俄羅斯在克里米亞占盡先機(jī)

　　克里米亞終于決定脫離烏克蘭。近日克米里亞舉行公投，結(jié)果絕大多數(shù)贊成獨(dú)立并加入俄聯(lián)邦。其實(shí)，從克里米亞議會(huì)公布《獨(dú)立宣言》、決意去掉“自治”二字，以及不顧美歐與烏當(dāng)局反對(duì)、執(zhí)意進(jìn)行公投起，這一切早已成為定局了。

　　作為國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，主權(quán)原則在當(dāng)代的一個(gè)暗含暗含之意就是領(lǐng)土不可變更原則，不過這個(gè)原則在政治實(shí)踐之中并不是絕對(duì)的。當(dāng)2008年科索沃宣布從塞爾維亞獨(dú)立時(shí)，美國(guó)人和歐盟就在第一時(shí)間宣布了支持;而當(dāng)克里米亞以公投的形勢(shì)宣布脫離烏克蘭時(shí)，迎來(lái)的只有美國(guó)和歐洲的反對(duì)之聲。

　　克里米亞脫離烏克蘭，某種程度上也是歷史使然?？死锩讈喸瓕賷W斯曼土耳其帝國(guó)，1768年的第五次俄土戰(zhàn)爭(zhēng)中，俄國(guó)大勝，迫使奧斯曼帝國(guó)承認(rèn)克里米亞“獨(dú)立”。1783年，俄國(guó)女沙皇葉卡捷琳娜正式將克里米亞吞并，使其成為俄國(guó)領(lǐng)土。1918年，克里米亞成立了社會(huì)主義共和國(guó)，加入俄羅斯聯(lián)邦，1921年又以俄羅斯聯(lián)邦的一部分的身份加入蘇聯(lián)。1954年，赫魯曉夫當(dāng)政的蘇聯(lián)為慶祝烏克蘭與俄羅斯結(jié)盟300周年，宣布將克里米亞劃入烏克蘭。在當(dāng)時(shí)的條件下，這無(wú)疑是蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)的行政區(qū)劃調(diào)整。

　　1991年，蘇聯(lián)解體后，烏克蘭與俄羅斯分別獨(dú)立，克里米亞成為烏克蘭的一部分，但由于其居民中近六成為俄羅斯族，因此克里米亞要求回到俄羅斯，并曾于1992年5月宣布獨(dú)立。俄羅斯議會(huì)也曾通過決議，要求廢除1954年將克里米亞劃入烏克蘭的法令，但遭到烏克蘭反對(duì)。經(jīng)過反復(fù)博弈和談判，克里米亞作為自治共和國(guó)留在了烏克蘭。

　　有如此復(fù)雜的歷史淵源，加上俄羅斯族在克里米亞人口中占近六成的比例，公投的結(jié)果是不言而喻的。過去十年間，烏克蘭政治上動(dòng)蕩不安，經(jīng)濟(jì)衰退不止，而俄羅斯則政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)在逐步恢復(fù)，對(duì)克里米亞而言，俄羅斯顯然是更有誘惑力的選擇。當(dāng)一批批“志愿者武裝”搶占克里米亞烏克蘭軍營(yíng)時(shí)，當(dāng)克里米亞的烏克蘭駐軍紛紛倒戈時(shí)，烏克蘭在克里米亞脆弱的力量已經(jīng)喪失殆盡。

　　烏克蘭并非沒有自己的反制能力，一是通過武力強(qiáng)行奪回克里米亞，二是通過經(jīng)濟(jì)和電力等方式來(lái)制裁克里米亞。不過烏克蘭的反制措施顯得有點(diǎn)太過脆弱：經(jīng)歷了冷戰(zhàn)后的“大裁軍”，烏克蘭軍力孱弱，基本上無(wú)力恢復(fù)克里米亞的主權(quán);而貿(mào)然的對(duì)克里米亞半島斷水?dāng)嚯姡瑒t很可能會(huì)遭致俄羅斯的制裁，畢竟烏克蘭的天然氣進(jìn)口和東部經(jīng)濟(jì)離不開俄羅斯。

　　自己沒有足夠?qū)嵙?，烏克蘭需要求助歐盟和美國(guó)。不過無(wú)論是美國(guó)還是歐盟，都缺乏有效管控局勢(shì)的能力。雖然歐盟和美國(guó)信誓旦旦的要“凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)”“將俄羅斯提出八國(guó)集團(tuán)”，但是這些經(jīng)濟(jì)壓力能否在政治上收到實(shí)效還未可知，況且歐盟內(nèi)部的分歧嚴(yán)重，美國(guó)在阿富汗、伊朗、敘利亞等諸多問題上仍舊有求于俄羅斯，歐盟和美國(guó)能否真的對(duì)俄羅斯“硬起來(lái)”還真的讓人懷疑。

　　事實(shí)上俄羅斯也不愿同西方完全“決裂”，雖然俄羅斯在能源上扼住了歐盟與烏克蘭的“氣管”，但歐盟與美國(guó)同樣捏住了俄羅斯的要害。俄羅斯目前的外匯儲(chǔ)備高達(dá)6000億美元，其中大約三分之一是美元、三分之二是歐元，這意味著俄羅斯在一定程度上受到美歐隱形的金融威脅。

　　值得注意的是，盡管克里米亞宣布加入俄羅斯聯(lián)邦，盡管俄羅斯力挺克里米亞“公投”，但是克里米亞真正融入俄羅斯還需時(shí)日。畢竟從貨幣到社會(huì)保障，克里米亞要再方方面面同烏克蘭說(shuō)再見并不容易。當(dāng)然在“改造”的進(jìn)程中給俄羅斯已經(jīng)牢牢把握住了先機(jī)，從阿塞拜疆和亞美尼亞接壤的納戈?duì)栔Z-卡拉巴赫(納卡地區(qū))，到格魯吉亞北部的阿布哈茲和南奧塞梯，再到摩爾多瓦與烏克蘭交界的德涅斯特河沿岸共和國(guó)，法理與現(xiàn)實(shí)的真空都為相關(guān)各方的政治博弈提供了巨大的活動(dòng)空間。

　　盡管各方信誓旦旦，但是為了克里米亞和烏克蘭的“主權(quán)完整”而同俄羅斯“撕破臉”，恐怕歐盟和美國(guó)還沒有這個(gè)勇氣與底氣。加上在克里米亞問題上“有氣無(wú)力”烏克蘭，俄羅斯恐怕已經(jīng)占盡先機(jī)。

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