美國對抗全球？
——美國在聯合國玩著一套危險的把戲
劉伯松
9月21日美國總統奧巴馬在聯大講話
美國在世界上每一個角落、每一個機構、每一個會議、每一個對話，都是有備而去的，不然，它根本就不會出席。同時，它露面的原因只有一個，也是唯一的一個：一切都為了美國權力和美國利益。這是美國歷來外交核心和精神。這是美國傲慢的根源，也有人說，這是美國霸道的主因。總之，美國就是美國！
在理想世界里，權力也好，利益也罷，平起平坐，共分共享，和諧一家；但在現實世界里，權力是有限的，利益也是有限的，在很多情況下，這是零游戲的競爭，有贏家也有輸家，很難平心靜氣、和平共存的。這看來有點冷酷，但這是事實。
巴勒斯坦人民60多年來的苦難和悲劇，四處流浪，無家可歸，無國可屬，不是沒有原因的。它是世界強權政治下的犧牲品。不過，美國今天在聯合國玩著一套危險的把戲，若不小心，將會導致一個“西方對抗全球”的嚴峻對峙，甚至一個長期的“文明沖突”。
美國在聯合國阻巴入聯的戰略
到目前為止，據報道，聯合國193個成員國中，承認巴勒斯坦國的成員國已升至131個，其他62個成員國選擇了歷史錯誤的一方。
據報道，這62個國家中，除了加勒比和太平洋地區的小島嶼國家外，其余的幾乎都是西方國家，包括5個過去對土族居民進行種族清洗或種族滅絕政策的殖民國家和8個前歐洲殖民國家。
美國當前在聯合國的戰略是如何在不使用否決權下，在安理會拒絕巴勒斯坦申請入聯。眾所皆知，如果巴勒斯坦在安理會15個成員國中獲得9票贊成或60%票，而美國又不使用否決權的話，它就可成功地入聯了。據報道，5個常任理事國中，美國反對，英國棄權，中國和俄羅斯支持，法國不明但傾向支持；10個非常任理事國中，德國由于背著大屠殺的歷史不能不反對，巴西、印度、南非、黎巴嫩、尼日利亞和加蓬支持。因此，到目前為止，安理會已有8個成員國支持巴勒斯坦入聯。葡萄牙和哥倫比亞不明但傾向反對，據報道，巴勒斯坦只能在1992年才建國的波斯尼亞-黑塞哥維那身上努力了，當然它也不會放棄說服葡萄牙和哥倫比亞的，雖然成功不大。
因此，美國必須說服安理會其他6個成員國，其中5個歐洲國家（包括承認巴勒斯坦的波斯尼亞-黑塞哥維那）和哥倫比亞（拉美國家中唯一不承認巴勒斯坦）投棄權票，而美國投下唯一的反對票就不會構成技術上的“否決權”了。
倘若美國在安理會使用否決權，一面難免與支持巴勒斯坦的國家包括盟友正面交鋒，導致愈陷外交孤立，另一面美國政治的誠信、自由、民主、人權、正義等道德權威將蕩然無存，而阿拉伯和穆斯林世界必定憤怒情緒高漲，新的反美浪潮一發不可收拾。巴勒斯坦人民抗議自不必說，只看暴力到甚么程度，以色列也必嚴陣以待，防范襲擊，腥風血雨隨時掀起。你看，奧巴馬在聯合國所耍的把戲是多么危險呀！
總之，美國在聯合國的把戲旨在騙取群眾，還自我陶醉一番，以為這么一來，就可輕輕地說服巴勒斯坦人，巴勒斯坦入聯失敗不是美國的否決權所導致的。不錯，它是投了反對票，然而還有其他6個成員國棄權嘛。但人民的眼睛是雪亮的，尤其在阿拉伯和穆斯林世界，他們會發現美國的“反對票”不是一張平常的反對票，其實是變形的“否決票”。為什么呢？因為只要美國一句話，安理會一致同意通過批準巴勒斯坦入聯絕對不會成問題的。這不過是美國在聯合國的把戲罷了。
從這個角度看，美國在聯合國的把戲很幼稚、很愚蠢，也很危險。
其實，美國就以巴問題上在聯合國使用否決權不是一朝一夕的事了。更準確一點說，聯合國歷來凡是對以色列不利的聲明或決議，美國不是反對就是否決。這一次，也不會例外。因此，從這個角度來看，如果美國這一次非得動用否決權不可，也沒什么大不了的事，更不一定是件壞事。理由十分簡單：這不過再一次明確地反映一個世界公認的事實：美國的中東政策是聽從以色列指揮的、為以色列服務的。美國的否決只不過進一步暴露它在“和平進程”20年來所扮演假惺惺的角色，完全是由以色列背后操縱的。美國在未來的以巴和談已失去了中間人的立場和權威。也許這樣，和平終于得到一個機會了。
美國一旦在安理會投下它的否決權，巴勒斯坦沒法以成員國入聯，只好在聯大尋求從非成員國“觀察實體”（non-member "observer entity"）升級至非成員國“觀察員國”（non-member "observer state"）。但不要小看這個“觀察員國”地位，它除了沒有投票權外，幾乎與成員國地位相似，過去的瑞士與西德和今天的梵蒂岡就是這樣的。比如，它有權向國際刑事法庭起訴以色列的戰爭罪行，包括非法建立殖民點定居，甚至危害人類罪行等。同時，“和平進程”以后不再由美國壟斷了。
美國在安理會阻巴入聯成功與否，還得看歐洲五國是否能夠團結一致，聯盟棄權的戰略。如果成功，這里隱藏著一個災難性的后果。阿拉伯和穆斯林世界早已對美國不期待任何奇跡，但對歐洲仍然保持一絲希望，最限度，他們沒有把歐洲當成敵人。不過，如果巴勒斯坦入聯失敗是美國及歐洲聯手的“杰作”，那么，世界可能將面對一個“西方對抗全球”的新局面。過去西方帝國主義和殖民主義傲慢和藐視的回憶將會重現，更嚴重的是，一個已經在阿拉伯和穆斯林世界的普遍信念將會更清楚的確定。那就是猶太-基督教向穆斯林世界宣戰，十字軍再現！
小結：新興勢力與歐盟聯手取代美國？
美國民主黨總統也好，共和黨總統也罷；美國共和黨國會也好，民主黨國會也罷，它們都享有一個共同點：在國內，不敢得罪猶太勢力；在國外，不惜一切手段去保護以色列。這一點，奧巴馬總統今年在聯大講話中已經暴露出來，讓全球看個清清楚楚。
其實，巴勒斯坦入聯立國成功與否，美國在聯合國所做的一切，對中東未來影響極大，若不小心，局勢可能更加惡化，不堪設想的。
巴以問題“和平進程”的艱難旅途上，20年來，原地踏步，了無進展，美國既已失去斡旋者的中立，往后還有甚么資格推動以巴談判？國際社會沒有其他國家可以取代美國嗎？
也許有：新興的國際勢力“金磚五國”（BRICS），即巴西、俄羅斯、印度、中國和南非。這5個國家中，除了俄羅斯外，其他來自亞非拉的4國在以巴問題上雖是新手，但在領土、分離、邊界、民族糾紛和沖突等不能說缺乏豐富經驗的。這五國目前都是安理會理事國，承認巴勒斯坦，也支持巴勒斯坦入聯。如果它們能夠與歐盟合作，代表真正的國際社會，聯手充當以巴和平進程調停人，也許會在這個迫切的問題上找到一個合理的、公平的、公正的解決方法。
其實，還一個人不但可以避免這些不必要的沖突發生，而且在世界上最危險的地區強行和平談判還可重振美國威望。那就是美國總統奧巴馬，一個諾貝爾和平獎得主！只要他一句話，我相信，安理會肯定會一致通過巴勒斯坦以成員國身份入聯，成為聯合國第194個成員國的。但那只是一個夢想，不，一個幻想。
奧巴馬先生呀，難道多拿幾張選票、多得幾塊美元、多任一屆總統，比一個更加和平、公正與和諧的世界更重要嗎？（2011-09-28）
（部分內容取材自John V. Whitbeck, "America's Dangerous Game at the UN" in COUNTERPUCH 2011-09-28）
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