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從"迪拜奇跡"到"阿拉伯之春":新自由主義全球化的受難者們

殷之光 · 2014-04-04 · 來源:人文與社會
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自由貿(mào)易與放松金融監(jiān)管正在將阿拉伯世界重新帶入到一個(gè)泥潭。資源依附、經(jīng)濟(jì)壓迫與剝削、宗族戰(zhàn)爭、宗教極端主義、分裂正在這個(gè)地區(qū)蔓延。將"阿拉伯之春"與"迪拜奇跡"的破滅作為連續(xù)的政治歷史事件,來審視新自由主義全球化在第三世界。

  倘若200年后的歷史學(xué)家們要寫一部有關(guān)于21世紀(jì)的歷史,不知他們是否會從資本主義殖民擴(kuò)張與世界重構(gòu)的歷史中尋找到一些靈感。在"短暫的20世紀(jì)"結(jié)束之后,新自由主義影響下的世界趨勢似乎又開始走回到那"漫長的19世紀(jì)"給世界所定下的基調(diào)。在這種經(jīng)濟(jì)自由的幻象下,新的不平等、壓迫、與分裂正在逐漸形成。當(dāng)我們將視線移到阿拉伯穆斯林世界,便能發(fā)現(xiàn),從2008年迪拜奇跡逐漸破滅到2012年5月埃及總統(tǒng)第一輪大選仿佛出人意料的結(jié)局,再到如今仍舊懸而未決的敘利亞危機(jī),這一切無不在為世界提出警告。面對20世紀(jì)80年代以來的資本主義全球化發(fā)展以及意識形態(tài)階級政治在世界范疇內(nèi)的衰亡,一直以來壓抑在中東世界的各種沖突開始集中釋放。一方面,傳統(tǒng)的伊斯蘭思想資源被以莎拉非主義為代表的極端主義所占領(lǐng),民粹主義隨即披著伊斯蘭的外衣大行其道。這種民粹主義依托了20世紀(jì)以來長久生長于阿拉伯世界心中的反帝反殖民思潮,以回歸伊斯蘭原教旨傳統(tǒng)為口號,迅速席卷了阿拉伯世界的政治空間。另一方面,急速的市場化與資本化轉(zhuǎn)型使得大量阿拉伯國家與世界市場深度交織,以迪拜為代表的經(jīng)濟(jì)膨脹更是在最大程度上反映了資本自由流動與地區(qū)間發(fā)展極端不平衡能夠帶來的短期巨大金融利潤。這種膨脹式的金融發(fā)展,不但攫取了阿拉伯世界內(nèi)部自生的政治變革資源,其造成的不平等與壓迫更為民粹主義式的原教旨話語提供了現(xiàn)實(shí)滋長的土壤。因此,發(fā)生在埃及、突尼斯、利比亞的政變與在海灣國家以迪拜為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以被認(rèn)為是新自由主義全球化經(jīng)濟(jì)在中東地區(qū)影響的兩個(gè)不同面向。

  與新自由主義全球化的夢想相反,自由貿(mào)易與放松金融監(jiān)管正在將阿拉伯世界重新帶入到一個(gè)泥潭。資源依附、經(jīng)濟(jì)壓迫與剝削、宗族戰(zhàn)爭、宗教極端主義、分裂正在這個(gè)地區(qū)蔓延。認(rèn)真思考在這一地區(qū)發(fā)生的事件,能夠?yàn)槲覀冞M(jìn)一步理解新自由主義及其危害,理解21世紀(jì)的諸多問題提供一個(gè)范本與透視的窗口。

  新自由主義的逐漸興盛開始于20世紀(jì)80年代。隨著1991年蘇維埃政權(quán)的衰亡,在世界政治中真正能夠?qū)π伦杂芍髁x發(fā)展模式構(gòu)成政治威脅的最后一道障礙也被掃除。由蘇聯(lián)政治而帶來的對于社會主義經(jīng)濟(jì)模式的幻滅以及資本主義世界中普遍的歷史終結(jié)了的樂觀情緒,使得新自由主義經(jīng)濟(jì)改革模式在世界許多角落,尤其是第三世界以及前蘇聯(lián)國家中間,取得了其重要地位。在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的諸多"經(jīng)濟(jì)奇跡"使得新自由主義成了一劑社會發(fā)展的萬靈藥。在華盛頓共識的基礎(chǔ)上,國際間自由貿(mào)易、私有化改革、開放外資投資、放松政府監(jiān)管等金融改革手段被在全球廣泛推行,并構(gòu)成了以經(jīng)濟(jì)增長為重要標(biāo)準(zhǔn)衡量社會發(fā)展進(jìn)步的當(dāng)代現(xiàn)代化理論基礎(chǔ)。在這種觀念影響下,地緣政治在全球政治中的重要地位被漸漸淡化。意識形態(tài)與民族國家之間的沖突話語被轉(zhuǎn)化成為不同地區(qū)間以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心的貿(mào)易合作。世界變革的進(jìn)程由此也被一個(gè)個(gè)的政治"春天"與經(jīng)濟(jì)"奇跡"取代。

  "資本萬能"的樂觀情緒還給世人這樣一種幻覺:開放的市場必然導(dǎo)致一個(gè)開放的社會。對于資本的信任同樣也影響到人們對于伊斯蘭世界、特別是阿拉伯世界的觀察。一些研究者曾經(jīng)指出,由于自由貿(mào)易與資本主義的興起,阿拉伯世界潛藏的極端主義情緒正在不斷的被這種新興趨勢所消解。由此而生的,將會是一個(gè)開放、民主、平等、趨同的全球化烏托邦。[1]

  然而,2010年以來的阿拉伯世界發(fā)展方向,卻與這些新自由主義構(gòu)想的烏托邦大相徑庭。非但那些實(shí)行新自由主義改革的阿拉伯國家未能重新展現(xiàn)"迪拜奇跡",甚至連迪拜本身,都由于2007年的金融危機(jī)而呈現(xiàn)衰退的態(tài)勢。而更出乎西方新自由主義者意料的,則是從2010年初由突尼斯開始,并迅速蔓延阿拉伯北非世界的政治變動。包括突尼斯、埃及、利比亞和現(xiàn)在的敘利亞在內(nèi),這些國家都在20世紀(jì)90年代前后開始在國際貨幣基金組織指導(dǎo)下,進(jìn)行新自由主義市場化改革。由此而導(dǎo)致的國內(nèi)貧富分化進(jìn)一步加大、國有資產(chǎn)流失以及貨幣貶值問題又使得原本已經(jīng)較為尖銳的國內(nèi)矛盾加劇。嚴(yán)重的政治與經(jīng)濟(jì)壓力下,這些國家一方面出現(xiàn)大量資本外流現(xiàn)象,另一方面,國內(nèi)中下層也重新開始伊斯蘭化,進(jìn)而發(fā)生的政治劇變在很大程度上,可以被看作是這種盲目改革措施的結(jié)果。在本文看來,將"阿拉伯之春"與"迪拜奇跡"的破滅作為連續(xù)的政治歷史事件來審視,應(yīng)當(dāng)能為理解新自由主義全球化在第三世界國家所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響提供一種途徑。同時(shí)也能夠?yàn)檫M(jìn)一步討論新自由主義影響下的全球政治給出一個(gè)批判的視角。

  迪拜濃重的消費(fèi)主義和實(shí)用主義精神確實(shí)讓它展現(xiàn)出了與周圍伊斯蘭世界截然不同的面貌,但這并不能成為對抗宗教極端主義的準(zhǔn)則。作為意識形態(tài)出現(xiàn)的伊斯蘭教還承擔(dān)著維護(hù)社會身份認(rèn)同的任務(wù)。保守的莎拉非主義也像在其他阿拉伯穆斯林國家一樣,成為對抗"西方入侵",維護(hù)民族身份的重要甚至是唯一的思想資源。對于大多數(shù)阿聯(lián)酋人來說,對"西方入侵"的解讀實(shí)際主要認(rèn)為是以美國為主的"敵人"用政治手段對阿拉伯世界石油資源的掠奪。這種理解方式,實(shí)際上仍舊停留在19世紀(jì)舊殖民主義全球框架之內(nèi)。在這種語境下催生出的反殖民、反帝意識,與那種強(qiáng)烈的尋找本民族歷史、維護(hù)民族身份的愿望一樣,構(gòu)成了一種類似于19世紀(jì)末20世紀(jì)初彌漫歐亞的強(qiáng)烈民粹主義精神。而這種民粹主義精神,則可以在周圍大部分阿拉伯國家里尋找到蹤影。

  迪拜:一個(gè)現(xiàn)代海盜港的動態(tài)平衡

  站在迪拜哈里發(fā)塔的124層上,有一些東西是你在電影《碟中諜4》里那些激動人心的場景中所看不到的:在東面,是一大片尚未完工的樓群,西面是那條著名的16車道的交通大動脈---扎耶德酋長路(Sheikh Zayed Road),更為奪人眼球的是那縱橫交錯(cuò)綿延在沙漠之上的現(xiàn)代道路交通網(wǎng)。 對于任何一位在此逗留的過客來講,站在828米的哈里發(fā)塔2/3處的觀景臺上,這座建造在波斯灣畔的城市變的更加超現(xiàn)實(shí)。在這里,游客們能看到遠(yuǎn)處波斯灣畔的帆船酒店(Burj Al-Arab)、棕櫚島、以及在更遠(yuǎn)處那漸漸消逝的"世界島"。

迪拜人工島

  阿聯(lián)酋的酋長們自1999年建造了七星級帆船酒店后,便開始對巨大建筑抱有雄心壯志,這個(gè)新興的海灣國家持續(xù)以其貌似巨大的石油財(cái)富為后盾,一次又一次以龐然大物引得了全世界的矚目。早在2008年金融危機(jī)前,Nakheel Properties和Emaar Properties兩大位于迪拜并為迪拜政府支持的地產(chǎn)公司常常以令人震驚的投資項(xiàng)目迷住了世人的雙眼。在過去的20年間,這兩間成立于20世紀(jì)九十年代的公司幾乎承接了所有阿聯(lián)酋地區(qū)的大型地產(chǎn)項(xiàng)目。迪拜的面積僅為一個(gè)羅德島的大小,卻擁有世界第一高樓,聚集了世界最大的兩個(gè)購物中心、最大的機(jī)場、最大的人工群島、人工港口,甚至于最大的主題公園。從1995年到2008年,這個(gè)小小的酋長國的GDP增長了267個(gè)百分點(diǎn),人均收入上升了126%,出口增量為575%,人口增加了186%。作為一個(gè)伊斯蘭教的國家,迪拜卻將目標(biāo)定位于建立世界級的奢華享受與消費(fèi)主義。

  然而,在這一切的"經(jīng)濟(jì)奇跡"之外,更富于深意的景觀,還應(yīng)當(dāng)是那名噪一時(shí)的人工群島"世界島"。至少在2007年全球金融危機(jī)之前,世界島所代表的是一種新自由主義全球化的無差別神話。這種神話宣稱,現(xiàn)代國家的疆界已經(jīng)全然喪失其價(jià)值,取而代之的是相互依存的全球開放市場,以及經(jīng)由國際組織推動的統(tǒng)一金融變革模式。這種模式不單適用于發(fā)達(dá)資本主義國家,更適用于發(fā)展中國家。正如迪拜的世界島一般,這一神話下的世界烏托邦是平面的、可控的、永恒的,并且享有無窮的資本。

  對于這種全球化模式的鼓吹者來說,迪拜無疑是一個(gè)成功范本。托馬斯·弗雷德曼在他《紐約時(shí)報(bào)》的專欄中盛贊迪拜為"我們應(yīng)當(dāng)推動阿拉伯世界前進(jìn)方向的標(biāo)桿"。[2]而對于馬克思主義者來說,迪拜無疑是一個(gè)超級資本主義(hyper-capitalism)時(shí)代里一場空洞無物的表演。[3]然而,無論將迪拜視為標(biāo)桿或是貪婪的范本,2007年開始的金融危機(jī)卻讓迪拜人開始有了一種不安的情緒。他們發(fā)現(xiàn),無論怎樣掩飾,由房地產(chǎn)泡沫帶來的紅利正在迅速破滅消逝,正如那座雄心壯志的世界群島一樣,迅速被海洋侵蝕消失。

  但是,雖然世界島在不斷被海洋吞噬,迪拜的繁榮卻并未因此而受到太大影響。2011年以來受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的迪拜重新又開始恢復(fù)其繁榮的面貌。而這卻不能簡單歸納為金融自由化、私有化、開放市場等新自由主義改革的因素。在所謂"迪拜模式"下,有著更為特殊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。今天的觀察家們也許很少關(guān)心數(shù)百年前的故事。然而,數(shù)百年來的世界交通史告訴我們,國際間的貿(mào)易與人員往來永遠(yuǎn)是經(jīng)濟(jì)文化興盛的基石之一。金融業(yè)也在這種繁榮的實(shí)體跨國貿(mào)易基礎(chǔ)上不斷發(fā)展興盛起來。亞洲與歐洲之間的貿(mào)易為現(xiàn)代世界的基本格局打下了重要基礎(chǔ),也直接影響了非洲整個(gè)大陸的興衰歷史。而在這之中,活躍于陸上與海洋的阿拉伯商人則是重要的潤滑劑與催化劑。而時(shí)至今日,阿聯(lián)酋,尤其是迪拜仍舊在世界市場中扮演著中轉(zhuǎn)港與避風(fēng)巷的作用。正像是從13世紀(jì)以來此起彼伏興盛于印度洋沿岸、地中海周圍的城市國家一樣,迪拜也是在這種全球貿(mào)易體系當(dāng)中不可缺少的一環(huán)。迪拜的繁榮,恰恰來自于其作為資本與貿(mào)易中轉(zhuǎn)港的地位,并由此與周圍經(jīng)濟(jì)體互動而形成了一種動態(tài)的繁榮。

  在金融資本全球化背景下,作為貿(mào)易港的阿聯(lián)酋雖然會首先受到危機(jī)影響,但也一定會首先從危機(jī)中恢復(fù)。依照阿聯(lián)酋政府統(tǒng)計(jì)局2012年公布的數(shù)據(jù),2011年,以經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響阿聯(lián)酋之前2007年的價(jià)格作為基準(zhǔn),阿聯(lián)酋的實(shí)際GDP結(jié)構(gòu)中,非金融業(yè)所占比重為91.8%。在這其中,有31.6%為石油采礦業(yè)。在剩下的約60%中,所占比重最大的分別是批發(fā)與維修服務(wù)業(yè)(11.8%),建筑業(yè)(11.4%),地產(chǎn)與商業(yè)服務(wù)業(yè)(8.95%),和運(yùn)輸倉儲業(yè)(8%)。這一基本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即使在經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響最為嚴(yán)重的2008-2010年間也未有太大的變化。在整個(gè)阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,首都阿布扎比由于其巨大的石油儲量為這個(gè)由7個(gè)酋長國組成的聯(lián)邦提供了重要的經(jīng)濟(jì)支柱。而迪拜則更傾向于將自己塑造成一個(gè)貿(mào)易中轉(zhuǎn)港。支持其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),便來自于其進(jìn)出口貿(mào)易、批發(fā)服務(wù)及房地產(chǎn)行業(yè)。由于阿聯(lián)酋強(qiáng)調(diào)非石油行業(yè)(Non-Oil Sectors)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位,因此,迪拜作為國際貿(mào)易中轉(zhuǎn)港更能體現(xiàn)阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向及其在全球政治經(jīng)濟(jì)中的特殊地位。房地產(chǎn)與服務(wù)業(yè)則更是這一中轉(zhuǎn)港的經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)。

  2011年所謂的阿拉伯之春與迪拜房產(chǎn)市場回暖前后相接。來自周邊動蕩國家的資本大量涌入迪拜這一自由港。作為中東及北非世界與世界資本流動結(jié)合最緊密的地方,迪拜為這些動蕩國家的資本提供了一個(gè)熟悉并且相對安全的港灣。然而,這一市場相對來說承擔(dān)著更大的政治風(fēng)險(xiǎn),與成熟的歐洲北美市場相比,其消費(fèi)能力低下。也許位于迪拜的龍城(dragon mart)是這一市場需求的絕好反應(yīng)。龍城地產(chǎn)開發(fā)商與產(chǎn)權(quán)持有人是迪拜酋長馬克圖姆,與全球最大的迪拜商城不同,龍城更像是中國小商品市場。在這里的中國商人們用盡可能低廉的批發(fā)價(jià)將來在中國的輕工業(yè)產(chǎn)品"山寨"電子商品轉(zhuǎn)售到非洲與其它阿拉伯國家。然而,龍城的繁榮總令人不安。作為阿聯(lián)酋第二大貿(mào)易伙伴,中國2011年與阿聯(lián)酋的貿(mào)易總量達(dá)到7百萬噸,占阿聯(lián)酋全年貨物總重量的8.58%。如果僅僅以貨物總量來算,中國遙遙領(lǐng)先阿聯(lián)酋第一大貿(mào)易伙伴--印度。但是,如果從貿(mào)易額來看,中國僅占其總額的6.19%,而印度則以占總重量7.87%的貨物量換取了20.93%的貿(mào)易額。隨著"中國制造"的價(jià)格不斷攀高和人民幣匯率的上升,這種以大批量低價(jià)格的傾銷貿(mào)易模式再也不能為投資者帶來猶如十多年前那樣的巨額利潤了。加之周邊國家政治動蕩與伊朗在美國經(jīng)濟(jì)制裁下貨幣急劇貶值通貨膨脹嚴(yán)重,迪拜這一貿(mào)易港能夠?yàn)橹袊Q(mào)易商們生產(chǎn)的利潤也日漸被侵蝕殆盡。

Dragon Mart Dubai

  dragon mart門口的“龍”與噴泉

  消費(fèi)主義與伊斯蘭的困境

  迪拜從各方面打破了世人對于一個(gè)伊斯蘭國家的成見:這里的新興富人從不掩飾他們對超級跑車、大引擎SUV、奢侈品消費(fèi)和寬敞住所的巨大胃口,這股消費(fèi)主義的浪潮甚至延伸到其神圣的伊斯蘭生活方式中。穆斯林婦女曾經(jīng)低調(diào)的頭巾與長袍如今都來自國際時(shí)尚品的制造商,如Burberry, Hermes, Gucci, LV等,黑色長袍無法蓋住新生代穆斯林女性一如帕麗斯希爾頓般對時(shí)尚品位充滿著向往。甚至最為虔誠的麥加朝圣也成為彰顯個(gè)人的財(cái)富的一個(gè)途徑,由此,形成了一個(gè)包括航空公司、地區(qū)管理機(jī)構(gòu)、酒店、旅行社等等在內(nèi)的數(shù)十億美金的產(chǎn)業(yè)鏈。

  在外界看來,迪拜是"黃金之城"和"亮閃王國"。而迪拜自身除了抱有成為中東地區(qū)的新加坡或香港這樣的野心外,似乎也不排斥成為穆斯林世界的拉斯維加斯。當(dāng)你站在哈里發(fā)塔的頂端俯視時(shí),它看起來已經(jīng)達(dá)成所愿,然而回到地面,這個(gè)城市多少也有其回歸現(xiàn)實(shí)的一面。首先是有如加油站一般林立的清真寺,日復(fù)一日在準(zhǔn)點(diǎn)大聲廣播,號召穆斯林進(jìn)行祈禱,一天五次。在老城區(qū)Deira和Bur Dubai的街道上布滿了各種兜售便宜衣物、五金產(chǎn)品的小商販和印度小飯館。雖然,這個(gè)區(qū)域坐落于現(xiàn)代化的港口邊上,但是從這些雜亂無章、文化交融的場景中,我們也還能看到這個(gè)城市不久之前的影子:一個(gè)海盜與走私者們的天堂。

  縱使擁有現(xiàn)代化構(gòu)造的外表,迪拜依舊是一個(gè)食利國家(Rentier State),其領(lǐng)導(dǎo)人依舊是那個(gè)自19世紀(jì)以降便受英帝國委任統(tǒng)治這一區(qū)域的馬克圖姆家族(Al-Maktum)的傳人和這個(gè)地區(qū)其他的酋長國一樣,這個(gè)國家的穩(wěn)定極大依賴其領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人魅力、伊斯蘭屬性、社會福利和父權(quán)社會秩序。領(lǐng)導(dǎo)人的合法性仍舊受到兩方面的約束:他與臣民保持親密關(guān)系的能力,以及他為人民提供福利的能力。在某種程度上,海灣地區(qū)的酋長國與私人家族企業(yè)有許多共同點(diǎn),健康的財(cái)務(wù)狀況是首要解決的問題,此外,管理層和家族企業(yè)領(lǐng)袖有著緊密聯(lián)系。實(shí)際上,迪拜的現(xiàn)任酋長穆罕穆德· 本· 拉希德· 阿· 馬克圖姆很樂意視自己為"CEO酋長"。由于酋長即是國家主權(quán),所以他也就自然而然的成為諸多國有企業(yè)的董事長。在這一特殊政治模式下,迪拜的"國"與"私"之間的壁壘便沒有那么明顯。除了將迪拜這一城市國家當(dāng)作一個(gè)巨大的企業(yè)來運(yùn)作之外,在這一政治權(quán)利保護(hù)下的私有經(jīng)濟(jì)也與酋長制的父權(quán)社會結(jié)構(gòu)有著諸多聯(lián)系。對于馬克圖姆酋長來說,不但是要把迪拜這一個(gè)屬于他(及其他家族成員)的大型"公司"運(yùn)作成為一個(gè)成為一個(gè)"全球都市"并在地區(qū)間發(fā)揮其貿(mào)易、運(yùn)輸、旅游和金融的樞紐作用。更還要將迪拜"公司"旗下那諸多由他自己和他子民們控股的真正意義上的公司運(yùn)營成功。

  為了進(jìn)一步鼓勵(lì)這種自由貿(mào)易與投資行為,迪拜也進(jìn)行了一系列的政策措施改革,以求能夠在伊斯蘭教法之外,建立起一套較為符合國際交易規(guī)則的金融與經(jīng)濟(jì)法規(guī)。它發(fā)展的"迪拜國際金融中心"以及20多個(gè)特別自由區(qū)的模式正在被這一地區(qū)廣泛復(fù)制。為了安置并吸引更多外來投資,迪拜在劃定的區(qū)域內(nèi)開創(chuàng)了一系列法律改革。根據(jù)2004年修改后的阿聯(lián)酋聯(lián)邦憲法建立起來的迪拜國際金融中心(DIFC),用于吸引來自海灣合作委員會(GCC)成員國以外的外國投資者并為其提供區(qū)域性的金融服務(wù)。通過成立DIFC,迪拜政府進(jìn)一步改革,為國際投資者及其股票設(shè)立了迪拜國際金融交易所(DIFX),一個(gè)獨(dú)立的證券交易市場。作為一個(gè)國際金融及法律中心,DIFC為海外投資者提供了特別的司法系統(tǒng)---在DIFC里的交易都得以豁免于阿聯(lián)酋民法。在2005年這個(gè)做法又被卡塔爾當(dāng)局采用并建立了卡塔爾金融中心(QFC)。

  對于以貿(mào)易為主的迪拜來說,尋找一個(gè)美元以外的投資途徑其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止維持金融產(chǎn)品投資多樣性那么簡單。更重要的是能夠?yàn)榘⒙?lián)酋提供多極化的發(fā)展模式和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的可能。按照伊斯蘭律法,穆斯林世界的金融產(chǎn)品投資必須要有相應(yīng)的抵押物,而且投資不能牽涉一切違反穆斯林戒律的行業(yè):諸如賭博、色情、豬肉、酒精等,同時(shí)也不能涉及其他具有投機(jī)性質(zhì)的金融衍生品。這一特性使得這類金融產(chǎn)品在目前金融危機(jī)的背景下顯得更為有價(jià)值。穆斯林債券最為常見的金融產(chǎn)品抵押物便是房地產(chǎn)、航運(yùn)業(yè)。2012年9月,迪拜政府又宣布預(yù)備發(fā)行18億美元主權(quán)債券。而大部分募集的資金將會用于進(jìn)一步擴(kuò)張迪拜航運(yùn)業(yè)與機(jī)場、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除了政府主權(quán)債券之外,阿聯(lián)酋境內(nèi)的重要大型房地產(chǎn)、航空航運(yùn)企業(yè)也會發(fā)行伊斯蘭債券(Sukuk)。然而,這種債券,從本質(zhì)上與傳統(tǒng)的資產(chǎn)抵押債券并無差別。同時(shí),由于其需要通過在二級市場上公開出售并在國際范圍內(nèi)謀求融資,其與伊斯蘭律法之間原有的密切關(guān)聯(lián),在這種資本市場對于高流動性與破除一切制度壁壘的需求之下,漸漸的被淡化了。在巨大的資本誘惑之下,傳統(tǒng)伊斯蘭律法中,對于平等觀念的保護(hù)被替換成了對于資本的保護(hù)。諸如禁止食利等的規(guī)范,在某種意義上,甚至成為銀行免費(fèi)吸納資本的合法性基礎(chǔ)。雖然在意識形態(tài)角度,迪拜不斷強(qiáng)調(diào)伊斯蘭金融(Islamic Finance)甚至是所謂伊斯蘭經(jīng)濟(jì)(Islamic Economy)的獨(dú)特性。并甚至希望通過強(qiáng)調(diào)伊斯蘭經(jīng)濟(jì)作為一種現(xiàn)代資本主義金融模式的替代產(chǎn)品,強(qiáng)調(diào)其所謂可持續(xù)性與安全性,來推廣其伊斯蘭債券,進(jìn)而希望能夠獲得在國際資本市場上更廣泛的話語權(quán)。然而,其運(yùn)作機(jī)制與逐利本質(zhì)卻與當(dāng)代新自由主義經(jīng)濟(jì)模式并無差異。

  差序的世界格局與"迪拜奇跡"不平等的根源

  與一般市場開放措施不同,迪拜這一城市國家對于外來投資采取了一個(gè)關(guān)鍵的限制措施。依照迪拜法律,所有外來投資,如果其貿(mào)易對象是針對阿聯(lián)酋境內(nèi)一切酋長國,那么其外資比例不得超過49%。阿聯(lián)酋通過法律確保每一個(gè)普通外資公司必須有一個(gè)具有阿聯(lián)酋國籍的擔(dān)保人作為大股東。大股東即可出資也可以僅用其法律身份參股。從這種意義上,迪拜保證了阿聯(lián)酋本國人作為食利者的重要身份,并進(jìn)一步保證在阿聯(lián)酋境內(nèi)自由流動的資金能夠在最大程度上為本國國民利益服務(wù)。當(dāng)然,那一系列在自由貿(mào)易特區(qū)成立的外資公司并不受到此法規(guī)限制。然而,迪拜政府規(guī)定,此類公司的貿(mào)易對象必須針對阿聯(lián)酋境外。在這一區(qū)別對待政策下,迪拜作為中東地區(qū)關(guān)鍵貿(mào)易港的地位,不會因?yàn)槠鋵τ诰硟?nèi)外資的限制而受到影響。同時(shí),仍舊可以保證它作為貿(mào)易港口而產(chǎn)生的其它諸如物流、倉儲、人工、服務(wù)等經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)服務(wù)國內(nèi)。從這種意義上來說,迪拜作為食利國家的特性,不但來自于其對于國內(nèi)石油資源的消耗與分配上,更體現(xiàn)在其對于其他經(jīng)濟(jì)資源的"國有"控制上。

  在一些阿拉伯的知識分子眼中,這個(gè)持續(xù)了20年的兩位數(shù)GDP增幅奇跡非常值得從社會經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行深究。尤其值得一提的是,大部分海灣國家并未受到始于2010年的"阿拉伯之春"影響。以父權(quán)制為中心的社會政治體系和主要依附石油產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)紅利的國家本質(zhì)給予了這些海灣國家穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在阿聯(lián)酋,迪拜奇跡讓一些阿聯(lián)酋知識分子認(rèn)為需要建立一個(gè)所謂"海灣共識",以求突破"華盛頓共識"。[4]但是這一觀點(diǎn),在很大程度上仍舊是一種新自由主義影響下的樂觀主義。首先,這一觀念體現(xiàn)了阿拉伯知識分子一種共有的愿望。這種愿望在形式上非常接近后殖民主義的態(tài)度。對于阿拉伯知識分子來說,希望能夠打破殖民主義話語影響,從自身發(fā)現(xiàn)歷史的傾向使得這一論述,包括對于"迪拜模式"獨(dú)特性[5]的過分強(qiáng)調(diào)實(shí)際上都包含了倒敘式的重構(gòu)色彩。這一論述的立論基礎(chǔ)來自于對迪拜的經(jīng)濟(jì)成就的認(rèn)同。與新自由主義的分析相同,這一論述并不注重在經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)背后所隱藏的巨大的社會不公與對勞工的剝削,同時(shí)也并沒有將這種資本主義發(fā)展模式對于社會意識形態(tài)、生態(tài)環(huán)境造成的影響納入考察范疇之內(nèi)。單純的將經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的增長作為成功發(fā)展與現(xiàn)代化的標(biāo)志,無疑是新自由主義重要的理論陷阱之一。其次,迪拜的發(fā)展在很大程度上得益于新自由主義倡導(dǎo)下的自由國際貿(mào)易與金融自由化。因此,迪拜奇跡也應(yīng)當(dāng)歸功于新自由主義促生的新經(jīng)濟(jì)模式與全球經(jīng)濟(jì)增長。最后,迪拜的發(fā)展本身也是一種新自由主義世界秩序的體現(xiàn)。大量來自于印度、巴基斯坦、南亞等地的廉價(jià)勞工為迪拜提供了極為低廉的人工成本,并全面支撐起了這一食利國家的各個(gè)方面。由于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極度不平衡,迪拜包括整個(gè)阿聯(lián)酋才得以有源源不斷的來自印度次大陸以及南亞的勞動力資源。

  實(shí)際上,在華麗的外表下,迪拜奇跡以及它為其他石油富足的海灣國家提供的社會發(fā)展方式存在著巨大隱患。所謂"迪拜模式"并不具有獨(dú)特性。或者說,并無法承擔(dān)其阿拉伯推崇者們所聲稱的,對抗"華盛頓共識"的責(zé)任。迪拜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法脫離新自由主義的發(fā)展框架,它實(shí)際上是新自由主義創(chuàng)造的一種新殖民政治在中東的一種表現(xiàn)形式。其經(jīng)濟(jì)利潤的本質(zhì)仍舊來自于金融泡沫與國際間資本的剝削與被剝削關(guān)系。迪拜發(fā)展模式雖然在經(jīng)濟(jì)上取得了成功,其背后卻隱藏了一系列矛盾和窘迫。在高經(jīng)濟(jì)增長下,迪拜奇跡的帶來了以下幾個(gè)矛盾:現(xiàn)代化發(fā)展的迫切需要和保護(hù)民族身份之間的沖突,不斷滲透的資本主義生活方式和保護(hù)伊斯蘭傳統(tǒng)價(jià)值觀的必要,低價(jià)人力成本與勞工權(quán)利的沖突,最后,不斷減少的石油儲備量和不斷增長的公共福利需要。

  作為七個(gè)聯(lián)合酋長國之一,迪拜在阿聯(lián)酋聯(lián)盟中總顯得獨(dú)樹一幟。不同于阿布扎比,迪拜在阿聯(lián)酋總是有儲備量中僅占2%。雖然1970年代油價(jià)飆升給迪拜的發(fā)展提供了原動力,但其財(cái)政收入依然極大依賴于貿(mào)易。在其他GCC成員國中廣泛適用的傳統(tǒng)石油經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略在迪拜無法順利進(jìn)行,因?yàn)檫@將導(dǎo)致飛快面臨哈伯特頂點(diǎn)。迪拜已探明石油儲備量僅為四十多億桶,折算到每個(gè)國民,人均大約150萬美金。所以從一開始迪拜最重要的任務(wù)便是經(jīng)濟(jì)的多樣化。這一政策導(dǎo)向顯然是頗有成效的,目前在迪拜最大的產(chǎn)業(yè)包括零售批發(fā)貿(mào)易和維修,在整個(gè)GDP中占了39%。此外迪拜正積極擴(kuò)展其他領(lǐng)域,如金融服務(wù)、運(yùn)輸及旅游產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)。甚至在2009年金融危機(jī)對迪拜的地產(chǎn)開發(fā)市場打擊最嚴(yán)重的時(shí)刻,石油收入依然僅占年度GDP的2%,而在四十年前,石油收入要占到將近GDP的一半。

  所謂"全球"的觀念,或者說是"國際"的觀念,對于GCC的成員國來說,包含了幾個(gè)層次的認(rèn)知。首先,對于酋長國的臣民來說,他們直接對于部落首領(lǐng)(酋長)效忠。這種父權(quán)制下的社會聯(lián)系是他們心中世界秩序的核心。接下來,共同的遜尼派伊斯蘭信仰,以及在現(xiàn)代才形成的GCC國家間的兄弟認(rèn)同,是這種歸屬感的第二層內(nèi)涵。這種認(rèn)同感,又因?yàn)樵诹鶄€(gè)GCC成員國之間人民的互相通婚而進(jìn)一步加強(qiáng)。在GCC聯(lián)盟之后,是所謂對于"阿拉伯世界"的認(rèn)同感。這種認(rèn)同感的基礎(chǔ)建立在相同的宗教信仰與相近的語言之上。最后,由于過去的被殖民經(jīng)歷,在此認(rèn)同之外的其他國家,尤其是歐洲,被看作是帝國主義入侵者。這種敵視的世界觀從隨著1932年沙特阿拉伯獨(dú)立和20世紀(jì)中葉海灣地區(qū)公國休戰(zhàn)而開始才稍微有所改變。不過在這樣一種多重世界觀下,當(dāng)前的全球化進(jìn)程就很容易被阿聯(lián)酋人(甚至是眾多阿拉伯人)看作是一種內(nèi)部與外部之間互相對抗的殖民剝削,而非我們通常所以為的那種以自由市場為基礎(chǔ)的資本主義化全球化進(jìn)程。因此,讓迪拜真正顯得如此獨(dú)特的是它在政治上的實(shí)用主義,以及歷來作為印度洋的上商業(yè)貿(mào)易港而固有的對全球市場的開放程度。鑒于迪拜的統(tǒng)治者總是傾向于將城市當(dāng)作商業(yè)化項(xiàng)目運(yùn)營,這座城市便不可避免地被推到全球化的邊緣。

  從人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里我們也可以對穆罕默德酋長的戰(zhàn)略窺見一斑。迪拜通常給人的第一印象是擠滿了大量游客,根據(jù)迪拜政府商業(yè)及旅游業(yè)推廣局(DTCM)數(shù)據(jù)的顯示,僅在2011年的第一季度,這里就吸引了230萬游客。而迪拜的常住人口在同年年底才剛達(dá)到200萬,其中只有10%持有阿聯(lián)酋護(hù)照。以當(dāng)前的本地出生率和外來勞動力人口增加水平來看,迪拜的阿聯(lián)酋本地人比例將持續(xù)縮水。有很多人擔(dān)憂,在未來十年,本地人(阿聯(lián)酋籍,且非外來人口因婚姻入籍)的數(shù)量將達(dá)到統(tǒng)計(jì)學(xué)上的0點(diǎn)。另一個(gè)明顯的全球化指標(biāo)可以從入駐迪拜的跨國公司總部和國際銀行數(shù)量。2010年全球城市指數(shù)顯示,迪拜在全球化城市排名中居27位。作為整個(gè)地區(qū)里最為全球化的經(jīng)濟(jì)體,在2008年的金融風(fēng)暴中,迪拜受到的沖擊也是最大的。然而根據(jù)一份IMF的報(bào)告,2011年迪拜非石油經(jīng)濟(jì)的GDP已一挽2008至2009的頹勢,達(dá)到3.25%的增長。樓市的回暖也帶來2011年建筑材料需求的迅速上升。

  迪拜能如此迅速地從金融危機(jī)中恢復(fù)一方面來自阿布扎比的財(cái)政援助,但更主要得利于其設(shè)立的主權(quán)財(cái)富基金和公有公司在其他GCC成員國進(jìn)行的投資,以及其作為自由貿(mào)易港的關(guān)鍵地位。盡管我們看到數(shù)以千計(jì)的雇員滿身債務(wù)地離開了迪拜,而本地居民則毫不為金融危機(jī)所影響。在阿聯(lián)酋,國民最大的雇主正式迪拜政府本身以及其他由酋長CEO經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)。Emaar和Nakheel兩大地產(chǎn)公司在海外(主要指在其他阿拉伯國家)的投資源源不斷產(chǎn)生效益。石油生產(chǎn)也始終是國家可靠的經(jīng)濟(jì)后盾。在迪拜來,經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能致使一部分外資撤離,一大批來自西方的中產(chǎn)階級管理人員失業(yè),但就本地居民而言,情況一如既往地平靜,他們可能只需稍注意收斂大手大腳花錢的習(xí)慣。因?yàn)榘⒙?lián)酋除跨國婚姻外不對外來人口發(fā)放公民身份,外國人一旦失業(yè)就必須離境,故失業(yè)率只影響外來人口。正因?yàn)槿绱?,任何在歐美發(fā)生的金融危機(jī)引發(fā)的社會問題在迪拜都幾乎看不到。在這里不會發(fā)生像是美國一樣所謂"1%對99%"的情況,因?yàn)槟撬^的社會的"99%",實(shí)際上幾乎都是非阿聯(lián)酋護(hù)照持有者,因而他們在國內(nèi)政治中起不到任何作用。如此看來,如今的迪拜和一個(gè)世紀(jì)前幾無二致,其本質(zhì)依然是一個(gè)人來人往的集散地。如果從純粹的資本主義全球化的觀念看來,迪拜無疑是當(dāng)中的最弱一環(huán)。但細(xì)看之下,我們?nèi)钥砂l(fā)現(xiàn),迪拜實(shí)際上仍舊是一個(gè)坐落在全球貿(mào)易中關(guān)鍵地理位置上的安全港。

  在迪拜經(jīng)濟(jì)奇跡中另一個(gè)重要力量是國際勞工。迪拜以及阿聯(lián)酋法律規(guī)定,需要將勞工集中管理。所有勞工在前往阿聯(lián)酋之前,必須由中介機(jī)構(gòu)或者雇主(kafil,即擔(dān)保人)提供簽證擔(dān)保。提供簽證擔(dān)保的雇主則必須是阿聯(lián)酋公民。相應(yīng)產(chǎn)生的擔(dān)保費(fèi)用也為擔(dān)保人的直接收入。根據(jù)2007年的一份報(bào)告顯示,通常一個(gè)來自巴基斯坦的普通勞工如果是雇主直接招募,則需要支付大約655美元。這筆費(fèi)用用來辦理簽證以及前往迪拜的機(jī)票。每隔三年,迪拜工作簽證需要重新續(xù)簽。這筆費(fèi)用約為260美元。如果希望單獨(dú)通過中介機(jī)構(gòu)辦理同樣的手續(xù),則簽證連同機(jī)票費(fèi)用可以高達(dá)約2138美元。[6]而一般一個(gè)建筑勞工的工資大約是每月163美元。根據(jù)迪拜政府規(guī)定,雇主必須承擔(dān)勞工集中住宿及相應(yīng)產(chǎn)生的電費(fèi)。而勞工個(gè)人則需負(fù)擔(dān)水費(fèi)、燃?xì)庖约叭粘o嬍?。這樣折算下來,一般一個(gè)工人每月的凈收入則為約130美元(約合480迪拉姆)[7]。這一工資雖然低廉,但相對于各自國內(nèi)人均不足2美元的月收入來說,迪拜仍舊吸引著來自巴基斯坦、孟加拉等地源源不斷的勞工。

  這些國際勞工全部被集中管理。勞工的護(hù)照由雇主統(tǒng)一保管,只有在每兩年一次的雙月帶薪假期時(shí),勞工才有可能拿回他們的護(hù)照。這種情況在其它酋長國還有所不同。由于缺少必要的國際監(jiān)管,在迪拜以外的其它酋長國內(nèi),勞工遭受的待遇還會更差。除了在工地上之外,其他時(shí)間,這些勞工幾乎不出現(xiàn)在迪拜的城市視野里。雇主會統(tǒng)一安排大巴集體接送勞工往來于工地和宿舍之間。勞工多數(shù)住在距離Deria老城10分鐘車程外的一個(gè)勞工營里。這個(gè)名為索納普(Sonapoor)的勞工營里,絕大多數(shù)工人住在20人一間的房間里。房間一般40平方米左右,有獨(dú)立的廁所與廚房。根據(jù)勞工登記與國籍不同,住宿條件也有相應(yīng)的好壞差異。一般情況下,來自于其它阿拉伯國家的勞工的地位相對較高,也能有相對較好的住宿環(huán)境與工資待遇。相比之下,其它國家勞工們絕大多數(shù)不會說阿拉伯語或者英語。由于缺乏根本的交流能力,勞工在迪拜成為一個(gè)人們視線之外的群體。迪拜極為高昂的生活費(fèi)用也成為勞工們的另一個(gè)障礙。這兩項(xiàng)主要原因使得勞工與迪拜的城市生活相隔絕,成為了這個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體中一個(gè)巨大的看不見的群體。

  除了一般勞工之外,從南亞、巴基斯坦前來迪拜從事家政服務(wù)的勞工的境況則更為不透明。強(qiáng)烈的等級差異與種族優(yōu)越感使得虐待家政勞工的事件層出不窮。阿聯(lián)酋法律規(guī)定,家政勞工的雇主也是勞工簽證的擔(dān)保人。因此,這便使得雇主對于勞工具有絕對權(quán)力。并且,由于家政勞工均與雇主同住,因此相對于上述那些集中居住的勞工來說,家政勞工受到虐待與壓迫的可能性更大。在西方媒體上報(bào)道的外來家政勞工在利比亞前領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲家族受到虐待的情況,實(shí)際上在阿拉伯世界并不是簡單的個(gè)案。一個(gè)在迪拜工作的建筑師告訴我,他曾經(jīng)接手設(shè)計(jì)過一所別墅,屋主是迪拜當(dāng)?shù)厝?。在將設(shè)計(jì)圖紙交給屋主審查的時(shí)候,屋主提出要縮短通風(fēng)制冷管的長度以求節(jié)省成本。屋主認(rèn)為,處在地下室的傭人房不需要,也不可以與主人房共享通風(fēng)制冷。當(dāng)然,在絕大多數(shù)情況下,這類案件的受害者并不會將事件揭發(fā),因此也就使得他們更成為了迪拜奇跡下的失蹤者。

  對于阿聯(lián)酋本國人來說,任何人權(quán)組織對于迪拜(或阿聯(lián)酋)境內(nèi)勞工問題的報(bào)道都可以被詮釋為"歐美國家對阿拉伯世界充滿殖民色彩的污名化運(yùn)動"的一部分。即便承認(rèn)這種嚴(yán)重的剝削問題存在,它們也可以在迪拜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的光環(huán)下被忽略不計(jì)。因?yàn)?,在阿?lián)酋人看來,"相比其他阿拉伯國家來說,迪拜是獨(dú)一無二的。這個(gè)城市現(xiàn)代化并且具有前瞻性。"而嚴(yán)重的勞工權(quán)利問題卻只是這種偉大經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的瑕疵而已。但是,正是國際勞工的存在使得迪拜經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所產(chǎn)生的嚴(yán)重貧富分化被轉(zhuǎn)移到海外。這也就相應(yīng)進(jìn)一步減低了迪拜發(fā)生諸如埃及、突尼斯、利比亞、敘利亞等國境內(nèi)的那種社會抗議運(yùn)動的可能。

  迪拜港不僅是該地區(qū)間經(jīng)濟(jì)體互相連接的關(guān)鍵貿(mào)易港口,也是該地區(qū)與其他世界級經(jīng)濟(jì)體之間的窗口。它同時(shí)也為他們提供著金融和物流方面的服務(wù)。但是,迪拜終究是一個(gè)穆斯林國家。因此,硬要將其想像成中東的香港、倫敦或紐約,便是非常幼稚的。唯一一個(gè)將迪拜與其它海灣地區(qū)的穆斯林國家區(qū)分開來的意識形態(tài)便是在其統(tǒng)治階層中彌漫的實(shí)用主義精神。迪拜之所以歡迎資本主義與全球市場,最為重要的原因,便是它承受不起宗教保守主義所帶來的后果。巴林發(fā)生的社會變革證明了如果沒有國家財(cái)富的支持,一個(gè)經(jīng)濟(jì)依賴自然資源的食利國家是非常不穩(wěn)定的。穆罕默德酋長最近的電視演講再次申明了迪拜對伊朗的態(tài)度:宗教信仰的爭端不應(yīng)阻礙經(jīng)濟(jì)的繁榮。作為伊朗的主要貿(mào)易伙伴,迪拜幾乎是伊朗在此次國際制裁下的救生索。因此,即便是在最壞的狀況下,伊朗膽敢在地區(qū)間使用武力,進(jìn)攻迪拜對于伊朗來說,也仍舊是一個(gè)自取滅亡的動作。除了伊朗核威脅之外,在這個(gè)地區(qū)另一個(gè)安全問題則是恐怖主義。但是,聯(lián)合國2009年關(guān)于阿富汗鴉片調(diào)查報(bào)告中指出,對于那些利用來自阿富汗的鴉片制造的海洛因貿(mào)易來說,迪拜是一個(gè)關(guān)鍵中轉(zhuǎn)地。由于充當(dāng)了走私者的避難所,這一特殊功能使得這個(gè)城市得以最大可能的免除來自非政府武裝的威脅。加上如慈父般關(guān)愛人民的CEO酋長,迪拜可能是這一近日來看似風(fēng)雨飄搖的地區(qū)間最為穩(wěn)定的場所。

  然而,在此肆意橫行的消費(fèi)主義浪潮卻是唯一一件潛在影響迪拜政治穩(wěn)定性的隱患。然而,我們不能簡單地用那種維布璉式的對于新興資本主義中產(chǎn)階級病態(tài)消費(fèi)欲望的批判來理解迪拜的消費(fèi)主義。迪拜本質(zhì)上仍舊是一個(gè)食利國家。浸泡在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的成就里的迪拜,一方面將發(fā)展成本不斷轉(zhuǎn)嫁到周邊次發(fā)達(dá)國家。另一方面,又希望能夠從純消費(fèi)型社會逐漸轉(zhuǎn)向生產(chǎn)型社會。然而,其食利經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)又使得大量本國人口缺乏進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的能力與動力。由于采用了治理公司的方式,這個(gè)國家充滿了大量的外來勞工與技術(shù)工人,而本地人則成為了這個(gè)城市中最大的食利階層。一個(gè)最為直接的擔(dān)憂便是,由于缺少有能力的當(dāng)?shù)厝?,這個(gè)國家的官僚體制甚至是商業(yè)機(jī)構(gòu),都難以純粹依靠本國人口運(yùn)行。盡管政府一直希望用訓(xùn)練有素的本地人代替外國中層管理人員,但本地人普遍缺乏從業(yè)動力和職業(yè)技術(shù)成為一大障礙。這一問題令迪拜處于尷尬境地:大部分經(jīng)濟(jì)效益由被這里的免稅薪資和迷人生活所吸引的外國人創(chuàng)造。和其他的食利國家一樣,迪拜為了保護(hù)國家財(cái)富而禁止接納移民,這樣便導(dǎo)致幾乎所有的專業(yè)人員---城市的中產(chǎn)階級,成為了浮動人口。消費(fèi)主義的生活方式下,中產(chǎn)階級專業(yè)人士和本地食利階層構(gòu)成了巨大的內(nèi)銷市場,但同樣也迅速消化著內(nèi)部資源。這座沙漠之城無法長久支撐持續(xù)增長的人口,食品和水質(zhì)安全直接限制了城市未來的發(fā)展。城市唯一的污水廠和脆弱的排水系統(tǒng)也同樣在人口增長下難以維系。在氣候環(huán)境和消費(fèi)習(xí)慣影響下,大引擎SUV在本地市場廣受歡迎,這樣一來,甚至有充足的石油儲備也將面臨跟不上內(nèi)需市場腳步的窘境。如果說缺乏工作能力的本地人口是影響迪拜未來可持續(xù)發(fā)展的沮喪因素,那么這個(gè)城市的當(dāng)務(wù)之急則是其本身環(huán)境是否能承受已然超過200萬并仍在不斷增長的人口。

  迪拜當(dāng)局和阿聯(lián)酋聯(lián)合政府早已意識到這個(gè)問題并著手開始進(jìn)行新能源項(xiàng)目和核能的投資。在2009年,韓國成為第一且唯一一個(gè)國家獲準(zhǔn)在阿聯(lián)酋建造一個(gè)核反應(yīng)堆。整個(gè)項(xiàng)目金額高達(dá)200億美金。作為交換,阿聯(lián)酋承諾韓國國家石油公司以20億美金收購在阿布扎比的一處油田40%的股權(quán)。這一油田現(xiàn)有探明儲量接近5億7千萬桶。自2010年來,聯(lián)合政府與其他GCC國家也開始投資項(xiàng)目以保證該地區(qū)的飲水和食品安全。在一份提交給2011年G20峰會的白皮書上,阿聯(lián)酋政府表示,在當(dāng)前的趨勢下,處境會變得日益惡劣,因水資源不足,飲用水預(yù)計(jì)在2025年供應(yīng)稀缺,到2050年則下降至現(xiàn)有量的一半,然而迄今無進(jìn)一步計(jì)劃和投資能解決這一問題。

  相對于周邊其他國家,迪拜經(jīng)濟(jì)得以在近20年內(nèi)迅猛增長恰恰得益于新自由主義全球化的影響。其發(fā)展的基礎(chǔ)來自于其得天獨(dú)厚的地理位置,相對穩(wěn)定的政治環(huán)境,以及一定程度上國內(nèi)資源儲備的支持。在過去、現(xiàn)在和將來,迪拜一直作為連接印度、中亞、歐洲、阿拉伯半島和北非的樞紐。它的奇跡極大程度上依賴于對世界其他主要經(jīng)濟(jì)體的合作。迪拜的全球化政策實(shí)際上既在招攬世界前來迪拜,同時(shí)也讓迪拜成為通向中亞和北非的門戶。其發(fā)展模式的基礎(chǔ),根植于對于資本主義全球化市場,及自由貿(mào)易的認(rèn)同。而也正是這樣的特性,使得迪拜處于全球金融資本主義鏈條的最脆弱一環(huán)。對于迪拜、甚至是阿聯(lián)酋的政策制定者們來說,他們明白迪拜的經(jīng)濟(jì)奇跡背后正是這種西方主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)自由化的結(jié)果。然而矛盾卻在于,這種仿佛受制于人的被壓迫感實(shí)在難于被享受了"經(jīng)濟(jì)奇跡"的新一代阿拉伯人所接受。這種與資本之間若即若離的矛盾便成為了這種民粹主義的基礎(chǔ)。在這一新自由主義的全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中,他們是壓迫者也是被壓迫者。

  作者:阿聯(lián)酋扎耶德大學(xué)政治史與國際關(guān)系助理教授

  [1] Vali Nasr. The Rise of Islamic Capitalism: Why the New Muslim Middle Class is the Key to Defeating Extremism. New York: Free Press, 2009.

  [2] Thomas Friedman, "Dubai and Dunes," New York Times, March 15, 2006.

  [3] Mike Davis, "Fear and Money in Dubai," New Left Review 41 (September-October 2006).

  [4] Abdulkhaleq Abdulla "The Arab Gulf Moment," Held, David, and Kristian Ulrichsen, eds. The Transformation of the Gulf: Politics, Economics and the Global Order. 1st ed. Routledge, 2011, pp. 106-124.

  [5] 或稱之為"海灣模式"。因?yàn)榈习莸陌l(fā)展很大程度上借鑒了科威特的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

  [6] Ahmed Kanna, "Dubai in a Jagged World," Middle East Report, No. 243, The War Economy of Iraq (Summer, 2007), pp. 22-29.

  [7] 迪拉姆為阿聯(lián)酋當(dāng)?shù)刎泿艈挝弧?/p>

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