美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)耶倫所指的6月5日大限降至,美債上限談判進(jìn)入最后的國(guó)會(huì)投票關(guān)頭。急于與拜登總統(tǒng)達(dá)成協(xié)議的眾議院議長(zhǎng)麥卡錫,卻因共和黨極右翼不滿談判方案妥協(xié)過多,面臨被踢下臺(tái)的威脅。
在債務(wù)上限談判的白熱化階段,美國(guó)人如何看待這場(chǎng)黨爭(zhēng),以及黨爭(zhēng)背后美國(guó)債務(wù)滾雪球式的膨脹?當(dāng)下烏克蘭危機(jī)仍然膠著,美國(guó)及其盟國(guó)聯(lián)手遏制中國(guó),作為美債的第二大外國(guó)債權(quán)人,擁有超3萬億外匯儲(chǔ)備的中國(guó),又需關(guān)注哪些風(fēng)險(xiǎn)?觀察者網(wǎng)日前采訪了美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·赫德森。
邁克爾·赫德森早年曾在華爾街擔(dān)任金融分析師,現(xiàn)任美國(guó)列維研究所研究員、密蘇里大學(xué)(堪薩斯校區(qū))經(jīng)濟(jì)系特級(jí)研究教授,長(zhǎng)期研究債務(wù)和美國(guó)金融霸權(quán)問題。他指出美國(guó)不會(huì)違約,但是中國(guó)要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的去美元化,因?yàn)橘徺I美債儲(chǔ)備美元就是為美國(guó)的軍事開支買單,這些軍事支出的最終目標(biāo)之一就是用來對(duì)付中國(guó)。
此次采訪得到了香港嶺南大學(xué)文化研究系副教授劉健芝,嶺南大學(xué)博士、國(guó)仁鄉(xiāng)建社企聯(lián)盟理事長(zhǎng)嚴(yán)曉輝的幫助,特此致謝!
【邁克爾·赫德森教授接受觀察者網(wǎng)采訪(視頻截圖)】
【采訪:觀察者網(wǎng) 高艷平】
黨爭(zhēng)目的是為了削減民眾福利
觀察者網(wǎng):中國(guó)讀者目前非常關(guān)注美國(guó)的債務(wù)上限危機(jī)。我們都知道美債大限不是個(gè)新話題,自1960年以來,美國(guó)政府觸及債務(wù)上限已經(jīng)78次。與之前的美債大限危機(jī)相比,這次的情況會(huì)有多糟糕?
邁克爾·赫德森:可能沒有那么糟。共和黨和很多民主黨(包括拜登)都想削減社會(huì)福利開支,比如削減醫(yī)療保險(xiǎn)和給單親媽媽的福利,他們想提高國(guó)防開支。最重要的是,他們想給金融部門、房地產(chǎn)和保險(xiǎn)部門減稅,他們只想為金融部門和百分之一的富人花錢。
在特朗普?qǐng)?zhí)政期間,美國(guó)政府在不削減支出的情況下大幅減稅,事實(shí)上還增加了軍事開支,因此現(xiàn)在政府不得不借錢度日。
所有電視上的爭(zhēng)論都在說,看看這些政府赤字,我們不能再支持美國(guó)政府這樣花錢了,他們就是想營(yíng)造一種恐懼感,從而可以削減對(duì)老百姓的社會(huì)福利開支,保持軍事上的開支。這就是共和黨人說的。他們不停地討論中國(guó)威脅論,說我們應(yīng)該保護(hù)臺(tái)灣免受中國(guó)大陸侵犯,幫助臺(tái)灣和中國(guó)大陸對(duì)抗,這就是債務(wù)上限談判兩黨爭(zhēng)論的重點(diǎn)。
美國(guó)政府會(huì)還債,財(cái)政部總是有能力還債。美國(guó)政府根本不在意國(guó)會(huì)削減債務(wù)的建議,因?yàn)閲?guó)會(huì)已經(jīng)支持他們所有的支出項(xiàng)目。所以,如果拜登說,我們必須在削減社會(huì)福利開支方面與共和黨達(dá)成一致,因?yàn)榘莸呛兔裰鼽h領(lǐng)導(dǎo)層實(shí)質(zhì)上已經(jīng)成為共和黨人。
觀察者網(wǎng):自1939年第一次設(shè)置450億美元的上限以來,美國(guó)的債務(wù)一直大幅增長(zhǎng)。問題是,債務(wù)上限安排本來是為了限制政府的過度支出并確保財(cái)務(wù)穩(wěn)健的;但是,美國(guó)的債務(wù)在過去60幾年中78次突破限制。為什么債務(wù)上限安排不起作用?
邁克爾·赫德森:正如我所說,這都是宣傳。政府根本不覺得這是問題。每個(gè)國(guó)家在想發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候,總是能夠創(chuàng)造足夠的貨幣來維持運(yùn)行。第一次世界大戰(zhàn)開始時(shí),人們說戰(zhàn)爭(zhēng)將在6個(gè)月內(nèi)結(jié)束,因?yàn)榈綍r(shí)候政府會(huì)財(cái)政枯竭。但是政府總是可以印錢。
今天的政府有很多方法可以做到這一點(diǎn),它可以鑄造這樣大小的銀灰色硬幣,說這價(jià)值一萬億美元,我們把它放在國(guó)庫里。突然間,政府有足夠的錢花了,它也不需要征稅,根本沒必要借錢,他們就像第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)中的政府印錢一樣創(chuàng)造貨幣。
如果債務(wù)上限的爭(zhēng)論有問題,那這只是個(gè)幌子,因?yàn)檎胝覀€(gè)借口來削減社會(huì)福利支出,避免把錢花在99%的美國(guó)老百姓身上,他們想繼續(xù)花在1%的人身上。
觀察者網(wǎng):即便如此,還是想探究一下美國(guó)的財(cái)政收支情況。從數(shù)據(jù)上來看,美國(guó)政府的支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政府的收入,比如自1969年以來,政府只有5年是有財(cái)務(wù)盈余的。自2001年以來,美國(guó)一直就在寅吃卯糧。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)在過去幾十年一直在增長(zhǎng),那么美國(guó)究竟發(fā)生了什么,使得債務(wù)雪球越滾越大?
邁克爾·赫德森:金融部門和經(jīng)濟(jì)部門是隔離開來的。政府債務(wù)和財(cái)政資產(chǎn)負(fù)債表不是靠收入來支付的,因而無論GDP有多大,與稅收的支付能力都沒有關(guān)系。
政府從不愿意直接說:我們不想在社會(huì)福利項(xiàng)目上花錢,我們不想把錢花在新冠肺炎或其他疾病的治療,我們不想支付失業(yè)保險(xiǎn),我們不想為窮人花錢,我們不想支付社會(huì)福利開支,我們只想保留軍事開支和補(bǔ)貼銀行部門的花費(fèi)。我們?cè)敢獬饩拶Y給金融部門,自2009年以來,美國(guó)政府已經(jīng)為銀行系統(tǒng)提供7萬億美元的貸款,去買股票、債券和房地產(chǎn)。
美國(guó)政府不愿意把錢花在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上。現(xiàn)在這是一個(gè)政治選擇。
可以說,現(xiàn)在,美國(guó)的階級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)(class war)達(dá)到了前所未有的激烈階段。美國(guó)的政治從來沒有如此右翼化過。我們身處一個(gè)非常右翼的政府統(tǒng)治之下,他們正告訴人們,政府沒有錢造福老百姓。
但是特朗普在任時(shí)說,我們可以創(chuàng)造所有我們想要的資金,我們不需要稅收(指特朗普給企業(yè)減稅)。美國(guó)副總統(tǒng)迪克·切尼在喬治·W·布什發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候說,赤字不重要,債務(wù)增加也不用理會(huì),我們可以隨時(shí)印錢。
當(dāng)想要減少民眾福利的時(shí)候,債務(wù)問題的討論就是幌子,他們就試圖愚弄老百姓,讓他們相信政府已經(jīng)負(fù)債累累,沒法再印錢了。
【提高美債上限談判細(xì)節(jié)之一:學(xué)生貸款減免可能會(huì)被取消(圖|Drew Angerer)】
但你在中國(guó),你知道政府可以發(fā)鈔創(chuàng)造貨幣,這就是你們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,這也是通常美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,除非政治上選擇不需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
美聯(lián)儲(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)人說,我們需要經(jīng)濟(jì)蕭條,美國(guó)需要一定的失業(yè)。因?yàn)楣べY上漲會(huì)吞噬利潤(rùn),我們需要讓工資降下來,這樣企業(yè)可以賺更多的錢才能雇傭人。
如果我們能制造蕭條和失業(yè),那么工資就會(huì)下降,這就是我們的政治政策。這與中國(guó)的政策恰恰相反,你們希望工資生活水平提高,而美國(guó)則希望他們下降。這就是區(qū)別。
美債膨脹的依托是美元霸權(quán)體系
觀察者網(wǎng):您講得很好。接下來我們討論美債上限危機(jī)可能出現(xiàn)的兩種情況,以及美國(guó)主導(dǎo)的全球金融體系的問題。美國(guó)觸及債務(wù)上限后至少有兩種情況:第一種情況是,國(guó)會(huì)將在政府耗盡現(xiàn)金之前提高債務(wù)上限。如果美國(guó)能夠在6月5日之前達(dá)成協(xié)議提高上限,這一點(diǎn)也不奇怪,就像美國(guó)在過去幾十年一直做的那樣。
看看歷史,美國(guó)債務(wù)在過去二十年中已經(jīng)擴(kuò)大了6倍。一些國(guó)家比如阿根廷、贊比亞、斯里蘭卡和希臘的例子表明,債務(wù)危機(jī)可能會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)造成災(zāi)難性的影響,但美國(guó)似乎對(duì)債務(wù)毫不恐懼,總是有大筆大筆的錢用來揮霍在軍事上,以及民眾的福利上,比如疫情期間美國(guó)發(fā)放大量現(xiàn)金補(bǔ)貼,有些中國(guó)人當(dāng)時(shí)很羨慕這一點(diǎn)。您怎么看,為什么會(huì)這樣?
邁克爾·赫德森:美國(guó)的債務(wù)與贊比亞、拉丁美洲或非洲國(guó)家的債務(wù)非常不同。區(qū)別在于,美國(guó)擁有自己的貨幣債務(wù),它可以隨時(shí)印自己的貨幣來支付任何數(shù)額的債務(wù)。
而贊比亞的債務(wù)、拉丁美洲的債務(wù)和非洲的債務(wù)是美元債務(wù),他們只能印自己的貨幣、不能印美元。我認(rèn)為,每個(gè)國(guó)家的債務(wù)都應(yīng)該是自己的貨幣的債務(wù),因?yàn)檫@樣就不會(huì)有真正的外債問題。
那為什么會(huì)產(chǎn)生這種情況呢?贊比亞和其他國(guó)家如何獲得資金來支付他們以美元主導(dǎo)的債務(wù)?要么他們盡最大可能出口所有銅和其他原材料給美國(guó),或者他們可以賣掉他們的公共資源、自然資源和壟斷企業(yè)。這些國(guó)家可以把經(jīng)濟(jì)私有化,賣給外國(guó)人,獲得支付給外國(guó)債主的美元。他們或者也可以去找國(guó)際貨幣基金組織和美國(guó)政府。他們可能說,“能不能借我們點(diǎn)美元,這樣我們可以還清以美元主導(dǎo)的債務(wù)。”
國(guó)際貨幣基金組織說,當(dāng)然,我們會(huì)借給你錢,但這個(gè)國(guó)家必須由右翼軍事獨(dú)裁政權(quán)上臺(tái)才能得到這筆錢,你必須有一個(gè)像我們的烏克蘭朋友那樣的政府。我們借給你這么多錢,你必須愿意讓你的貨幣貶值,降低你的產(chǎn)品價(jià)格,使你們勞動(dòng)力成本大大降低。而且你不能有工會(huì),你必須削減社會(huì)福利開支,減少在教育和社會(huì)福利上的開支。
如果你按照美國(guó)的要求去做建立一個(gè)右翼政府,如果你把自己的銅礦賣給美國(guó)公司,如果你把你們國(guó)家的森林資源賣給美國(guó)公司換取美元,那么你就有足夠的錢來支付債務(wù)。否則,我們就會(huì)直接來剝奪你的財(cái)產(chǎn)。
這就是全球南方債務(wù)和美國(guó)債務(wù)的區(qū)別。全球多數(shù)國(guó)家的債務(wù)是美元債務(wù),不是自己貨幣的債務(wù)。美國(guó)人無需擔(dān)憂美元債務(wù),因?yàn)槊绹?guó)人不需要去找IMF,美國(guó)人經(jīng)營(yíng)著IMF,它可以直接印錢還債。
這就是區(qū)別。
中國(guó)應(yīng)該擔(dān)心的是美國(guó)的金融制裁
觀察者網(wǎng):另一個(gè)假設(shè)是,在美國(guó)財(cái)政部山窮水盡之前美國(guó)國(guó)會(huì)仍然無法達(dá)成上調(diào)債務(wù)上限的協(xié)議,美債違約,政府或許再次停擺。雖然這種可能性很低,但萬一發(fā)生,你認(rèn)為對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生什么影響?世界是否應(yīng)該擔(dān)心?一旦違約誰是贏家,誰是輸家?
邁克爾·赫德森:沒有什么會(huì)發(fā)生。不管美國(guó)政府對(duì)外債和債券持有人支付什么,美國(guó)政府債券的持有人是最富有的階層,最后他們每個(gè)人都會(huì)得到該得的。美國(guó)政府永遠(yuǎn)不會(huì)拒絕給10%的最富有的人還錢,他們只會(huì)對(duì)最底層90%的人賴賬。
美國(guó)政府可能會(huì)削減社會(huì)開支,但它肯定會(huì)償還國(guó)債持有人的債務(wù)。而當(dāng)他們償清債務(wù)時(shí),債務(wù)余額立即會(huì)減少,然后政府可以重新借錢。這根本不會(huì)增加赤字,這就是所謂的債務(wù)展期。它可以說,一旦我們國(guó)會(huì)的內(nèi)斗結(jié)束,美國(guó)就會(huì)支付所欠的利息。畢竟,在2009年和2020年之間,政府僅僅支付了0.2%的利息,在幾乎沒有支付利息的情況下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)運(yùn)行15年了。因此,本金展期也不會(huì)有問題。他們只要說,債務(wù)已經(jīng)清償?shù)轿唬瑳]有違約,沒有欠債,根本沒有任何損失。
觀察者網(wǎng):但是,中國(guó)人有點(diǎn)擔(dān)心,中國(guó)是美債的第二大外國(guó)持有者,我們還持有8500多億美債。
【截止今年1月,中國(guó)共持有美債8594億美元,為第二大外國(guó)持有者。(數(shù)據(jù)來自美國(guó)財(cái)政部)】
邁克爾·赫德森:中國(guó)唯一應(yīng)該擔(dān)心的是,如果美國(guó)像對(duì)待俄羅斯那樣對(duì)待中國(guó),簡(jiǎn)單地說,美國(guó)要搶走你們的錢(指凍結(jié)外匯儲(chǔ)備等金融制裁),怎么辦?因?yàn)槲覀儼阎袊?guó)看成了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,我們要搶走你們所有的財(cái)富,而且我們要試圖傷害你,就像我們對(duì)付俄羅斯那樣,因?yàn)槲覀冇?jì)劃在5年內(nèi)與中國(guó)開戰(zhàn)。這是中國(guó)應(yīng)該擔(dān)心的事情。
觀察者網(wǎng):是的。接下來的問題正是關(guān)于中國(guó)的,美國(guó)媒體就美債上限問題發(fā)表了很多文章,他們?cè)诒磉_(dá)對(duì)美國(guó)債務(wù)上限危機(jī)擔(dān)憂的時(shí)候,總不忘提及中國(guó)。比如我列幾篇文章的標(biāo)題:
CNN說,“美債談判攤牌如何正中中國(guó)下懷損害美國(guó)的全球威力?”外交官雜志說,“中國(guó)是如何成為兩黨債務(wù)上限談判契子的”;當(dāng)代外交(Modern Diplomacy)說,“美國(guó)債務(wù)上限危機(jī)追究是給中國(guó)的一份大禮”。
那么,您可否解釋一下,在您看來美債上限危機(jī)的兩種可能的結(jié)果,會(huì)對(duì)中國(guó)造成怎樣的影響?
邁克爾·赫德森:美債違約的可能性為零,甚至不值得考慮違約的威脅,它只是一個(gè)削減社會(huì)開支的借口。你們不要被他們?cè)陔娨暽系臓?zhēng)論嚇倒,這都是先發(fā)制人的伎倆,不是真的。
沒有人會(huì)拖欠美國(guó)的債務(wù),因?yàn)槊绹?guó)堅(jiān)持人人做到欠債還錢。想想看,如果美國(guó)不還中國(guó)債務(wù),那么贊比亞、非洲人和拉美人就會(huì)說,那我們也不給美國(guó)還債了,好,我們把這些債務(wù)都一筆勾銷吧。這不是美國(guó)想要的結(jié)果,但是中國(guó)可能會(huì)支持這樣做(笑),但這不是美國(guó)想要的。
觀察者網(wǎng):哈哈,的確有中國(guó)人會(huì)這樣想。即便您認(rèn)為中國(guó)沒啥好擔(dān)憂的,很多中國(guó)人還是有一點(diǎn)擔(dān)心,他們提出來要做好最壞的準(zhǔn)備。
邁克爾·赫德森:美國(guó)會(huì)還你們債的。
想象一下,如果美國(guó)不償還你們債務(wù),中國(guó)人就可以沒收美國(guó)人的財(cái)產(chǎn),這些財(cái)產(chǎn)不僅中國(guó)有,而且全世界都有。當(dāng)年(2001年)阿根廷無法償還債務(wù)時(shí),債券持有人就扣押阿根廷的艦船,沒收阿根廷的財(cái)產(chǎn)。如果美國(guó)不還中國(guó)人的債務(wù),中國(guó)可以也可以這么干。但是,這是不可能發(fā)生的。
誰從中國(guó)的繁榮中獲利最多?
觀察者網(wǎng):我們?cè)賮碚務(wù)勚袊?guó)的債務(wù)問題。與美國(guó)不同,中國(guó)對(duì)于擴(kuò)大債務(wù)一直是非常謹(jǐn)慎的,有人可能說是保守。雖然中國(guó)可能需要更為積極的財(cái)政和貨幣政策去促進(jìn)經(jīng)濟(jì),特別是當(dāng)下;而且中央政府的債務(wù)是相當(dāng)?shù)偷模ㄒ恍┑胤秸媾R債務(wù)風(fēng)險(xiǎn))。中國(guó)曾經(jīng)爭(zhēng)論,中國(guó)是否也應(yīng)該搞財(cái)政貨幣化,特別是2020年疫情的時(shí)候。但考慮到風(fēng)險(xiǎn),政府最終拒絕了這個(gè)建議。您如何看待中國(guó)在風(fēng)險(xiǎn)防范和經(jīng)濟(jì)刺激之間的權(quán)衡?
邁克爾·赫德森:政府有兩種制造貨幣的方式,印刷紙幣或者創(chuàng)造數(shù)字貨幣。數(shù)字貨幣的使用,中國(guó)政府已經(jīng)在做了。
在西方,國(guó)家允許私人銀行創(chuàng)造信貸,讓富人創(chuàng)造信貸并借給政府。但中國(guó)不希望有一個(gè)獨(dú)立的金融階層,所以中央政府可以開動(dòng)印鈔機(jī)印錢;然而,地方城市、城鎮(zhèn)的地方政府不能。
因此,問題來了,地方政府如何為支出融資呢?這正是你提到的地方政府真正面臨的問題。由于地方省、市、區(qū)等級(jí)別的政府不能印鈔發(fā)債,他們要么去銀行借錢,要么征稅,但稅收還不夠,所以地方政府采取了給房地產(chǎn)開發(fā)商賣地的融資模式。這是中國(guó)當(dāng)下面臨的住房和房地產(chǎn)問題的一個(gè)方面。
我認(rèn)為有一個(gè)更簡(jiǎn)單的解決方案,中央政府有發(fā)行貨幣的資格,它可以向地方政府貸款,用于政府批準(zhǔn)的社會(huì)支出。這樣地方就沒必要靠賣地融資了。
事實(shí)上,地方政府可以通過宣傳說,我們要做西方19世紀(jì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家想要做的事,以此來壓低土地價(jià)格和房?jī)r(jià)。亞當(dāng)·史密斯,約翰·斯圖爾特·密爾,和卡爾·馬克思等經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為,政府可以對(duì)土地租金的收益征稅。你們不想對(duì)勞動(dòng)者、工業(yè)企業(yè)征稅,但是你們可以向土地征收收益增值稅,而不是征收土地上建筑物的價(jià)格上漲收益。
如此一來,人們就不能去銀行借錢炒作房?jī)r(jià),因?yàn)榉績(jī)r(jià)只反映的房屋建造的成本,房屋建造不會(huì)提升土地租金。
現(xiàn)在唯一不希望中國(guó)這樣干的是銀行系統(tǒng)。銀行對(duì)政府說,不要對(duì)土地征稅,還是賣掉好。銀行會(huì)貸款給開發(fā)商,地方政府再從地方政府手上購買土地,這樣地方政府才有能力搞建設(shè)。
然而,中國(guó)越來越多的債務(wù)積累在了銀行,除了開發(fā)商之外,當(dāng)居民投入越來越多的資金在購置房屋上時(shí),也必須要從銀行借款并支付利息。
這時(shí)候我們發(fā)現(xiàn)銀行將比政府更強(qiáng)大,這正是銀行所希望的。這基本上是中國(guó)目前矛盾斗爭(zhēng)的核心。誰從中國(guó)的繁榮中獲利,變得越來越富?是中國(guó)人民和政府,還是銀行家和房地產(chǎn)商?這是今年中國(guó)最大的政治問題。
去美元化是去軍事化的關(guān)鍵
觀察者網(wǎng):有道理!最后一個(gè)問題我們還是回到美國(guó),盡管您認(rèn)為這次的美債上限危機(jī)對(duì)中國(guó)沒有影響,但是美債和美元作為美國(guó)金融霸權(quán)的標(biāo)志,已經(jīng)被武器化,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,您認(rèn)為如何減輕美國(guó)無休止的債務(wù)積累對(duì)中國(guó)和其他外國(guó)債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn)?“去美元化”是不是一個(gè)減少美國(guó)金融霸權(quán)負(fù)面影響的良方?
邁克爾·赫德森:對(duì)中國(guó)和其他國(guó)家來說,經(jīng)濟(jì)非美元化是非常重要的。當(dāng)你們中央銀行用美元作為外匯儲(chǔ)備,意味你們借了美元給美國(guó)政府。而美國(guó)政府用這些美元做什么呢?它大部分都花在了中國(guó)、俄羅斯和亞洲及世界各地的軍備事業(yè)上了。
【注:自2016年4月1日起,除按美元公布官方儲(chǔ)備資產(chǎn)外,增加以國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)(SDR)公布相關(guān)數(shù)據(jù),折算匯率來源于國(guó)際貨幣基金組織網(wǎng)站,其中2023年1月USD/SDR=0.741582, 2023年2月USD/SDR=0.752567, 2023年3月USD/SDR=0.743367, 2023年4月USD/SDR=0.742386。】
你們持有美元,就是借錢給美國(guó)政府,讓它軍事上包圍你們,并有錢跟你們搞軍事對(duì)抗,有錢去威脅你們不要做美國(guó)不喜歡的事。
從整個(gè)美國(guó)的國(guó)際收支赤字來看,在1951年的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),到20世紀(jì)70年代的越南戰(zhàn)爭(zhēng)期間,美國(guó)債務(wù)的增長(zhǎng)都是龐大的軍事開支導(dǎo)致的。
所以,當(dāng)亞洲持有美元的時(shí)候,意味著亞洲在為美國(guó)的軍事開支買單。你們對(duì)自己的人民征稅,然后把財(cái)富交給美國(guó)的軍隊(duì),讓他們有錢建立軍事基地包圍你們,與你們作戰(zhàn)。如果你們的政府不按美國(guó)要求行事,美國(guó)就會(huì)把臺(tái)灣變成烏克蘭,并打到最后一個(gè)臺(tái)灣人,就像北約對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng),打到最后一個(gè)烏克蘭人一樣。
北約說,我們?cè)谕瑫r(shí)在與亞洲和歐洲作戰(zhàn)。我們不是一個(gè)防御性組織,我們是進(jìn)攻性組織,我們想與中國(guó)開戰(zhàn),我們鼓勵(lì)在日本和其他國(guó)家的客戶和我們一起對(duì)付中國(guó)。因?yàn)槲覀兿肟刂浦袊?guó),如果中國(guó)政府拒絕向我們出售中國(guó)的公司,如果中國(guó)拒絕向美國(guó)買家出售原材料,那么我們將不得不讓中國(guó)政府改頭換面,我們需要大量的軍事開支來實(shí)現(xiàn)這一目的。
美國(guó)政府曾說過,他們想把中國(guó)分成四五個(gè)不同的國(guó)家。而且他們說,分裂之后,一些中國(guó)人肯定會(huì)借給我們美元,并且可以支持我們對(duì)抗中國(guó)。世界已經(jīng)分裂出一個(gè)美元集團(tuán),這個(gè)集團(tuán)就是靠美國(guó)的軍事支出來對(duì)抗世界上所有其他國(guó)家。全球大多數(shù)國(guó)家應(yīng)該努力推進(jìn)貨幣互換和本幣結(jié)算,減少對(duì)美元的依賴,也不要儲(chǔ)備美元借債給美國(guó)政府。
一旦沒有了錢,美國(guó)政府就不可能在亞洲各地花掉這么多外國(guó)軍事開支。因此,去美元化是去軍事化的關(guān)鍵。
觀察者網(wǎng):很好。我再補(bǔ)充問一個(gè)問題,2022年美國(guó)政府開支中,12%用于軍事國(guó)防。目前美國(guó)兩黨在討價(jià)還價(jià),究竟如何開源節(jié)流。在您看來,如果美國(guó)政府開源節(jié)流,什么樣的方案是最理想的?
邁克爾·赫德森:我認(rèn)為你在這里混淆了兩個(gè)概念。軍費(fèi)開支可能占當(dāng)年預(yù)算的12%,但美國(guó)的海外債務(wù)中100%是軍費(fèi)開支增加導(dǎo)致的。
正如我所說的,美國(guó)的政治選舉是由公司資助的,特別是來自華爾街的、軍事工業(yè)綜合體、武器制造商、雷神公司等,是政治活動(dòng)的主要資助者。
在美國(guó),任何一位國(guó)會(huì)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人都是獲得競(jìng)選捐款最多的議員。
軍事綜合體說,國(guó)會(huì)軍事部門哪些是民主黨人,哪些是共和黨人?我們會(huì)確保在競(jìng)選活動(dòng)中給足國(guó)會(huì)議員資金支持,這樣選出的國(guó)會(huì)議員,能代表我們的利益。競(jìng)選活動(dòng)的捐助者,不是選民,而是這些捐助者。這就是美國(guó)政治的運(yùn)作方式。
一切都待價(jià)而沽。無論捐助者捐款多少,他們就是電視上辯論最熱烈的那些人。因此,為了獲得更多利益國(guó)會(huì)就會(huì)投桃報(bào)李,給雷神公司和軍事綜合體更多投票支持;反過來,軍事綜合體又為國(guó)會(huì)競(jìng)選提供更多捐款。
這是一個(gè)來來回回的循環(huán),在大多數(shù)國(guó)家這是非法的,但這就是美國(guó)的政治體系的金融化。華爾街、石油工業(yè)、制藥業(yè)和采礦業(yè)等是美國(guó)競(jìng)選活動(dòng)的主要貢獻(xiàn)者。這就是為什么美國(guó)政府置選民利益于不顧,為華爾街、制藥業(yè)和軍工業(yè)服務(wù)的原因。
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