有關(guān)俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的和平談判,已經(jīng)在美、俄之間展開,美國(guó)國(guó)務(wù)卿盧比奧、國(guó)安顧問(wèn)沃爾茲和俄國(guó)外長(zhǎng)拉夫羅夫已于2025年2月18日在沙特阿拉伯會(huì)晤4小時(shí)。據(jù)報(bào)道,特朗普與普京的直接會(huì)晤時(shí)間還沒(méi)有商定。有關(guān)美國(guó)和平方案的內(nèi)容和細(xì)節(jié)也還沒(méi)有公布。
參加此次會(huì)談的,既沒(méi)有烏克蘭的代表,也沒(méi)有英國(guó)和“北約”的代表參加,已經(jīng)引起他們的嚴(yán)重不滿。歐洲媒體開始散布關(guān)于“美國(guó)出賣烏克蘭”的種種懷疑論調(diào),小澤已經(jīng)聲明,烏克蘭不接受任何沒(méi)有烏方參與的談判結(jié)果。
如果說(shuō)俄國(guó)入侵烏克蘭的初心是防止“北約”東進(jìn),反對(duì)烏克蘭參加“北約”,那么俄羅斯輸定了,因?yàn)檫@場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)導(dǎo)致三項(xiàng)無(wú)法挽回的后果:
(1)原本比較中立的瑞典和芬蘭加入了“北約”,成為會(huì)員國(guó);
(2)“北約”國(guó)家,包括波羅的海三小國(guó),擺脫了對(duì)俄羅斯的能源依賴;
(3)大舉提高國(guó)防費(fèi)用已經(jīng)成為“北約”國(guó)家的共識(shí),特朗普甚至要求它們將國(guó)防預(yù)算提高到GDP的5%。
總體而言,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)使俄羅斯的國(guó)際處境更加孤立和困難,而“北約”的歐洲會(huì)員國(guó)則因此而更加團(tuán)結(jié)和強(qiáng)大。
烏克蘭似乎已經(jīng)不再堅(jiān)持要回到2014年俄羅斯占領(lǐng)克里米亞之前國(guó)境線,愿意“用領(lǐng)土換和平”。關(guān)鍵是今后烏克蘭的安全必須得到有效的保證,解決辦法其實(shí)也很簡(jiǎn)單,那就是允許烏克蘭加入“北約”。
美國(guó)和其他“北約”國(guó)家都認(rèn)為烏克蘭在目前條件下參加“北約”是不現(xiàn)實(shí)的,那么今后是否同意烏克蘭加入?尤其是在俄國(guó)再度侵犯烏克蘭時(shí),是否允許烏克蘭加入?
美國(guó)國(guó)會(huì)參議員林賽·格雷厄姆(Lindsey Graham )在上星期的慕尼黑“歐洲安全會(huì)議”上提出,如果俄羅斯再次入侵烏克蘭,烏克蘭應(yīng)自動(dòng)獲得“北約”成員國(guó)資格。他指出,“北約”在2014年俄羅斯入侵烏克蘭的克里米亞后沒(méi)有及時(shí)向俄羅斯提出這樣的警告,使普京大膽在2022年再次入侵烏克蘭。他認(rèn)為這是“北約”的嚴(yán)重錯(cuò)誤,不應(yīng)再犯。
但是,“北約”國(guó)家對(duì)于是否接受烏克蘭加入為會(huì)員國(guó)的問(wèn)題舉棋不定,不僅現(xiàn)在不同意,將來(lái)是否同意也還存在巨大爭(zhēng)議。
小澤已經(jīng)表示,如果烏克蘭今后沒(méi)有確切的安全保障,一切“和平條約”都沒(méi)有意義。
然而,烏克蘭今后的安全保障應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任?在這次“歐洲安全會(huì)議”上,美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯和國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞斯都強(qiáng)烈批評(píng)歐洲國(guó)家,指出他們應(yīng)該承擔(dān)烏克蘭的主要責(zé)任而不應(yīng)該把責(zé)任推給美國(guó)。
特朗普似乎更加“務(wù)實(shí)”,他認(rèn)為,烏克蘭和美國(guó)沒(méi)有直接的利益關(guān)系,美國(guó)不能繼續(xù)耗費(fèi)美國(guó)納稅人的錢去支持一場(chǎng)和美國(guó)利益沒(méi)有直接關(guān)系的戰(zhàn)爭(zhēng)。
但是由于普京的強(qiáng)硬態(tài)度,他也沒(méi)有把握能在他所希望的4月20日之前達(dá)成任何和平協(xié)議。作為后備方案,他建議:如果烏克蘭愿意向美國(guó)提供該國(guó)豐富的稀土資源,美國(guó)援助烏克蘭就有了可以得到美國(guó)人民支持的正當(dāng)理由。
更重要的是,美國(guó)兩黨已經(jīng)產(chǎn)生共識(shí):
俄羅斯不是美國(guó)的主要敵人,中國(guó)才是美國(guó)最具威脅力的敵人。尤其是俄羅斯在戰(zhàn)爭(zhēng)中所暴露的落后與無(wú)能,早已失去了“軍事強(qiáng)國(guó)”的地位,就連烏克蘭占領(lǐng)俄國(guó)小片領(lǐng)土都無(wú)力驅(qū)趕。如果沒(méi)有中國(guó)的支持,俄羅斯早就一敗涂地了。有鑒于此,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)如果繼續(xù)拖延下去,將分散美國(guó)在印太地區(qū)的注意力,對(duì)美國(guó)不利,對(duì)中國(guó)有利。
這也許是特朗普急于結(jié)束“俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)”的真正原因。
很多人認(rèn)為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)可以使美國(guó)賣能源、賣武器,趁機(jī)發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái),還可以使歐洲更加依賴美國(guó),但是具有戰(zhàn)略眼光的美國(guó)議員政客們知道,這只是蠅頭小利,美國(guó)需要集中全力,應(yīng)對(duì)一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)。
(作者:Ksliu,美國(guó)著名時(shí)事評(píng)論員;供稿并修訂:肖志夫,昆侖策研究院特約研究員;圖片Ksliu提供)
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