多哈氣候談判第一周無果——
發(fā)達國家不愿轉讓技術
本報赴卡塔爾特派記者 張夢旭
《 人民日報 》( 2012年12月03日 22 版)
一周前開始的多哈氣候大會12月2日進入休會期。中國代表團副團長、國家發(fā)改委氣候司司長蘇偉告訴本報記者，各方都寄希望于各國部長在2日和3日陸續(xù)抵達多哈后，能夠在更高的政治層面上解決此前談判中存在的爭議。
據(jù)了解，在多哈氣候大會第一周的談判中，爭議較大的問題首先是《京都議定書》第二承諾期能否按期實施。發(fā)達國家要求在《京都議定書》第一承諾期結束后產(chǎn)生的冗余排放配額轉入第二承諾期。發(fā)展中國家對此持反對立場,并要求在第二承諾期結束時取消所有剩余排放配額。
美國在過去一周里3次因阻礙氣候變化談判被民間環(huán)境組織評為“化石獎”。日本、加拿大、新西蘭和俄羅斯已明確表示不會承諾《議定書》第二期減排目標。大部分西歐國家更傾向于保有《京都議定書》的實際減排效力，對冗余排放配額加以限制。波蘭則堅持要將這些配額全部帶入第二承諾期乃至2020年之后。此外，歐盟與小島嶼集團和非洲集團之間仍在圍繞承諾期是8年還是5年爭論不休。
發(fā)展中國家呼吁發(fā)達國家向其提供更多資金和技術,以幫助其適應和減緩氣候變化。資金本應以總部設在韓國仁川的聯(lián)合國綠色氣候基金為主要轉移渠道，但歐盟氣候行動總司國際與氣候戰(zhàn)略司司長榮格—麥茲格在接受本報記者采訪時說，目前綠色氣候基金還沒有制定詳細的操作程序，歐盟各國不可能往里面投錢。
在技術轉讓問題上，發(fā)達國家以保護知識產(chǎn)權為由，對向發(fā)展中國家轉移綠色技術設置重重障礙，美國甚至在會上明確表示技術轉讓已經(jīng)不用再談。清華大學低碳經(jīng)濟研究院院長、前國家氣候變化專家委員會副主任何建坤對本報記者說，發(fā)達國家在這一問題上富有歷史責任，知識產(chǎn)權只是發(fā)達國家不愿承擔責任的一個借口，只要發(fā)達國家政府認真對待這一問題，是有很多途徑可以解決的。
(本報多哈12月2日電)
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