當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月4日,美國(guó)中期選舉如期舉行。截至5日凌晨,在仍有未決席位的情況下,共和黨已獲得參議院100個(gè)議席中的52個(gè),提前鎖定勝局。而在眾議院,共和黨至少已獲得435個(gè)議席中的241個(gè),保住多數(shù)黨地位。由于計(jì)票工作尚未完成,最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果將稍晚公布。由此,明年初開始的美國(guó)第114屆國(guó)會(huì)將由共和黨完全把持。
輿論分析認(rèn)為,共和黨時(shí)隔多年后從民主黨手中奪回參議院,似乎是“意料之內(nèi)”,也使得這場(chǎng)選戰(zhàn)毫無(wú)懸念收?qǐng)?。但同時(shí),這一結(jié)果將導(dǎo)致美國(guó)政治兩極化的僵局更加難解,美國(guó)將可能進(jìn)一步陷入“否決政體”。
六成美國(guó)人不關(guān)心中期選舉
美國(guó)中期選舉每?jī)赡昱e行一次,其中在國(guó)會(huì)選舉中,眾議院435個(gè)議席全部改選,參議院100個(gè)議席中改選1/3;在地方選舉中,全美50個(gè)州中有36個(gè)州和3個(gè)海外屬地行政長(zhǎng)官的席位需要改選。
盡管奧巴馬政府連續(xù)公布一系列利好經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),包括美國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷10年來(lái)最快增速,以期提振民主黨士氣,但此次選情對(duì)民主黨來(lái)說(shuō)頗不樂(lè)觀。“雖然民主黨也很有競(jìng)爭(zhēng)力,但是選民還是更傾向于共和黨。”美國(guó)企業(yè)研究所高級(jí)研究員邁克爾·巴羅內(nèi)認(rèn)為,“大多數(shù)選民是抱有反民主黨的情緒,但不能據(jù)此認(rèn)為他們就真正支持共和黨。”
美國(guó)公共宗教研究所選舉問(wèn)題專家羅伯特·瓊斯對(duì)本報(bào)記者表示,無(wú)論如何,共和黨在參議院中保住了自己的席位,并從民主黨手中奪取了關(guān)鍵的7個(gè)議席,同時(shí)共和黨在眾議院也取得自二戰(zhàn)以來(lái)最大優(yōu)勢(shì),這代表著選民要求改變的訴求。這一結(jié)果,將改變?nèi)A盛頓的政治生態(tài),并將給予共和黨更多限制總統(tǒng)奧巴馬的權(quán)力。
和每四年一次的總統(tǒng)大選不同,美國(guó)民眾對(duì)中期選舉的關(guān)注度通常不高,特別是今年。蓋洛普公司一份最新民調(diào)結(jié)果顯示,每10個(gè)美國(guó)人里僅有4個(gè)人表示他們“相當(dāng)多”甚至“比較多”地關(guān)注中期選舉,是過(guò)去6次中期選舉以來(lái)的最低值。選民們認(rèn)為他們的選票無(wú)法引起任何改變,當(dāng)前華盛頓的僵局也難以得到解決,因此對(duì)華盛頓的政治進(jìn)程感到憤怒。
未來(lái)國(guó)會(huì)與政府免不了無(wú)休止的扯皮
共和黨控制國(guó)會(huì)的最直接影響,就是奧巴馬總統(tǒng)第二任期最后兩年的工作議程將變得愈加復(fù)雜。他恐怕不得不當(dāng)個(gè)“跛腳鴨”總統(tǒng)。推動(dòng)改革措施需要更多動(dòng)用總統(tǒng)行政權(quán)力,繼續(xù)繞開國(guó)會(huì)。如此一來(lái),必定招來(lái)更多反對(duì)聲音,使其執(zhí)政難度不斷增加。況且,奧巴馬目前的支持率已降至40%左右,創(chuàng)下歷史新低。
過(guò)去4年,由于共和黨與民主黨分別掌控眾議院和參議院,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)移民與稅務(wù)改革計(jì)劃、跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定等一直卡在國(guó)會(huì)未獲通過(guò)。奧巴馬力推的醫(yī)療改革計(jì)劃,也屢遭眾議院提議廢止。兩黨相互掣肘,還曾導(dǎo)致美國(guó)聯(lián)邦政府部分停擺長(zhǎng)達(dá)16天。
有輿論擔(dān)憂,美國(guó)恐將進(jìn)一步陷入“否決政體”,特別是奧巴馬在推行醫(yī)療和移民改革,抗擊埃博拉疫情,以及在美國(guó)應(yīng)對(duì)“伊斯蘭國(guó)”、中東困局以及烏克蘭問(wèn)題等外交政策上將面臨極大阻力。但專家指出,即便共和黨已經(jīng)控制整個(gè)國(guó)會(huì),美國(guó)的政治僵局也很難緩解。按照法律規(guī)定,未來(lái)即使共和黨控制的國(guó)會(huì)可能強(qiáng)行通過(guò)法案,但只要沒(méi)有獲得2/3多數(shù),奧巴馬手中的否決權(quán)仍然能夠發(fā)生作用。美國(guó)《外交政策》雜志評(píng)論稱,未來(lái)的國(guó)會(huì)與政府免不了無(wú)休止的扯皮,手握否決權(quán)的奧巴馬總統(tǒng)也不可能讓步,難以避免地給美國(guó)社會(huì)帶來(lái)更深的裂痕。
史上最貴卻最無(wú)主題的一次選舉
根據(jù)美國(guó)無(wú)黨派組織政治響應(yīng)中心的數(shù)據(jù)顯示,本次中期選舉耗資將近40億美元,是美國(guó)歷史上最昂貴的一次非總統(tǒng)選舉。為贏得選舉,共和黨此次下了大力氣籌款,來(lái)自銀行投資領(lǐng)域的捐款占到了總數(shù)的63%,共計(jì)7800萬(wàn)美元。華爾街無(wú)疑是為此次共和黨贏得國(guó)會(huì)改選投下“最大賭注”。
民主黨也不甘示弱,大把撒錢到艾奧瓦州、科羅拉多州等關(guān)鍵選區(qū)。本報(bào)記者就收到了民主黨競(jìng)選網(wǎng)站以?shī)W巴馬總統(tǒng)名義發(fā)來(lái)的郵件,其中寫道:“朋友,如果我從競(jìng)選活動(dòng)中學(xué)到了什么,那就是你手中的資源會(huì)多么容易地決定輸贏。更多的錢意味著更多的競(jìng)選組織者,更多的競(jìng)選組織者意味著前往投票的選民更多。這就是我們會(huì)贏的原因。我們需要贏……請(qǐng)點(diǎn)擊捐獻(xiàn)10美元或更多的錢。”
精明的華爾街也不想惹惱華盛頓有影響力的民主黨政治精英們,如在參議院財(cái)政委員會(huì)頗具影響的民主黨參議員舒爾默,在本輪國(guó)會(huì)選舉中就從華爾街獲得了大筆政治捐款。政治獻(xiàn)金者此時(shí)得以明目張膽地送錢上門,無(wú)非是冀望有朝一日投桃報(bào)李,最終為自身利益服務(wù)。
研究美國(guó)選舉多年的美國(guó)大學(xué)歷史系教授亞倫·里奇曼對(duì)記者表示,今年中期選舉是“最沒(méi)主題、最燒錢、最愚蠢的選舉”。他質(zhì)疑說(shuō),“誰(shuí)說(shuō)美國(guó)沒(méi)腐敗?美國(guó)的腐敗是合法的,那筆錢叫政治獻(xiàn)金。”美國(guó)前副總統(tǒng)戈?duì)杽t認(rèn)為,上述現(xiàn)象是美國(guó)政治體制一場(chǎng)“徹底的災(zāi)難”,“我們的民主已被入侵,這個(gè)國(guó)家已經(jīng)被徹底麻痹和束縛”。
美國(guó)政治新聞網(wǎng)站資深政治記者詹姆斯·霍曼在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),自從今年4月美國(guó)最高法院作出裁決,推翻了美國(guó)政治競(jìng)選捐款總額的上限后,花在競(jìng)選上的金錢數(shù)額創(chuàng)下了紀(jì)錄。“美國(guó)的這套制度有著顯而易見的諸多弊端,應(yīng)該進(jìn)行改革。”
(本報(bào)華盛頓11月5日電)
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