次上任以來，他的“關(guān)稅大棒”幾乎掄向了全球所有國家。在他眼里，似乎全世界都“虧欠”了美國，擺出一副要以一己之力報(bào)復(fù)全世界的架勢(shì)：
對(duì)臨近的加拿大和墨西哥，美國實(shí)施25%的進(jìn)口關(guān)稅，只給予3家車企為期一個(gè)月的關(guān)稅豁免；
對(duì)歐洲貿(mào)易伙伴，美國征收25%的關(guān)稅，以報(bào)復(fù)他眼中“生來就是為了搞砸美國”的歐盟；
對(duì)日本，特朗普指控日本操縱日元，計(jì)劃征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅；
對(duì)中國，特朗普簽署行政命令，自2月4日對(duì)華加征10%關(guān)稅后還嫌不夠，3月4日又追加10%的關(guān)稅。
對(duì)于其他發(fā)展中國家，這些國家已對(duì)美國出口到本國的農(nóng)產(chǎn)品和汽車等商品征收關(guān)稅，特朗普追求的“對(duì)等關(guān)稅”意味著這些國家可能會(huì)受到更高關(guān)稅的沖擊。
特朗普的邏輯簡單粗暴——“他們收我們多少，我們就收他們多少，不多不少”。他強(qiáng)調(diào)“公平”，自認(rèn)遭受不公平貿(mào)易對(duì)待，并認(rèn)為這種缺乏對(duì)等性的貿(mào)易關(guān)系是導(dǎo)致美國長期存在商品逆差的主要原因。
特朗普這“對(duì)等”二字，乍一聽好像挺“公平”，可細(xì)琢磨一下，霸道勁簡直荒唐得可笑。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日，特朗普總統(tǒng)在國會(huì)聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表2024年總統(tǒng)選舉后的首次國會(huì)演講。
特朗普理解的“公平”是什么樣的“公平”？
中國國際貿(mào)易學(xué)會(huì)常務(wù)理事、全球化智庫高級(jí)研究員何偉文對(duì)長安街知事（微信ID：Capitalnews）說，美國政府提出，其他國家的出口產(chǎn)品不含增值稅，而美國企業(yè)在出口時(shí)仍需繳納銷售稅，因此美國吃虧了。美國想要的“公平”就是“補(bǔ)齊”這一稅收差距。
但實(shí)際上這種說法是站不住腳的。在實(shí)行增值稅的國家，海關(guān)會(huì)在產(chǎn)品出口時(shí)退還整個(gè)供應(yīng)鏈已繳納的增值稅，從而確保出口產(chǎn)品“無稅負(fù)”。在采用銷售稅的美國，如果商品直接出口，也不會(huì)征收銷售稅，即同樣“無稅負(fù)”。
大家都不含稅，美國還聲稱“吃虧”，實(shí)際上是對(duì)稅收體系的歪曲解讀，是實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的借口。
“對(duì)等關(guān)稅”真的“對(duì)等”了嗎？當(dāng)然也是借口。
何偉文指出，以中國為例，美國對(duì)中國商品加征額外20%關(guān)稅，聲稱這樣可以與中國的關(guān)稅水平“拉平”。
但事實(shí)上，中國并未對(duì)美國產(chǎn)品額外加征如此高的關(guān)稅。
另外，中國的平均進(jìn)口關(guān)稅僅為7.5%，加權(quán)平均關(guān)稅為3.5%，遠(yuǎn)低于美國對(duì)中國商品加征的20%關(guān)稅。
最冤的就是加拿大和墨西哥了，《美墨加協(xié)定》本應(yīng)保障三國之間零關(guān)稅，但特朗普仍然強(qiáng)加關(guān)稅。
進(jìn)一步證明，這種所謂的“對(duì)等”完全是美國單方面對(duì)他國的霸凌。
值得強(qiáng)調(diào)的是，世貿(mào)組織（WTO）從來沒有要求各國實(shí)行特朗普式、機(jī)械生硬的“鏡像”關(guān)稅，而是強(qiáng)調(diào)互惠待遇，并根據(jù)發(fā)展水平有所區(qū)別。
例如美國可能對(duì)某國進(jìn)口鋼鐵征收5%的關(guān)稅，而該國對(duì)美國進(jìn)口汽車可能征收10%，這仍然符合WTO規(guī)則，因?yàn)椴煌a(chǎn)業(yè)有不同的貿(mào)易結(jié)構(gòu)與保護(hù)需求。
而美國簡單粗暴地要求“對(duì)等”，絲毫不考慮雙方經(jīng)濟(jì)模式不同，實(shí)際上是強(qiáng)加自己的規(guī)則，是一場(chǎng)有針對(duì)性的報(bào)復(fù)。
“美國這種單邊主義、極端保護(hù)主義行徑，是對(duì)全球多邊貿(mào)易規(guī)則的踐踏。”商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員、研究員白明分析，對(duì)于全球的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)分工來說，美國的關(guān)稅政策破壞了以WTO規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系。
白明說，這個(gè)貿(mào)易體系是經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)，美國也是全球化的受益者，這是搬起石頭砸自己的腳。沒有了全球化，各國都得不到好處。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月3日，美國加利福尼亞州瓦列霍，一家汽車經(jīng)銷商的雪佛蘭和凱迪拉克標(biāo)識(shí)。對(duì)加拿大和墨西哥的關(guān)稅可能使美國汽車價(jià)格上漲高達(dá)12000美元，進(jìn)一步壓縮消費(fèi)者的預(yù)算。
美國真的遭受不公平貿(mào)易了嗎？
說來說去，美國就是不甘心自身的貿(mào)易逆差巨大，但無論如何也不能自己病了卻讓別人吃藥，美國應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面尋找原因。
何偉文指出，貿(mào)易逆差是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和比較優(yōu)勢(shì)決定的。美國之所以進(jìn)口大于出口，是因?yàn)檫M(jìn)口商品在成本、效率或質(zhì)量上更具優(yōu)勢(shì)。
美國2024年消費(fèi)品出口下降8.8億美元，進(jìn)口增加482億美元，難道美國企業(yè)和消費(fèi)者都是“被迫”進(jìn)口的嗎？
“貿(mào)易逆差廣泛存在，說明并非個(gè)別國家‘欺負(fù)’美國。”何偉文指出，根據(jù)美國官方貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，2024年美國對(duì)99個(gè)國家和地區(qū)存在貿(mào)易逆差，其中包括許多小型經(jīng)濟(jì)體。
退一萬步說，若真存在針對(duì)美國的歧視性貿(mào)易政策，美方應(yīng)當(dāng)能舉出具體案例，而不是空泛地指責(zé)所有貿(mào)易逆差都是“被欺負(fù)”的結(jié)果。
而且，“貿(mào)易公不公平，不能僅看順差逆差。”白明補(bǔ)充說，以中國為例，美國對(duì)中國出口了很多高附加值的產(chǎn)品，中國卻是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占比大，所以同樣出口一美元，雙方賺得不一樣。而且中國向美國出口的商品還有許多是美資企業(yè)在華生產(chǎn)的，賺得錢也歸美國企業(yè)。
“得道多助，失道寡助。”這句話的含金量仍在升高。長安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，美國的關(guān)稅政策一方面激怒了中國，另一方面也讓盟友無法忍受，對(duì)特朗普政府發(fā)起集體反擊。
墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆召集內(nèi)閣會(huì)議，決定實(shí)施一系列關(guān)稅和非關(guān)稅措施。她還強(qiáng)調(diào)，墨西哥將堅(jiān)定維護(hù)自己的尊嚴(yán)，與美國談判時(shí)“始終昂首挺胸”，絕不會(huì)低頭屈服。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日，墨西哥首都墨西哥城國家宮，墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆出席新聞發(fā)布會(huì)，宣布將采取措施應(yīng)對(duì)美加征關(guān)稅。
特魯多也難得硬氣一把，他聲明加拿大人不會(huì)退縮，將立即對(duì)價(jià)值300億加元的美國進(jìn)口商品征收25%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅，并在20天后對(duì)價(jià)值1250億加元的美國進(jìn)口商品征收25%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日，加拿大渥太華，總理賈斯廷·特魯多談及美國施加的關(guān)稅。
加拿大媒體稱，加拿大人開始更多購買加拿大產(chǎn)品、不再選擇前往美國而是留在加拿大國內(nèi)度假……加拿大原副總理兼財(cái)長弗里蘭直言，“特朗普是二戰(zhàn)以來加拿大面臨的最大威脅。”
在歐盟，德國總理朔爾茨此前就已明確表示，若美國繼續(xù)推進(jìn)對(duì)歐洲商品加征關(guān)稅的計(jì)劃，反制措施將不可避免。法國經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長埃里克·隆巴爾也表示，歐盟將用同樣的措施予以回應(yīng)。
以往美國雖然推行單邊主義政策，但盟友大多還是會(huì)在一定程度上妥協(xié)。而這次，加拿大、歐盟、墨西哥等國毫不猶豫地做出了強(qiáng)勢(shì)回應(yīng)，并表達(dá)了關(guān)稅報(bào)復(fù)的決心。全球范圍內(nèi)的“反霸權(quán)”意識(shí)覺醒正在加速，美國正在國際上更加孤立。
何偉文分析，這場(chǎng)集體反擊表明，特朗普這次的做法過于極端，類似用刀威脅收保護(hù)費(fèi)，這種做法不可接受，傷害了太多國家的利益。
更重要的是，美國的盟友已經(jīng)意識(shí)到，美國不再是可信賴的伙伴，特朗普的“美國優(yōu)先”理念會(huì)使他毫不猶豫地犧牲他國利益。所以，讓步?jīng)]有用，不如采取強(qiáng)硬立場(chǎng)，還有可能保護(hù)自身利益。
特朗普揮舞的“關(guān)稅大棒”，看似威風(fēng)，實(shí)則是一招臭棋。美國也該清醒清醒，霸權(quán)的衰落是不可避免的，想無限制剝削全球，這次真的走不通了。
“現(xiàn)在不是美國不帶其他國家玩兒了，而是全世界有條件地拋開美國了。”白明說。
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