俄羅斯為阻止其貨幣盧布貶值,在本月16日突然大幅提高利率6.5個(gè)百分點(diǎn)至17%。然而此舉仍未能穩(wěn)住盧布,其幣值當(dāng)日狂貶20%。這場無硝煙的貨幣戰(zhàn)爭,連同在烏克蘭境內(nèi)充滿硝煙的戰(zhàn)爭,讓人看得觸目驚心。盧布受到狙擊,傷痕累累。在金融市場里,一場由西方國家主導(dǎo),國際金融大鱷推波助瀾的金融戰(zhàn)正在展開。
今年以來,盧布頻頻貶值。俄羅斯中央銀行已經(jīng)運(yùn)用傳統(tǒng)措施,提高利率六次,試圖制止盧布繼續(xù)貶值。另一個(gè)扶持盧布的傳統(tǒng)措施,就是動(dòng)用外匯儲(chǔ)備中的美元來購買盧布,以增加對盧布的需求,此舉消耗了很多的外匯儲(chǔ)備。俄羅斯外匯儲(chǔ)備不算多,其中一些資產(chǎn)(如黃金)的流動(dòng)性并不好,去年10月底的總額為5240億美元,到今年11月已減少到4210億美元。12月又撥用大量儲(chǔ)備美元來扶持盧布,使得俄羅斯在一年內(nèi)損失了1000多億美元的外匯儲(chǔ)備。然而這兩項(xiàng)行動(dòng),絲毫沒有阻止盧布繼續(xù)下滑的跡象。
盧布今年大約累計(jì)貶值50%,而俄羅斯的通貨膨脹率也已逼近10%,經(jīng)濟(jì)很快就要步入萎縮。俄羅斯已陷入經(jīng)濟(jì)困境,顯然是難以抵擋西方國家施行的政治經(jīng)濟(jì)制裁。
利率高升,弊大于利。理論上,唯一的好處是能緩和通貨膨脹的壓力。俄羅斯的通脹率已經(jīng)逼近兩位數(shù),是所有大國中最為嚴(yán)重的,相信通脹率超過10%的可能性很大。現(xiàn)在盧布利率高而匯率低,這種倒掛現(xiàn)象對經(jīng)濟(jì)民生非常不利,遲早會(huì)逼得市民走上街頭,抗議高通脹率。這是西方國家制裁俄羅斯所希望看到的結(jié)果。
自1980年代末共產(chǎn)主義集團(tuán)崩潰后,俄羅斯在經(jīng)濟(jì)改組的過程中,曾經(jīng)受過兩次巨大的震蕩。第一次是1997年至98年的亞洲金融危機(jī),第二次是2008年的華爾街金融風(fēng)暴,元?dú)馍形椿謴?fù),又遭受這第三次的沖擊,也是最為嚴(yán)重的一次,這次的沖擊和1998年有許多相似之處。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)自1996年開始對外開放,吸引了不少外資前來。1997年7月亞洲金融危機(jī)爆發(fā),1998年延燒到俄羅斯,令盧布大貶。當(dāng)時(shí)俄羅斯政局動(dòng)蕩、財(cái)政拮據(jù)、債臺高筑,大量外資于是出逃,加上國際投機(jī)客推波助瀾,大量拋售狙擊盧布,盧布貶值不少。
此次俄羅斯的盧布危機(jī),比1998年的形勢更為嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在西方國家的制裁,和原油價(jià)格的狂跌兩方面。
首先,在地緣政治上,俄羅斯總統(tǒng)普京在烏克蘭問題采取強(qiáng)硬立場,拒絕向西方國家妥協(xié),使俄羅斯遭到西方國家在國防、能源、銀行等方面的制裁,經(jīng)濟(jì)深受其害,已進(jìn)入岌岌可危的經(jīng)濟(jì)衰退地步。
第二,俄羅斯為石油出口大國,石油生產(chǎn)為其經(jīng)濟(jì)極為重要的部門,占全部出口的三分之一。原油價(jià)格今年開始一直穩(wěn)定在每桶100美元左右,但過后頻頻下跌,已經(jīng)跌破每桶60美元的價(jià)位,國家收入大量減少,財(cái)政陷入困境。據(jù)估計(jì),原油的價(jià)位如果繼續(xù)停留在每桶60美元,明年俄羅斯的國內(nèi)生產(chǎn)總值可能萎縮4.6%。
根據(jù)摩根士丹利的估計(jì),每桶原油價(jià)格每下跌10美元,俄國出口的損失達(dá)324億美元。若是這樣,今年俄羅斯的國內(nèi)生產(chǎn)總值,會(huì)因?yàn)橛蛢r(jià)下跌而失去7%或870億美元的財(cái)政收入。因此持陰謀論者推論,西方國家促使石油生產(chǎn)國不減產(chǎn),讓原油價(jià)格繼續(xù)下跌,目的就是要整垮俄羅斯的經(jīng)濟(jì),要俄羅斯總統(tǒng)普京就范。
這兩項(xiàng)主要因素,對俄羅斯的股市和匯市的負(fù)面影響極大。人們預(yù)期盧布勢必貶值,于是俄羅斯境內(nèi)的資金,無論本國的還是外國的,無不紛紛外逃,要把盧布換成美元,放在避風(fēng)塘內(nèi)。這大大增加了盧布在外匯市場的供應(yīng)量,為盧布貶值制造了客觀環(huán)境,也給國際投機(jī)客狙擊盧布一個(gè)大好機(jī)會(huì)。
普京在本月初曾說:“俄政府清楚這些投機(jī)者的身份,并有對他們施加影響的手段,現(xiàn)在該是使用這些手段的時(shí)候了”。這些投機(jī)客不是對沖基金就是投資銀行。2008年以前,由于沒有政府監(jiān)管,這些機(jī)構(gòu)的投機(jī)活動(dòng)都無須向政府報(bào)告,我們也就不知道它們在干什么,誰在干什么。華爾街金融風(fēng)暴發(fā)生以后,西方國家都建立了一套監(jiān)管機(jī)制,這些機(jī)構(gòu)的交易活動(dòng)都必須向監(jiān)管當(dāng)局報(bào)告,因此普京就會(huì)知道投機(jī)者的身份以及他們的交易活動(dòng)。但是知道了又如何呢?普京又能施加哪些有效的招數(shù),來制止投機(jī)客的狙擊?不能。
其實(shí),俄羅斯應(yīng)付盧布大貶值的殺手锏,應(yīng)該是實(shí)行嚴(yán)厲的資本管制,而不是提高利率或干預(yù)市場。1998年9月,馬來西亞首相馬哈迪就是實(shí)行資本管制,規(guī)定凡是要出境的資金,必須繳納10%的出境稅,才被允許出境,因而在這場戰(zhàn)爭中脫困。
亞洲金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)證明,提高利率或動(dòng)用外匯儲(chǔ)備扶持本幣的辦法都不管用,唯有實(shí)行嚴(yán)厲的資本管制,才能阻止外國投機(jī)客對本幣的狙擊。嚴(yán)厲的資本管制,包括禁止一切在國外的盧布交易,實(shí)行一個(gè)固定匯率,并對出境的資金征收出境稅。
這不禁讓人反思,俄羅斯在2006年撤銷資本管制的決定是否正確,是否為時(shí)過早。此次盧布遭狙擊,投機(jī)客得以肆虐,就是托了資本賬戶開放之福。
為何俄羅斯遲遲不實(shí)行資本管制?也許是因?yàn)樗?006年才撤銷資本管制,如今重新實(shí)行,有點(diǎn)出爾反爾,朝令夕改的嫌疑。本月17日,俄羅斯中央銀行推出一些措施,盧布匯率的波動(dòng)才開始有點(diǎn)放緩。這些措施中最重要的,是承諾將向金融機(jī)構(gòu)提供更多外匯,實(shí)現(xiàn)外匯市場供求平衡,使盧布匯率恢復(fù)穩(wěn)定。此外,俄羅斯中央銀行將為金融機(jī)構(gòu)在融資方面提供幫助,和采取措施鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款。
然而,實(shí)行資本管制,也只是救治此次盧布危機(jī)的權(quán)宜之計(jì),絕非靈丹仙藥,俄羅斯政府必須認(rèn)真重振經(jīng)濟(jì),才是治本的良策。
作者曾任教于澳大利亞蒙納士大學(xué)會(huì)計(jì)與金融學(xué)系,現(xiàn)為自由撰稿人。
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