占豪：中美將在APEC上演扳腕大戲

　　APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議11月10日至11日將在北京舉行，這次峰會(huì)的主題是“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”。借著APEC峰會(huì)之機(jī)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將對(duì)中國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)，這是美國(guó)總統(tǒng)對(duì)2013年6月中國(guó)國(guó)家主席訪美的一次回訪。

　　在2013年6月中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪美時(shí)，雙方達(dá)成了“一致”意見(jiàn)，構(gòu)建內(nèi)涵為“不對(duì)抗、不沖突、相互尊重、合作共贏”的新型大國(guó)關(guān)系。中美之所以達(dá)成了這個(gè)“一致”意見(jiàn)，根本原因是中美甚至彼此搞直接對(duì)抗對(duì)彼此都有傷害，只能讓歐盟和俄羅斯得利。考慮到中美經(jīng)濟(jì)融合的程度太深，中美都需要有一個(gè)冠冕堂皇和維持雙方關(guān)系斗而不破的大框架，這個(gè)大框架在中國(guó)提出“新型大國(guó)關(guān)系”后得到了彼此的認(rèn)可。但是，中美雙方在“新型大國(guó)關(guān)系”的內(nèi)涵上是完全不一致的。

　　中國(guó)的意思很明確，所謂“中美不對(duì)抗、不沖突、相互尊重、合作共贏”的白話(huà)內(nèi)涵是：中國(guó)不會(huì)主動(dòng)和美國(guó)搞對(duì)抗、沖突，也希望美國(guó)不要和中國(guó)搞對(duì)抗、沖突，中美應(yīng)互相尊重彼此的核心利益，中美應(yīng)加強(qiáng)合作共贏，美國(guó)不能為一己之私遏制中國(guó)，損害中國(guó)的核心利益。中國(guó)對(duì)此也拋出的試金石，即習(xí)總說(shuō)的“太平洋足夠大，容得下中美兩國(guó)”。如果美國(guó)也這么認(rèn)為，那么中美在這一點(diǎn)上利益就是一致的，中美合作大于博弈;反之，如果美國(guó)繼續(xù)在西太平洋遏制中國(guó)，則必然是與“新型大國(guó)關(guān)系”的真正內(nèi)涵相悖的，中國(guó)對(duì)此也必然會(huì)不信任。

　　美國(guó)的意思和中國(guó)的意思明顯不同，美國(guó)在表述“新型大國(guó)關(guān)系”時(shí)稱(chēng)作“中美新型合作模式”。也就是說(shuō)，美國(guó)認(rèn)為的“不對(duì)抗、不沖突、相互尊重、合作共贏”是中國(guó)不要和美國(guó)對(duì)抗、不要和美國(guó)沖突、要尊重美國(guó)、要與美國(guó)合作。至于美國(guó)，是超級(jí)大國(guó)，是特權(quán)國(guó)家，中國(guó)要尊重美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略。

　　因此，雖說(shuō)中美在新型大國(guó)關(guān)系上達(dá)成了“一致”意見(jiàn)，但彼此的內(nèi)涵是大相徑庭的，中美彼此也都明白的，是心照不宣的。既然都明白為何又心照不宣，還達(dá)成“一致”呢?原因是中美共同利益太多，中美的斗爭(zhēng)若公開(kāi)化，受損的只能是中美兩國(guó)，這是中美兩國(guó)都不愿意看到的。

　　舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子。美國(guó)挑起烏克蘭內(nèi)戰(zhàn)，最終差點(diǎn)搞起歐俄新冷戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)烏克蘭局勢(shì)的博弈，美國(guó)重啟了半癱瘓的北約，加強(qiáng)了對(duì)歐洲的軍事控制，在遏制俄羅斯方面和歐盟展開(kāi)了進(jìn)一步合作，使得歐俄向新冷戰(zhàn)又邁進(jìn)一步。這些，都是美國(guó)得到的戰(zhàn)略利益。從這次大對(duì)抗中，中國(guó)也撿了很多便宜。譬如，俄羅斯戰(zhàn)略上徹底倒向中國(guó)，歐盟也加強(qiáng)了對(duì)華關(guān)系，俄羅斯加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)的油氣供應(yīng)，同意開(kāi)發(fā)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，俄羅斯在戰(zhàn)略上和中國(guó)更加一致，決定和中國(guó)共同發(fā)展絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略。而且，俄羅斯還吸引了大量美國(guó)的注意力，轉(zhuǎn)移了美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略壓力，諸如此類(lèi)等等還能列出不少。

　　那么，受損的是誰(shuí)呢?俄羅斯因?yàn)蹩颂m經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受損，在經(jīng)濟(jì)上遭到西方國(guó)家圍堵，丟了大半個(gè)烏克蘭等;歐盟經(jīng)濟(jì)上也受到嚴(yán)重?fù)p失，經(jīng)濟(jì)壓力更大，同時(shí)與俄羅斯為敵，政治和軍事壓力都大增·····等等。至于烏克蘭，已經(jīng)被打爛。某種意義上說(shuō)，中美新型大國(guó)關(guān)系穩(wěn)住了中美關(guān)系，是美俄對(duì)抗而不是中美對(duì)抗，無(wú)論如何這都是中美的戰(zhàn)略利益需要。在這個(gè)關(guān)系框架下，中美實(shí)際都得利了。

　　在這種背景下，第二次習(xí)奧會(huì)雙方無(wú)疑還會(huì)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)“新型大國(guó)關(guān)系”，因?yàn)檫@個(gè)概念和框架彼此都需要，大家都能得利。中美為了讓奧巴馬訪華取得“成功”，差不多已經(jīng)協(xié)調(diào)了至少3個(gè)月，中國(guó)國(guó)務(wù)委員、外交部長(zhǎng)、美國(guó)總統(tǒng)安全事務(wù)助理頻繁互訪，就是為雙方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談做準(zhǔn)備。

　　當(dāng)然，中美對(duì)新型大國(guó)關(guān)系概念的理解仍然是不同的，這一點(diǎn)看看美國(guó)的重返亞太戰(zhàn)略和TPP戰(zhàn)略都是直指中國(guó)可見(jiàn)。從中國(guó)搞金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、上合開(kāi)發(fā)銀行和亞投行，也可以看出中國(guó)對(duì)美國(guó)也是釜底抽薪。當(dāng)然，這些都是中美暗戰(zhàn)，彼此發(fā)揮自己的能量進(jìn)行各個(gè)層面力量的統(tǒng)合和整合，大家都還未到完全攤牌的地步。

　　基于這種情況，中美在APEC會(huì)議上必然是一邊談合作，一邊扳腕子。

　　談合作和關(guān)注的內(nèi)容會(huì)非常廣泛。譬如，反恐問(wèn)題、中美商貿(mào)經(jīng)濟(jì)合作、朝鮮半島問(wèn)題、中東問(wèn)題、南海問(wèn)題、能源合作、網(wǎng)絡(luò)安全等，肯定會(huì)羅列一堆，但實(shí)實(shí)在在的合作恐怕只有兩點(diǎn)：一是商貿(mào)經(jīng)濟(jì)合作，中美會(huì)在一些領(lǐng)域繼續(xù)合作，中國(guó)會(huì)簽一些協(xié)議送點(diǎn)合同，同時(shí)再呼吁美國(guó)放開(kāi)對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)品出口云云。二是反恐、政治方面的合作，譬如在打擊IS方面美國(guó)希望得到中國(guó)的配合，而中國(guó)則希望美國(guó)在打擊東突恐怖分子方面給予配合，雙方合作也會(huì)形成文件。最后，大家會(huì)發(fā)一個(gè)聯(lián)合聲明什么的。表面上，你好我好大家好，實(shí)際上卻繼續(xù)暗自較勁。當(dāng)然，中美會(huì)進(jìn)行深入溝通，美國(guó)也為此準(zhǔn)備了充足的時(shí)間，奧巴馬在APEC會(huì)后專(zhuān)門(mén)多待一天，就是要將第二次“莊園會(huì)晤”搞得像模像樣，繼續(xù)告訴全世界中美的“合作”關(guān)系。

　　不過(guò)，有趣的是，奧巴馬所在的民主黨剛剛輸?shù)袅酥衅谶x舉，如今參院和眾院都掌握在共和黨手里，奧巴馬成了跛腳總統(tǒng)。屈指算來(lái)，奧巴馬恐怕是二戰(zhàn)之后美國(guó)最美權(quán)力的總統(tǒng)了。第一任期內(nèi)，奧巴馬風(fēng)頭完全被國(guó)務(wù)卿希拉里蓋過(guò);第二任期，奧巴馬大志未酬，又丟了兩院，成了跛腳總統(tǒng)。相比奧巴馬，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平則是改革開(kāi)放后最有權(quán)力的元首。兩個(gè)大國(guó)最沒(méi)權(quán)力的總統(tǒng)和最有權(quán)力的國(guó)家主席會(huì)面，倒是很有情趣。

　　中美除了上述合作談判外，在本次APEC峰會(huì)上，有三個(gè)方面是要在APEC這個(gè)大平臺(tái)上進(jìn)行扳腕子角力的。

　　一、APEC發(fā)展方向之爭(zhēng)。

　　在這次APEC會(huì)議上，中國(guó)一直在努力促使重啟“亞太自貿(mào)區(qū)”談判，而美國(guó)卻強(qiáng)烈反對(duì)。美國(guó)一直是以“全球化衛(wèi)道士”自居，為何卻對(duì)亞太自貿(mào)區(qū)持抵制態(tài)度呢?根本原因就在于，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，美國(guó)在APEC的話(huà)語(yǔ)權(quán)被削弱了，同時(shí)如果繼續(xù)推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，將會(huì)與美國(guó)遏制中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略相悖。所以，美國(guó)必然抵制重啟“亞太自貿(mào)區(qū)”。

　　美國(guó)要推動(dòng)的，是要把中國(guó)規(guī)避在外的TPP。美國(guó)的目的是，通過(guò)TPP的建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)上孤立中國(guó)，讓中國(guó)變成孤家寡人。同時(shí)，美國(guó)一直在努力淡化APEC，強(qiáng)化TPP。更直白點(diǎn)說(shuō)，就是美國(guó)試圖用TPP替代APEC，這也是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬連續(xù)兩次不參加APEC領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的根本原因。

　　中國(guó)推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)，就是要強(qiáng)化APEC的作用。為何強(qiáng)化APEC的作用呢?因?yàn)锳PEC才更代表亞太利益，代表整個(gè)亞太的利益也就是代表中國(guó)的利益，中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)和亞太深化合作是一致的。當(dāng)然，戰(zhàn)略上強(qiáng)化APEC，就能起到對(duì)沖美國(guó)TPP戰(zhàn)略計(jì)劃的作用。推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，就是要強(qiáng)化亞太合作，而亞太合作對(duì)中國(guó)和亞太國(guó)家都是有利的。

　　如此一來(lái)，我們就可以看出來(lái)，美國(guó)要弱化APEC，中國(guó)要強(qiáng)化APEC，這就是中美在APEC會(huì)議上的APEC發(fā)展方向之爭(zhēng)。

　　當(dāng)然，最終在這次APEC會(huì)議上中美應(yīng)該是妥協(xié)了。中國(guó)所要的重啟亞太自貿(mào)區(qū)談判應(yīng)該會(huì)寫(xiě)到最后的文件里邊，而美國(guó)也獲準(zhǔn)借北京APEC峰會(huì)在中國(guó)搞TPP談判。說(shuō)白了，這就是各取所需的妥協(xié)，也是一種博弈后的和平競(jìng)爭(zhēng)。

　　事實(shí)上，中國(guó)也知道，沒(méi)有美國(guó)的配合，推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)是不可能推得動(dòng)的，美國(guó)也是不會(huì)放棄TPP的。在這種情況下，中國(guó)要拿到重啟亞太自貿(mào)談判的籌碼，實(shí)際上是要進(jìn)行亞太國(guó)家的意向整合，拿到這個(gè)冠冕堂皇的談判權(quán)。通過(guò)這種談判，亞太國(guó)家可以增進(jìn)互信和了解，雖然因?yàn)槊绹?guó)阻力自貿(mào)區(qū)可能進(jìn)展艱難，但通過(guò)談判大家可以互通有無(wú)，在APEC這個(gè)平臺(tái)上干不成事，大家可以另起爐灶，高雙邊或多邊合作。譬如，亞投行就是在這種背景下誕生的一個(gè)新的多邊協(xié)作機(jī)制。

　　所以，本質(zhì)上，中美是在APEC會(huì)議上又各退一步，大家又各展神通，繼續(xù)推動(dòng)彼此的戰(zhàn)略去了。就像中國(guó)不可能去公開(kāi)阻止TPP一樣，美國(guó)哪怕再怎么批評(píng)，也還是阻擋不住亞投行的建立。如果不出意外，印尼應(yīng)該很快會(huì)加入亞投行，而美國(guó)盟友韓國(guó)、歐洲國(guó)家、中東的一些國(guó)家，未來(lái)也都會(huì)加入。

　　到底是中國(guó)戰(zhàn)略有效還是美國(guó)TPP有效，咱們就繼續(xù)看中美扳腕子。占豪(微信號(hào)：占豪)看法是，中國(guó)順應(yīng)的是亞太各國(guó)的利益，是得民心的，是順勢(shì)而為;相反，美國(guó)則不同，美國(guó)遏制中國(guó)戰(zhàn)略是損害亞太國(guó)家利益的，是不得民心的，是逆勢(shì)而為。輸贏，其實(shí)從開(kāi)始就已經(jīng)注定。

　　二、歐亞大陸發(fā)展方向之爭(zhēng)。

　　基于中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略，基于當(dāng)前世界發(fā)展大勢(shì)，中國(guó)制定了“一路一帶”戰(zhàn)略。雖然“一路一帶”提出時(shí)間只有一年多，但顯然已經(jīng)獲得包括亞太國(guó)家、中亞和歐洲國(guó)家的認(rèn)可，中國(guó)這一戰(zhàn)略很顯然要和APEC這個(gè)平臺(tái)對(duì)接，中國(guó)要努力推動(dòng)融合歐亞大陸甚至歐亞非大陸的經(jīng)濟(jì)整合，走互惠互利的發(fā)展共贏之路。

　　美國(guó)則不同，一旦歐亞大陸完成了經(jīng)濟(jì)整合，美國(guó)在亞太的力量必然被擠出，美國(guó)必然失去全球霸權(quán)。所以，美國(guó)千方百計(jì)地阻礙這一戰(zhàn)略。美國(guó)的目的是，由美國(guó)主導(dǎo)，分片對(duì)歐亞大陸進(jìn)行整合。美國(guó)通過(guò)一片片整合，構(gòu)建出一個(gè)分裂的歐亞大陸，然后美國(guó)可以繼續(xù)作為斡旋者和操盤(pán)者，繼續(xù)漁翁得利。

　　總體而言，中國(guó)走的是歐亞大陸“合作之路”，美國(guó)走的是歐亞大陸“分化之路”。這兩個(gè)方向性的矛盾，必然是中美暗戰(zhàn)的重點(diǎn)。

　　三、未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)走向之爭(zhēng)。

　　在未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向上，中國(guó)希望通過(guò)中國(guó)對(duì)外的工業(yè)和資本輸出，給新興市場(chǎng)國(guó)家創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)。為此，中國(guó)和相關(guān)國(guó)家制定了一系列計(jì)劃，這些計(jì)劃包括金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、上合開(kāi)發(fā)銀行和亞投行這些平臺(tái)。通過(guò)這些平臺(tái)，中國(guó)希望為這些國(guó)家提供發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，中國(guó)也借力發(fā)展，大家合作共贏。這種合作，是基于中國(guó)既有資本，又有工業(yè)建設(shè)能力，還有消費(fèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，這種基礎(chǔ)可以讓中國(guó)以低成本、高效率地幫助相關(guān)國(guó)家發(fā)展，同時(shí)中國(guó)也可以從相關(guān)法占中取利。在幫助新興國(guó)家的過(guò)程中，會(huì)創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)增量，中國(guó)和這些國(guó)家發(fā)展共贏，就能帶來(lái)彼此的共同發(fā)展。這種共贏，對(duì)新興市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是個(gè)福音，因?yàn)橹袊?guó)為他們提供的是基礎(chǔ)建設(shè)，可以大幅提升其國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，并能使民生大幅提高，這是共同繁榮的發(fā)展走向。

　　美國(guó)的計(jì)劃則不同。由于美國(guó)是虛擬經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)經(jīng)濟(jì)為主(美國(guó)市場(chǎng)規(guī)模，已不足以帶動(dòng)整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展)，美國(guó)無(wú)法幫助新興市場(chǎng)進(jìn)行低成本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，華爾街資本也沒(méi)有耐心和精力去等這些實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投入與回報(bào)，他們要的是通過(guò)低買(mǎi)高賣(mài)的游戲來(lái)獲得超額利潤(rùn)，通過(guò)虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)新興市場(chǎng)進(jìn)行剝削和掠奪。再加上，美國(guó)現(xiàn)在債務(wù)壓力非常嚴(yán)重，美國(guó)亟需抽逃新興市場(chǎng)的資本，讓這些資本到美國(guó)資本市場(chǎng)投資從而刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。未來(lái)，美國(guó)再以低價(jià)收購(gòu)新興市場(chǎng)的資產(chǎn)，收購(gòu)后再炒高獲利。但是，這樣的炒作對(duì)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不但沒(méi)好處，還會(huì)有巨大壞處，華爾街資本剪過(guò)羊毛的國(guó)家必然一地羊毛，還很可能會(huì)導(dǎo)致相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)崩潰，民不聊生。

　　從上述我們可以看出，中國(guó)的發(fā)展模式才是適合世界發(fā)展的模式，才是更快發(fā)展世界的模式，才是合作共贏的模式，才是世界的大潮流。相反，美國(guó)的模式則是阻礙世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，是損人利己的模式，是不符合世界潮流的模式。

　　如此，美國(guó)戰(zhàn)略和中國(guó)戰(zhàn)略誰(shuí)更能贏得新興市場(chǎng)的心呢?當(dāng)然是中國(guó)的戰(zhàn)略。不過(guò)，這里最大的變數(shù)就是軍事能力。因?yàn)椋髧?guó)拼實(shí)力拼到最后，拼的就是軍事能力。這也是為何中國(guó)在近幾年大投入發(fā)展軍力的根本原因。

　　中美大國(guó)扳腕子，還在路上......

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