美國(guó)、以色列和巴勒斯坦建國(guó)
劉伯松
此時(shí)此刻,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬真的不該作出中東局勢(shì)的講話,因這已是太遲了,他早就該在“阿拉伯春天”在中東初現(xiàn)時(shí)講的。這可能是一個(gè)錯(cuò)誤,但誰也沒預(yù)料到中東的發(fā)展局勢(shì)。此時(shí)此刻,奧巴馬又不得不作出中東局勢(shì)的講話,因?yàn)槊髂昕偨y(tǒng)選舉,因?yàn)橐陨锌偫肀狙琶鳌?nèi)塔尼亞胡到訪,因?yàn)樗麄z將在美國(guó)以色列公共事務(wù)委員會(huì)的政策會(huì)議演講,因?yàn)橐陨锌偫硪絿?guó)會(huì)兩院演講。這也可能是一個(gè)錯(cuò)誤,但也許是不得已的。
在將近40分鐘的演講里,奧巴馬到底說了些什么?說,倒說了很多很多,有的甚至說得天花亂墜的,而且還點(diǎn)了中東和北非幾個(gè)國(guó)家的名字,可惜盡是一些空空洞洞的大原則,老調(diào)重彈,毫無新意,同時(shí)過去幾個(gè)美國(guó)總統(tǒng)和以色列總理也是這樣講過的。不過,還是有一兩個(gè)實(shí)際行動(dòng),如對(duì)埃及和突尼斯民主派的經(jīng)援;還是有一兩點(diǎn)較為新鮮的,如把多年以巴和談的隱藏基礎(chǔ)終于正式說出了。問題是,就連這一點(diǎn)也是說了等于沒說。我們就談?wù)勊伞?/p>
奧巴馬一句話,引來親以勢(shì)力和團(tuán)體群起而攻之
5月19日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在國(guó)務(wù)院就中東和北非局勢(shì)發(fā)表講話時(shí),他說:“我們認(rèn)為以色列和巴勒斯坦的界線應(yīng)當(dāng)以1967年的界線為基礎(chǔ),并加以雙方同意的土地互換,從而為兩國(guó)建立起安全和公認(rèn)的邊界。”
奧巴馬這么一句,卻迎來親以勢(shì)力和團(tuán)體群起而攻之。
其實(shí),這個(gè)說法一點(diǎn)兒也不新鮮,早在克林頓任期間和幾位以色列前總理都已公認(rèn)過的,為什么這一次突然引起美國(guó)親以勢(shì)力和團(tuán)體群起而攻之?美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬講話隔天后遭遇到訪的以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡面駁“不切實(shí)際”的教訓(xùn)后,不得不22日在美國(guó)最大的親以色列游說團(tuán)體“美國(guó)以色列公共事務(wù)委員會(huì)”(AIPAC)澄清。奧巴馬說,19日他提出的以巴劃界以1967年分界線為基礎(chǔ)的本意,不是要求以色列退回到戰(zhàn)爭(zhēng)前的邊界線,同時(shí)也要考慮當(dāng)前人口實(shí)況。為了緩和以色列和親以人士的不滿和憤怒,奧巴馬還在會(huì)上高調(diào)誓言說,美國(guó)對(duì)以色列的安全承諾是“牢不可破”的(iron-clad);還說巴勒斯坦的兩個(gè)組織——法塔赫和哈馬斯——最近達(dá)成的協(xié)議,“為和平進(jìn)程帶來巨大的障礙”。
但此時(shí)此刻,奧巴馬這句話也與以往的不同:以色列已變,美國(guó)已變,中東已變。
在以色列,一個(gè)右翼政府,總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡顯得十分“溫和”,因?yàn)槔麕斓录瘓F(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的政府是一個(gè)聯(lián)合政府,其中極端右翼鷹派扮演著舉足輕重的角色。比如以色列外交部長(zhǎng)阿維格多·利伯曼,就是一個(gè)兇殘的反阿拉伯激進(jìn)種族主義者,他的政黨是一個(gè)新法西斯政黨,主張種族清洗,制造一個(gè)猶太人的“大以色列”。
在美國(guó),以色列游說集團(tuán)今天的勢(shì)力已成為有史以來最強(qiáng)大的,美國(guó)主流媒體、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和國(guó)會(huì)兩院議員等沒有一個(gè)敢得罪它或不得不聽它的話的。美國(guó)總統(tǒng)也不例外。其實(shí),今天的奧巴馬面對(duì)兩個(gè)“內(nèi)外夾攻”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn):一個(gè)來自外國(guó)領(lǐng)袖,另一個(gè)來自國(guó)內(nèi)支持那外國(guó)領(lǐng)袖的反對(duì)派領(lǐng)袖。前者,美國(guó)政府對(duì)它的要求其實(shí)是合情合理的——善待占領(lǐng)地的巴勒斯坦人、暫定建筑新定居點(diǎn)、坦誠商討等——,它竟連一句“對(duì)不起”都不說就“罷談”;后者,絕大部分是開口閉口“愛國(guó)主義”的共和黨議員,為了一個(gè)國(guó)外利益而在罵奧巴馬“出賣”以色列,《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道、福克斯新聞甚至警告,猶太裔捐款者將不支持奧巴馬競(jìng)選了。
在中東,“阿拉伯春天”從北非吹向中東,阿拉伯人民覺醒,開始掌握自己的未來命運(yùn),比如埃及,竟然把美國(guó)數(shù)十年的傀儡穆巴拉克趕下臺(tái),然后取消了對(duì)以色列天然氣優(yōu)惠,并計(jì)劃開放通往哈馬斯控制的加沙地帶的拉法口岸,打破以色列的全面封鎖。更嚴(yán)重的是,阿拉伯人民自己的政治崛起沖擊甚至破壞了美國(guó)在中東民主議程和美國(guó)的大中東計(jì)劃。中東格局有逐漸脫離美國(guó)掌控的危險(xiǎn)。埃及和敘利亞的民主革命,似乎可能形成一個(gè)伊斯蘭精神與西方式民主互相兼容的政體?
無根、無國(guó)籍、無家可歸的巴勒斯坦難民追尋一個(gè)國(guó)家
是什么促使巴勒斯坦人在他們63周年的“災(zāi)難日”在邊界舉行大規(guī)模和平抗議示威?是一直處于絕望和無國(guó)籍狀態(tài)中:沒有權(quán)利、沒有財(cái)產(chǎn)、沒有前途、住在同種同文的國(guó)家里,一面遙望著不遠(yuǎn)的故居,一面過著牛馬不如的生活……。
本來不是這樣的,但在1948年,這一切全都變了。那一年,住在英國(guó)托管巴勒斯坦的歐洲猶太定居者進(jìn)行種族清洗,70萬巴勒斯坦人被迫離開故居,從此剝奪了1920年國(guó)際聯(lián)盟承諾他們的國(guó)家,當(dāng)時(shí)國(guó)際聯(lián)盟確認(rèn)巴勒斯坦為“A級(jí)授權(quán)”,任命英國(guó)托管并把它建立一個(gè)新的國(guó)家。可惜,以色列的誕生,這塊三分之二巴勒斯坦人的地方變成今天的以色列了:巴勒斯坦人被猶太復(fù)國(guó)主義軍隊(duì)逼走,北上黎巴嫩、東至西岸、敘利亞和約旦、南下加沙地帶和埃及。大部分這些從家園被驅(qū)逐的巴勒斯坦人是非戰(zhàn)斗人員,有的甚至與鄰近的猶太定居點(diǎn)簽有非正式的和平協(xié)議的。63年了。
今天大約共有1200萬巴勒斯坦人,幾乎全是來自自然增長(zhǎng)的:約有150萬住在以色列,公民權(quán)不穩(wěn)定,僅占“猶太人國(guó)家的以色列”20%人口;大約有360萬住在約旦并擁有約旦國(guó)籍,另外14萬左右(主要來自加沙)巴勒斯坦人則沒有;約有40萬人住在黎巴嫩沒有國(guó)籍,約有45萬個(gè)住在敘利亞的也一樣;還約有400萬巴勒斯坦人住在以色列軍事占領(lǐng)的加沙和西岸的也都缺乏一個(gè)國(guó)家的公民權(quán)。
今天的巴勒斯坦人已被迫分散,很多仍然住在聯(lián)合國(guó)的“臨時(shí)”住所或難民營(yíng)里,不能工作,不能享有財(cái)產(chǎn),甚至不能隨意旅行。這是今天巴勒斯坦人的悲慘處境。一句話,他們?nèi)狈θ说淖饑?yán),甚至連最基本的權(quán)利都沒有。這就是他們?yōu)槭裁匆恢痹诳释粋€(gè)屬于自己的國(guó)家。哈馬斯-法塔赫聯(lián)合政府將在9月向聯(lián)合國(guó)大會(huì)要求獨(dú)立建國(guó),雖然奧巴馬已兩次發(fā)出警告說這是徒然的,但國(guó)際社會(huì)到時(shí)可能給美國(guó)和以色列一個(gè)大驚奇?
“阿拉伯春天”終于吹向巴勒斯坦了,巴勒斯坦人民解放的日子恐怕不會(huì)太遠(yuǎn)了吧?
小結(jié)
這幾天來,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬可以說就中東和北非問題忙得不亦樂乎,先是就中東和北非局勢(shì)發(fā)表講話,接著歡迎以色列總理到訪,然后又得在親以游說機(jī)構(gòu)“交代”。同時(shí),他所涉及的問題個(gè)個(gè)都是十分敏感,且具有爆炸性的。
有人說中東問題,歸根結(jié)底,是巴勒斯坦問題,也就是美國(guó)、以色列和巴勒斯坦建國(guó)問題。但奧巴馬提起“1967年前邊界”幾個(gè)字,雖是新瓶舊酒,了無新意,仍然引來以色列和親以人士與團(tuán)體的多方為難,被迫立即澄清。
奧巴馬上臺(tái)后,的確曾想在以巴和談問題上大干一番的,只是問題越來越復(fù)雜,幾乎步步難行。這次巴和談邊界“以1967年前為基礎(chǔ)”一句,就招來以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的公開侮辱一番,令他不得不澄清為“以1967年前不一樣為基礎(chǔ)”。唉,堂堂一個(gè)大國(guó)的美國(guó)。竟然慘敗在區(qū)區(qū)小國(guó)的以色列手上!而巴勒斯坦人民長(zhǎng)期渴望的國(guó)家仍然遙遙無期。(2011-05-23)
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