美國(guó)醫(yī)保官網(wǎng)故障頻發(fā)陷合同丑聞 承包商高管為奧巴馬夫人同窗好友
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月1日，就在美國(guó)政府關(guān)門的第一天，奧巴馬醫(yī)改市場(chǎng)網(wǎng)站正式開(kāi)放。美國(guó)人可以在線選購(gòu)醫(yī)保服務(wù)。但該網(wǎng)站上線不到一月卻故障連連，引發(fā)輿論質(zhì)疑。經(jīng)查，這個(gè)網(wǎng)站耗資6.78億美元，為加拿大公司美國(guó)分部CGI Federal承建，而該公司的高級(jí)副總裁托尼·湯斯·惠特利系美國(guó)第一夫人米歇爾·奧巴馬在普林斯頓大學(xué)的同窗好友。
奧巴馬夫婦
承包商接受國(guó)會(huì)質(zhì)詢
無(wú)法注冊(cè)購(gòu)買、數(shù)據(jù)缺陷、系統(tǒng)故障、網(wǎng)站過(guò)載，奧巴馬醫(yī)改核心舉措“在線醫(yī)保交易平臺(tái)”自上線以來(lái)漏洞頻出，該網(wǎng)站的承包商24日出席國(guó)會(huì)眾議院聽(tīng)證會(huì)，被要求就網(wǎng)站的“災(zāi)難性購(gòu)買體驗(yàn)”做出解釋。
在線醫(yī)保交易平臺(tái)自10月1日啟動(dòng)以來(lái)出現(xiàn)諸多技術(shù)問(wèn)題，但因共和民主兩黨本月初就政府“關(guān)門”問(wèn)題打得不可開(kāi)交，無(wú)暇顧及網(wǎng)站的紕漏。政府“開(kāi)門”后，該平臺(tái)的漏洞立即被提上眾議院議事日程。
眾議院能源與商業(yè)委員會(huì)當(dāng)天提供的一份備忘錄顯示，網(wǎng)站啟動(dòng)以來(lái)，大多數(shù)訪客無(wú)法完成注冊(cè)，更無(wú)法提交保險(xiǎn)申請(qǐng)，頻現(xiàn)數(shù)據(jù)缺陷，網(wǎng)站經(jīng)常過(guò)載，民眾不得不推遲購(gòu)買重大醫(yī)療保險(xiǎn)，上述漏洞是因服務(wù)器容量不足、軟件編碼和系統(tǒng)架構(gòu)落后導(dǎo)致的。
備忘錄稱，在線交易平臺(tái)運(yùn)行之前，國(guó)會(huì)政府問(wèn)責(zé)辦公室已發(fā)布一份報(bào)告，認(rèn)為網(wǎng)站核心功能尚未完善，不宜倉(cāng)促推出，但面對(duì)這些疑問(wèn)，衛(wèi)生和公眾服務(wù)部還是“準(zhǔn)時(shí)”推出了該平臺(tái)。
面對(duì)眾議院的質(zhì)疑，在線醫(yī)保交易平臺(tái)的主要承包商們紛紛抱怨政府的前期測(cè)試時(shí)間不足，為網(wǎng)站開(kāi)通后出現(xiàn)的“災(zāi)難性購(gòu)買體驗(yàn)”埋下伏筆。
承包商CGI美國(guó)公司則將責(zé)任推給了政府。該公司負(fù)責(zé)人謝莉爾·坎貝爾和精品軟件服務(wù)公司(QSSI)負(fù)責(zé)人安德魯·斯拉維特均表示，政府醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)貼服務(wù)中心要為網(wǎng)站技術(shù)問(wèn)題承擔(dān)最終責(zé)任。
斯拉維特稱，測(cè)試應(yīng)提前數(shù)月進(jìn)行，留給承包商的時(shí)間太短。對(duì)此，坎貝爾表示贊同，并認(rèn)為隨著交易量的提升，必須繼續(xù)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，改進(jìn)應(yīng)用體驗(yàn)。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬21日曾就在線醫(yī)保交易平臺(tái)存在的漏洞表示，網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)沒(méi)能達(dá)到應(yīng)有水平，整個(gè)團(tuán)隊(duì)正采取一切措施進(jìn)行補(bǔ)救。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，該平臺(tái)提供的產(chǎn)品對(duì)沒(méi)有醫(yī)保覆蓋的人群具備吸引力，迄今為止2000萬(wàn)人次的訪問(wèn)量凸顯了民眾的旺盛需求。
網(wǎng)站狀況頻發(fā)顯然令美國(guó)人的申請(qǐng)大受影響。政府承諾，他們將在11月30日之前將網(wǎng)站修好，這樣在2014年1月1日之前，人們還有一個(gè)月的時(shí)間在線申請(qǐng)。
但技術(shù)專家稱，要在11月底前修復(fù)醫(yī)保官網(wǎng)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。專家形容，修復(fù)一個(gè)已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)站就像修復(fù)一輛時(shí)速50英里的汽車。
而此前據(jù)《今日美國(guó)》10月17日?qǐng)?bào)道，技術(shù)專家說(shuō)，聯(lián)邦健保交易網(wǎng)采用10年前的技術(shù)建成，開(kāi)放以來(lái)出現(xiàn)問(wèn)題很多，今后半年需要不斷維修和更新，也許整個(gè)系統(tǒng)需要徹底改造。
“系統(tǒng)目前崩潰”
背后或另有隱情
托尼·湯斯·惠特利是普林斯頓85級(jí)校友，與米歇爾同為普林斯頓黑人校友會(huì)成員。她曾任美國(guó)總審計(jì)署的政策分析師，還曾在美國(guó)駐加蓬的“和平隊(duì)”效力。作為一名非裔女性，她在6年家庭主婦生涯后決心重返工作，1998年普林斯頓校友刊物對(duì)此贊譽(yù)有加。
CGI Federal的母公司CGI集團(tuán)總裁喬治·申德勒在2012年美國(guó)大選中是奧巴馬的金主，因?yàn)榇筮x前CGI拿到了奧巴馬醫(yī)保網(wǎng)站承包合同。據(jù)報(bào)道，CGI高級(jí)副總裁日前證實(shí)有4家公司參與了競(jìng)標(biāo)，但美國(guó)衛(wèi)生部只接受了CGI一家公司的投標(biāo)。
這家公司是2007年獲準(zhǔn)成為政府的供應(yīng)商。這表示它不必公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，到2017年為止最高可以獲得總值高達(dá)40億元的政府合同。
雖然這家公司在奧巴馬2009年1月就任總統(tǒng)前被列為政府供應(yīng)商，但米歇爾的同學(xué)惠特利卻是在2010年5月才進(jìn)入CGI公司，擔(dān)任高級(jí)副總裁。
米歇爾與CGI高級(jí)主管交情匪淺的消息，在社交媒體引發(fā)風(fēng)暴，指控奧巴馬政府用人唯私。電臺(tái)節(jié)目主持人西蒙(Mark Simone)寫道：“錯(cuò)誤百出的CGI是怎么弄到不經(jīng)競(jìng)標(biāo)的6.78億美元設(shè)立網(wǎng)站合同的?他們是米歇爾的朋友。”
率先對(duì)此進(jìn)行爆料的《華盛頓觀察者報(bào)》(Washington Examiner)援引CGI公司發(fā)言人的話稱，“至少有兩家公司，我們認(rèn)為有三家，參與了競(jìng)標(biāo)。這就是我們所知的全部信息。”但當(dāng)《華盛頓觀察者報(bào)》要求該公司出示相應(yīng)的公開(kāi)招標(biāo)文件時(shí)，卻遭到拒絕。
另?yè)?jù)美國(guó)Digital Journal報(bào)道，CGI Federal公司的網(wǎng)站上有公司2009-2011年的年度和季度財(cái)報(bào)，但是，該公司卻略去了米歇爾·奧巴馬的同窗好友惠特利獲得政府訂單之后的財(cái)報(bào)。
《華盛頓觀察者報(bào)》還透露，CGI承包政府合同劣跡昭彰，包括未能在規(guī)定期限內(nèi)，成立糖尿病患和治療供應(yīng)業(yè)者的線上醫(yī)療登錄網(wǎng)。在拖延了14個(gè)月后，加拿大安大略省政府官員取消了這項(xiàng)4620萬(wàn)元的合同，至今仍拒絕支付任何費(fèi)用給CGI。
綜合中新網(wǎng)、現(xiàn)代快報(bào)、Digital Journal消息
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