張志坤：中美東南亞攻勢比較談

　　張志坤：中美東南亞攻勢比較談

　　進入十月以來，中國的外交活動空前活躍，國家元首和政府首腦接踵出行，以東南亞為平臺，參加了一系列重要會議，訪問當?shù)睾芏鄧遥⑶腋哒{(diào)拋出了“亞太命運共同體”的新主張，引起了廣泛的注意，因而有人將最近一個時期中國面向東南亞的外交活動稱之為中國的“東南亞攻勢”。

　　的確，不管中國的這一系列舉措動作源于精心策劃還是機會巧合，但不管怎么說都掀起了一次外交高潮，更因為在亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導人非正式會議上美國總統(tǒng)奧巴馬缺位，中國的地位益發(fā)顯得突出強勢，隱然出現(xiàn)與美國爭雄長的強勁勢頭，所以，說中國實施了一場“東南亞攻勢”也并非夸大其詞、危言聳聽。

　　其實，早在中國的“東南亞攻勢”之前，美國的“東南亞攻勢”就已實施良久。在“重返亞太”總的戰(zhàn)略框架下，幾年來，美國在東南亞發(fā)動了一系列凌厲攻勢，舉其大者，有敲開緬甸的大門、美越兩國迅速靠攏、瀕海戰(zhàn)斗艦進駐新加坡、菲律賓重新成為美軍事戰(zhàn)略基地等，可謂高潮迭起、碩果累累。現(xiàn)在，雖然奧巴馬沒能出席此次在印尼召開的APEC會議，但議者無不以為這并不會在實質(zhì)上影響美國的“攻勢”，也就是說，美國的“東南亞攻勢”方興未艾，今后還將獲得勢頭兇猛。

　　一方面是美國已經(jīng)實施“東南亞攻勢”并取得階段性的成果，一方面中國也開始了自己的一場“東南亞攻勢”，既然這樣，我們就不妨將上述兩個攻勢進行一番比較，辨析其異同曲直，這將是一個相當有趣的話題。

　　首先說說這二個攻勢的相同點。

　　其一，二者都是立足東南亞而著眼亞太。在美國方面而言，是把東南亞當做“重返亞太”戰(zhàn)略框架下的重點區(qū)域加以經(jīng)營，但經(jīng)略東南亞不是目的，目的在于撐起“重返亞太”這臺戰(zhàn)略大戲;就中國方面而言，中國以東南亞舞臺，打起的是“亞太命運共同體”大旗，東南亞只是作為下好“亞太命運共同體”這盤大棋的起點與著手處。這也就是說，美國也好，中國也罷，他們的攻勢所瞄準的都是整個亞太，東南亞其實不過就是一塊墊腳石。

　　其二，二者都有相當?shù)膽?zhàn)略深度和戰(zhàn)略高度。就中國方面而言，中國之“東南亞攻勢”與“發(fā)展”、“命運”這些令人肅然的詞句聯(lián)系了起來，有關(guān)乎人類命運、走向、前途的韻味于其中，其高度與深度不容低估;對美國方面來說，因為“東南亞攻勢”是服從和服務(wù)“重返”戰(zhàn)略的，因而也上升到了全球戰(zhàn)略的高度，與全球戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移密切聯(lián)系了起來，事關(guān)全球大局，其高度與深度也不可小視。從這個視角上看，無論是中國的攻勢還是美國的攻勢，可說全都含義雋永、意味深長，這樣講絲毫不是拍馬屁，也并無溢美之嫌。

　　其次辨析一下它們的不同之處。

　　這兩個攻勢的不同之處還是很多的，舉其要者有：

　　一是目標不同。美國的“東南亞攻勢”所瞄準的目標就是中國，這已經(jīng)家喻戶曉、童叟無欺了，具體而又翔實;中國的目標則是要把亞太所有國家都撮合成一個整體，名之曰“亞太命運共同體”，宏大而又高遠。

　　二是手段不同。眾所周知，美國干什么都歷來以武力為后盾，“重返”戰(zhàn)略更不例外，其“東南亞攻勢”自然是軍事當先，具體表現(xiàn)就是美國的武裝力量頻頻光顧、不斷滲透插足;中國截然不同，中國打的是經(jīng)濟牌，主要靠“錢”來辦事，已經(jīng)有論者列舉了一系列經(jīng)貿(mào)數(shù)字以為“中國與亞太一體”之據(jù)。

　　三是方式不同。中國一貫愿意“求同”，現(xiàn)如今更極力強調(diào)中國與亞太各國的利益關(guān)聯(lián)性，有論者以“亞太好，中國才會好。同樣，中國好，亞太才會好”之辭為中國與亞太一體之描摹，這等苦心孤詣般的提煉，折射出中國與亞太各國(其中當然也包括美國、日本、菲律賓等)“同呼吸、共命運”之情狀，戚戚之心，天日可表!美國則不然，美國搞得是“求異”，即大叫大嚷“中國威脅論”，把中國描述成“國際社會”的另類，用“中國威脅論”為美國的“東南亞攻勢”做據(jù)，將自己打扮成救亞太各國于水火、一拯救“民主、自由”與“國際秩序”的“為民請命” 之“圣徒”。

　　四是辦法不同。美國所使用的辦法與冷戰(zhàn)一般無二，依舊是打造并強化軍事戰(zhàn)略聯(lián)盟，瞄準中國采取群攻群毆之策。因此，除了美國自己發(fā)動了“東南亞攻勢”之外，它還孤立支持日本、印度甚至菲律賓、臺灣的小攻勢，為之羽翼助陣;中國則不同，中國如武俠般喜歡單打獨斗，此次提出這等宏大高遠的“亞太命運共同體”，大概都想到需要俄羅斯、巴基斯坦、朝鮮、伊朗等幫忙，看樣子似乎是準備以一己之力完而成之。

　　最后說說雙方之間的關(guān)系。

　　現(xiàn)在，中美各有一個“東南亞攻勢”，這二者之間又是一種什么樣的關(guān)系呢?

　　按照通常的邏輯，許多人會以為這是美國擺擂而中國終于沖擂了。其實不是這樣。美國發(fā)動攻勢，固然等于是擺下擂臺并站在臺上搦戰(zhàn)，但中國的“東南亞攻勢”其實卻是高掛免戰(zhàn)牌的“攻勢”，形象一點說，美國像是在臺上吶喊“要對抗、要較量、定輸贏”，而中國則躲在臺下嘶叫“不對抗，需合作，要雙贏”。所以，這兩個攻勢之間譬如兩條道上跑的車，是撞不到一起去的，甚囂塵上的什么奧巴馬沒來亞洲開會，美國的影響大減，而中國則獨領(lǐng)風騷之類論調(diào)，其實都是些無稽之談。

　　那么，兩個攻勢，一個要“打”，一個要“和”，最后到底是誰說了算，兩個攻勢到底孰優(yōu)孰劣，歷史將做怎樣的決斷呢?

　　提出這樣的問題，等于是在問誰將成為歷史的見證人。

　　筆者以為，這真的不是現(xiàn)在就可得出結(jié)論的問題，而只能說，還是讓我們拭目以待吧。

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