現在在韓國,如果你討厭一個人,那就讓他去當總統。
當地時間12月27日,韓國國會投票通過針對代總統韓德洙的彈劾動議案,這也是韓國憲政史上首次彈劾代總統。
據悉,國會300名在籍議員中,共192名議員參加了這次投票,最終192人全票通過了“彈劾議決書”,隨即韓德洙被停止執行代理總統職務,由副總理兼企劃財政部長官崔相穆代行總統和國務總理職權。崔相穆也就成了韓國歷史上第一位“代總統的代總統”。
短短一個月不到的時間,從尹錫悅到韓德洙,再到如今的崔相穆,韓國竟然接連換了三個總統,不由得讓人感嘆韓國政壇傾情上演的這部“政治連續劇”,真是一集比一集精彩。
其實,這次韓德洙被彈劾的劇情本身就可謂是一波三折。
自從12月3日,時任韓國總統尹錫悅宣布實施“緊急戒嚴”后,一直以來矛盾難以調和的執政黨國民力量黨與最大在野黨共同民主黨兩支力量就開展了激烈的交鋒,因為雙方都知道,尹錫悅的總統之位必將不保,誰能拿下代總統的位置誰就會在黨派斗爭中拔得頭籌。
當時韓國共同民主黨黨首李在明頻頻發聲,不僅公開批評尹錫悅的執政失誤,還強烈呼吁盡快確立代總統人選,大力推動彈劾尹錫悅的進程。而因其在國內政壇聲望顯著,遠超多數現任政府官員,所以也成了代總統的熱門人選。
然而,12月14日尹錫悅彈劾案成功通過后,當時的國務總理韓德洙作為第一順位出任了代總統,也讓李在明的計劃落了空。
不過李在明當時稱不考慮彈劾韓德洙,將和代總統共同穩定韓國的政治秩序。
可是韓德洙連總統的位置還沒坐熱,到了12月24日早些時候,由于其未批準針對尹錫悅及其夫人金建希的兩項特檢法法案,共同民主黨一致決定彈劾韓德洙。但當天傍晚又變卦,宣布將在26日視韓德洙是否任命憲法法院法官后再決定彈劾事宜。
任命憲法法院法官是怎么個事?為什么共同民主黨這么看重呢?
因為根據韓國憲法的規定,不管國會彈劾通過了哪一位官員,對他們來說都只是暫時性的“卸任”,想要徹底罷免一個官員,還需要通過韓國憲法法院的合憲裁判。
韓國憲法法院有9名法官,需要有6名以上法官組成裁判庭,才能進行合憲裁判。在合憲裁判中只要有6票表示同意,就會通過決議。這也就意味著如果針對彈劾尹錫悅的合憲性裁判未能通過,尹錫悅就存在著“東山再起”的可能。
問題就出在法官的人數上。當前韓國憲法法院僅6人在任,那就意味著彈劾案必須6票全部同意,尹錫悅才會被最終罷免。而全票通過的難度可想而知。
共同民主黨自然不愿意看到被自己拉下臺的尹錫悅再坐回總統的寶座。12月26日,韓國國會通過了三名憲法法院法官人選,其中兩人由共同民主黨推薦,一人由國民力量黨推薦。也就是說只要時任代總統韓德洙正式任命這三個法官,就將大大提高尹錫悅最終被罷免的可能性。
韓德洙可不是傻子。他知道,自己只是個干幾個月的“臨時工”。如果簽字同意法官任命,將改變法官的構成比例和投票規則,很可能會改寫尹錫悅的命運,最終無論裁判結果如何都必將永無寧日。如果不同意法官任命,那無疑是公然違反了韓國的憲法,給自己帶來牢獄之災。
所以韓德洙采取了國民力量黨一貫的“拖延戰術”,將球又踢回給了韓國的政客,稱任命憲法法院法官一事應首先由朝野政黨達成一致,否則他將暫緩任命。
這話說的好聽,其實無異于空談,也惹惱了共同民主黨:給你當代總統是給你機會,既然你不想好好干,那就換個人當吧!
共同民主黨國會內代表樸贊大當即表示,韓德洙的發言是“詭辯”,隨后利用國會大部分議席在手的優勢立即發起了對韓德洙的彈劾案,提出五項彈劾理由包括拒絕任命法官、對獨檢法案的否決、默許內亂行為等。
最終,韓德洙告別了他“長達”13天的代理總統生涯,由副總理兼企劃財政部長官崔相穆代行總統職權。
恐怕副總理崔相穆做夢也沒有想到,自己有一天竟然能當上總統。
為了穩住國內“一鍋亂粥”的局勢,27日,崔相穆在向國民發表的書面講話中表示,“現在最重要的是盡量減少國務混亂”,“政府將盡最大努力穩定國家事務”。他強調,將全力確保國防、經濟、治安秩序等關乎國家安危和國民日常生活的方面不受影響。儼然一副重任在肩,勢必要救韓國于危亡的架勢。
然而,崔相穆真能收拾好面前的爛攤子嗎?
擺在他面前的只有兩個選擇,一個是同意任命憲法法院法官,執政黨不滿,尹錫悅大概率下臺;另一個就是不任命,那么共同民主黨可能會繼續推動彈劾,一旦崔相穆的彈劾案也被通過,代總統將由第四順位的副總理兼教育部長官李周浩擔任,韓國將再次創造歷史。
同時,一旁的“美國爸爸”也是虎視眈眈。
據韓聯社報道,在韓國宣布崔相穆將代行總統職權后,美國國務院發言人12月27日稱,美方已準備好與崔相穆合作。
這就耐人尋味了。這些年,韓美兩國在經濟、軍事、外交等領域的合作還少嗎?這個時候再提合作,顯然既是在給新上任的崔相穆站臺,也是在給他吹風:想坐穩總統的位置,可別忘了首先要讓我美國滿意!
回顧過去一個月的韓國政壇,真是一波未平,一波又起。逐利性的黨派之爭也讓民眾對國家大失所望。
韓國央行27日進行的一項民意調查顯示,由于戒嚴事件后政治不確定性以及對經濟增長勢頭的擔憂,韓國商業信心指數跌至四年多以來的最低水平。
韓國輿論調查機構Realmeter的數據也顯示,超過62%的受訪者認為,頻繁的政治風波已經嚴重影響了國家發展。
未來,韓國能否重拾民眾信心?“代總統的代總統”是不是也會慘遭彈劾?尹錫悅又能否逃出生天,官復原職?恐怕還得看韓國這部“政治連續劇”接下來的劇情發展。
至于我們,不妨繼續搬好小板凳,靜待后續。
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