斥資20萬(wàn)億，普京“嚇人”的強(qiáng)軍計(jì)劃

普京“嚇人”的強(qiáng)軍計(jì)劃
 來(lái)源：《環(huán)球人物》雜志

　　斥資20萬(wàn)億，發(fā)展核潛艇、第五代戰(zhàn)機(jī)、反導(dǎo)系統(tǒng)等戰(zhàn)略武器

　　普京“嚇人”的強(qiáng)軍計(jì)劃

　　近日，俄羅斯總理普京宣布，將在今后10年投入20萬(wàn)億盧布（約合6500億美元）軍費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)俄羅斯軍隊(duì)的全面現(xiàn)代化。

　　是什么讓普京做出這個(gè)驚人的決定？

　　從俄羅斯的外部環(huán)境來(lái)看，美國(guó)遏制俄羅斯的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變；北大西洋公約組織（簡(jiǎn)稱北約）東擴(kuò)已經(jīng)在俄羅斯的家門口完成；周邊獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的邊境戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生；日本在北方四島和太平洋地區(qū)挑戰(zhàn)俄羅斯。普京在東西方兩條線上都感受到強(qiáng)烈的不安全感。

　　從俄羅斯的內(nèi)部環(huán)境來(lái)看，蘇聯(lián)解體重創(chuàng)了俄羅斯的軍事力量，20世紀(jì)90年代又遭遇經(jīng)濟(jì)改革失敗，導(dǎo)致近20年來(lái)俄軍無(wú)力更新裝備。如今俄軍面臨兵源不足、戰(zhàn)備松懈、軍隊(duì)士氣不振等弊端。重振軍隊(duì)已經(jīng)是普京的燃眉之急。

　　從普京的個(gè)性來(lái)看，他出生于衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)老兵家庭，受訓(xùn)于克格勃的軍事化學(xué)校，有著深厚的軍事情結(jié)。斥巨資振興軍隊(duì)，將為他的政治生涯增添又一筆籌碼。

　　普京20萬(wàn)億盧布的俄軍發(fā)展計(jì)劃能否如期實(shí)現(xiàn)？它會(huì)改變俄羅斯的命運(yùn)嗎？它將對(duì)世界格局帶來(lái)什么變化？

　　10年來(lái)軍費(fèi)首次大幅增長(zhǎng)

　　巨資砸向核力量

　　《環(huán)球人物》雜志駐俄羅斯特派記者 譚武軍

　　2010年12月13日是個(gè)普普通通的周一，晚上，莫斯科人行色匆匆地走在回家的路上。然而，一條反復(fù)播出的新聞把大家震住了——正在俄北冰洋沿岸主要艦船制造中心北德文斯克出席2011年至2020年俄武器裝備采購(gòu)計(jì)劃會(huì)議的俄羅斯總理普京宣布，“未來(lái)10年，我們將為重新裝備軍隊(duì)的計(jì)劃撥出大筆資金。這個(gè)數(shù)字大得嚇人——20萬(wàn)億盧布……我們最終必須克服（蘇聯(lián)解體后）那些年帶來(lái)的惡果……以實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化”。伴隨這條新聞播出的，是普京在會(huì)后頂著紛飛的大雪、踩著厚實(shí)的冰面，視察北方機(jī)械制造廠和看望核潛艇官兵的鏡頭。這一場(chǎng)面，讓嚴(yán)寒中的莫斯科激動(dòng)了。人們互相詢問(wèn)：是真的嗎？這可是10年來(lái)俄羅斯軍費(fèi)首次大幅增長(zhǎng)！

　　普京定下大框架

　　在普京的規(guī)劃中，到2020年，俄羅斯將購(gòu)買1300多件（套）武器和技術(shù)裝備，其中220種將是最新開(kāi)發(fā)或是對(duì)現(xiàn)有武器的改進(jìn)。與目前相比，新采購(gòu)計(jì)劃的資金投入幾乎增長(zhǎng)了3倍。根據(jù)該計(jì)劃，2015年前，俄軍現(xiàn)代化武器裝備的比例應(yīng)達(dá)30%，到2020年則達(dá)到70%。

　　普京指出了這20萬(wàn)億的“投資方向”：“2011年至2020年俄武器裝備計(jì)劃應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注加強(qiáng)核遏制力量、防空和反導(dǎo)系統(tǒng)，現(xiàn)時(shí)也要發(fā)展通信、指揮、偵察裝備以及擴(kuò)大第五代戰(zhàn)機(jī)和其他現(xiàn)代化軍用飛機(jī)的生產(chǎn)。”另外，普京視察“涅夫斯基”號(hào)核潛艇的行動(dòng)表明，重拾“強(qiáng)國(guó)先強(qiáng)軍，強(qiáng)軍先強(qiáng)海軍”的俄羅斯國(guó)家傳統(tǒng)，振興海軍，也是該計(jì)劃的一個(gè)重點(diǎn)。

　　雖然普京20萬(wàn)億盧布的俄軍發(fā)展計(jì)劃目前還是一個(gè)“綱要”，但他指示有關(guān)部門于今年年底前完成詳細(xì)計(jì)劃的制定工作。據(jù)俄羅斯《共青團(tuán)真理報(bào)》報(bào)道，目前各軍種已列出裝備更新的初步名單。陸軍方面，陸航部隊(duì)的直升機(jī)群將得到徹底更新，截至2020年將接裝1000架新型直升機(jī)，大量國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口的新型無(wú)人機(jī)將入役。2016年前，俄軍新建旅將全面換裝新型或改裝型裝甲裝備。海軍方面，北方艦隊(duì)和太平洋艦隊(duì)將可能列裝1—2艘新型航母，至少有3艘“北風(fēng)”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇陸續(xù)成軍，黑海艦隊(duì)將列裝6艘新型非核動(dòng)力潛艇、9艘新型護(hù)衛(wèi)艦以及若干輕型快艇。空軍方面，2013年至2015年將從蘇霍伊公司接收32架蘇—34戰(zhàn)斗轟炸機(jī)、48架蘇—35S、12架蘇—27SM以及4架蘇—30M2戰(zhàn)斗機(jī)，第五代T—50戰(zhàn)機(jī)也將批量列裝。

　　石油經(jīng)濟(jì)當(dāng)后盾

　　普京的計(jì)劃公布后，西方國(guó)家一片嘩然。歐洲的許多軍事專家認(rèn)為，俄羅斯推出大手筆武器更新計(jì)劃，表明俄羅斯不會(huì)放棄戰(zhàn)略核力量。美國(guó)則擔(dān)心，俄羅斯軍事現(xiàn)代化水平的提升會(huì)進(jìn)一步威脅美國(guó)的軍事霸主地位。同時(shí)美國(guó)媒體也感到困惑：“金融危機(jī)讓世界各國(guó)深受其害，財(cái)源緊張，普京哪來(lái)這么多錢？會(huì)不會(huì)是空頭支票？”

　　對(duì)此，俄羅斯媒體算了一筆賬。俄羅斯現(xiàn)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為1.2萬(wàn)億至1.8萬(wàn)億美元，軍費(fèi)開(kāi)支維持在占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2.8%的水平，即336億至504億美元。俄羅斯經(jīng)濟(jì)是資源出口型經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好壞很大程度上取決于石油價(jià)格的高低。近幾年，俄羅斯就是靠能源出口賺下了錢。據(jù)計(jì)算，今后只要油價(jià)保持在每桶100美元的水平，俄羅斯就能確保沒(méi)有預(yù)算赤字，實(shí)現(xiàn)軍費(fèi)增長(zhǎng)。

　　但即使未來(lái)10年，油價(jià)超過(guò)每桶100美元，要實(shí)現(xiàn)普京計(jì)劃中的平均每年投入650億美元用于裝備更新，也是“艱巨的任務(wù)”。因此，俄軍高層已決定大幅壓縮部隊(duì)日常支出。俄戰(zhàn)略火箭兵司令卡拉卡耶夫近日表示，俄羅斯戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)在2012年前將把75%的資金用于購(gòu)買新裝備，僅留25%的資金用于部隊(duì)日常開(kāi)支（目前兩者比例為65%:35%）。這意味著俄軍將“勒緊腰帶”買武器。

　　俄羅斯副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)庫(kù)德林表示，盡管普京制訂了20萬(wàn)億盧布的計(jì)劃，但2011年不會(huì)大幅增加裝備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)，明年的國(guó)防預(yù)算不會(huì)出現(xiàn)大的變化。庫(kù)德林說(shuō)，2013年后大幅增加武器裝備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)是比較現(xiàn)實(shí)的。

　　安全壓力加大，東西兩線設(shè)防

　　和“四大對(duì)手”較量

　　馬建光（國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)教授）

　　在俄羅斯首都莫斯科，蜿蜒的莫斯科河從市中心流過(guò)，右岸紅場(chǎng)上一棟氣勢(shì)雄偉的白色建筑——“白宮”俯瞰著河流，它就是俄羅斯聯(lián)邦政府大樓。自從普京由總統(tǒng)變身總理，克里姆林宮的部分光環(huán)也隨著他挪到了“白宮”。這些天，世界各國(guó)媒體也聚焦“白宮”，探尋20萬(wàn)億盧布的俄軍發(fā)展計(jì)劃指向誰(shuí)。從普京和美國(guó)、北約、格魯吉亞、日本的較量中不難發(fā)現(xiàn)，來(lái)自外部的不安全感是其加大軍費(fèi)的首要原因。

　　老對(duì)手咄咄逼人

　　蘇聯(lián)解體后，俄羅斯一段時(shí)期內(nèi)不得不“熊”居歐亞大陸一角，美國(guó)趁機(jī)開(kāi)始擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間。先是推出國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)（NMD），接著在俄羅斯的“后院”獨(dú)聯(lián)體國(guó)家大搞“顏色革命”，后來(lái)又在中東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)，可謂“一分鐘也沒(méi)消停過(guò)”。

　　在和美國(guó)交手的第一個(gè)回合，普京就顯示出精明的一面。2000年，美國(guó)看準(zhǔn)普京剛剛上臺(tái)、根基未穩(wěn)的時(shí)機(jī)，打算威逼他在美國(guó)實(shí)施NMD和修改《反彈道導(dǎo)彈條約》（ABM）兩個(gè)問(wèn)題上妥協(xié)。誰(shuí)料，普京認(rèn)為，這是修理美國(guó)的一個(gè)機(jī)會(huì)，他斷然拒絕了這兩項(xiàng)要求。當(dāng)美國(guó)氣急敗壞時(shí)，普京又巧妙地表示，愿意“犧牲”俄在東北亞的戰(zhàn)略利益，有限度地與美國(guó)合作，建立一種既有別于美單獨(dú)部署的NMD，也有別于美日共建的戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御計(jì)劃（TMD）的非戰(zhàn)略導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。這是俄羅斯獨(dú)立以來(lái)首次跟美國(guó)“討價(jià)還價(jià)”成功。

　　美國(guó)人剛走，普京就開(kāi)始對(duì)歐洲進(jìn)行旋風(fēng)式訪問(wèn)。他對(duì)歐洲各國(guó)說(shuō)，針對(duì)美國(guó)提出的與北約分享NMD技術(shù)，俄羅斯有一個(gè)反建議：俄羅斯與歐盟以及北約內(nèi)的歐洲國(guó)家建立“聯(lián)合導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”，與美國(guó)堅(jiān)持要單獨(dú)部署的NMD相抗衡。普京這一招棋，成功離間了美國(guó)與其歐洲盟國(guó)的關(guān)系，使美國(guó)部署NMD和修改ABM的企圖徹底流產(chǎn)。

　　此后，普京在較量中采用了“之”型戰(zhàn)略（即合作與斗爭(zhēng)交替，妥協(xié)與博弈并存）。2007年，當(dāng)美國(guó)決定在中東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)時(shí)，普京直截了當(dāng)?shù)乇硎荆砑磳⒉渴鸬摹耙了箍驳聽(tīng)枴狹”戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈是對(duì)美國(guó)在中東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)的回應(yīng)，以“保持全球戰(zhàn)略平衡”。

　　2010年，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬所在的民主黨在中期選舉中失利，重掌眾議院的共和黨有可能在未來(lái)否決今年4月剛剛達(dá)成的《俄美削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》。普京在此時(shí)宣布20萬(wàn)億盧布的俄軍發(fā)展計(jì)劃，是一種先發(fā)制人的考慮。

　　家門口的不安全感

　　2010年11月，北約28國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人在葡萄牙里斯本歡聚一堂，大談特談共建導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，看起來(lái)一團(tuán)和氣。但實(shí)際上，北約是俄羅斯心頭揮之不去的陰影。

　　上世紀(jì)80年代末，東歐劇變，東德并入西德，美國(guó)總統(tǒng)老布什和西德總理科爾信誓旦旦地保證：“北約決不東擴(kuò)。”時(shí)任蘇聯(lián)總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭虬阉麄兊墓碓挳?dāng)成了海誓山盟。蘇聯(lián)解體、華約解散后，俄羅斯總統(tǒng)葉利欽認(rèn)準(zhǔn)“西方國(guó)家是真朋友”一條死理，多次宣布“俄羅斯不反對(duì)北約東擴(kuò)”，直到1999年波蘭、匈牙利、捷克加入北約，葉利欽才嘗到苦果。

　　2000年普京當(dāng)政后，出人意料地宣布俄羅斯也可以加入北約。“如果北約由軍事集團(tuán)變成與俄美平起平坐的政治組織，俄羅斯入約，何樂(lè)而不為？”北約倒有自知之明，它吞不下嚼不爛俄羅斯這只大熊。于是搞了個(gè)折中，成立“俄羅斯—北約”理事會(huì)，在反恐、軍控、防止核擴(kuò)散、危機(jī)處理、海上搜救等問(wèn)題上與俄平等合作。

　　在第一任總統(tǒng)任期內(nèi)，普京除了默許北約第二次東擴(kuò)，還苦口婆心地灌輸“東擴(kuò)有害論”，說(shuō)是北約擴(kuò)員過(guò)多，“就會(huì)喪失決策和行動(dòng)能力，變成闖入一批窮光蛋的富人俱樂(lè)部”。在普京的授意下，俄羅斯一家報(bào)紙用了個(gè)很俏皮的標(biāo)題《北約變?nèi)A約》。“算一算，經(jīng)1999年和2004年兩輪?wèn)|擴(kuò)，波蘭、捷克、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞，以及蘇聯(lián)的愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛，今天的北約竟有10個(gè)是從蘇聯(lián)集團(tuán)挖來(lái)的！”

　　2004年普京連任總統(tǒng)后，對(duì)北約的態(tài)度開(kāi)始強(qiáng)硬，他故意安排反西方色彩濃厚的羅戈津擔(dān)任俄羅斯駐北約代表，成天給北約“找茬兒添堵”。普京還針?shù)h相對(duì)地把戰(zhàn)術(shù)核導(dǎo)彈部署到波羅的海的加里寧格勒，多次對(duì)“白楊—M”洲際彈道導(dǎo)彈進(jìn)行試驗(yàn)，同時(shí)對(duì)海基“布拉瓦”洲際彈道導(dǎo)彈進(jìn)行試射，對(duì)“圖—160”戰(zhàn)略轟炸機(jī)進(jìn)行改造，以加強(qiáng)“三位一體”的核戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。俄羅斯媒體認(rèn)為，為了防止家門口的威脅增大，普京砸出20萬(wàn)億盧布軍費(fèi)是“自然和必要的”。

　　周邊戰(zhàn)爭(zhēng)突如其來(lái)

　　2008年8月8日，在北京奧運(yùn)會(huì)的開(kāi)幕式上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都是一臉輕松地觀看表演，唯有俄羅斯總理普京的表情冷峻。他剛剛接到消息，俄羅斯鄰居格魯吉亞的“好斗總統(tǒng)”薩卡什維利，突然發(fā)動(dòng)了武裝進(jìn)攻，攻占了格魯吉亞境內(nèi)與俄羅斯接壤、政治立場(chǎng)親俄羅斯、有獨(dú)立傾向的南奧賽梯地區(qū)。

　　開(kāi)幕式結(jié)束后，普京連夜飛赴俄羅斯南部，親自指揮作戰(zhàn)。曾在1994年第一次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)中立下汗馬功勞的俄第58軍作為先頭部隊(duì)，開(kāi)赴南奧塞梯；20個(gè)摩托化步兵師、7個(gè)空降師、獨(dú)立陸航團(tuán)、防空導(dǎo)彈旅緊隨其后；北高加索軍區(qū)空軍第4軍的60架蘇—24轟炸機(jī)、100架米格—29戰(zhàn)機(jī)、60架蘇—27戰(zhàn)機(jī)、75架米—24武裝直升機(jī)等陸續(xù)出動(dòng)……5天后，俄軍取得勝利，南奧塞梯隨后宣布獨(dú)立。

　　戰(zhàn)爭(zhēng)贏了，但給普京的刺激卻很大。小鄰居也敢“偷襲”，把自己拖入一場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)，可見(jiàn)危險(xiǎn)就在俄羅斯周邊。更重要的是，普京心中有數(shù)，戰(zhàn)爭(zhēng)贏的并不體面，在弱小的格魯吉亞面前，俄軍信息不暢、聯(lián)合作戰(zhàn)能力差、指揮自動(dòng)化程度不高。比起美軍在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中展現(xiàn)出來(lái)的高度信息化，俄軍實(shí)力已經(jīng)滑到何等境地。

　　一向雷厲風(fēng)行的普京立即找來(lái)國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫，共商對(duì)策。從1991年蘇聯(lián)解體后，俄羅斯再?zèng)]有進(jìn)行過(guò)實(shí)質(zhì)性的武器更新，一堆上世紀(jì)的武器如何在格魯吉亞打信息化戰(zhàn)爭(zhēng)？對(duì)武器和裝備進(jìn)行大規(guī)模投入是“俄羅斯振興發(fā)展的必然趨勢(shì)”。這一決定，直接推動(dòng)了20萬(wàn)億盧布俄軍發(fā)展計(jì)劃的出臺(tái)。

　　遭遇“兩面夾擊”

　　當(dāng)西方戰(zhàn)線面臨美國(guó)、北約和小鄰居的包圍時(shí)，俄羅斯的東方戰(zhàn)線也不平靜。日本對(duì)“北方四島”提出主權(quán)要求的調(diào)門越來(lái)越高，其鐵桿盟友美國(guó)也打起“戰(zhàn)略東移”的主意。

　　國(guó)后、擇捉、齒舞、色丹北方四島（俄羅斯稱南千島群島）是俄羅斯薩哈林州千島群島最南端的4個(gè)島嶼。其中，國(guó)后島的南端與日本北海道只相隔10公里。俄羅斯海軍從本土東出鄂霍次克海，沿北方四島，南下韃靼海峽，再越宗谷海峽，就可直下太平洋。這個(gè)航運(yùn)、軍事要塞，俄日兩國(guó)已爭(zhēng)奪了160多年。

　　在美蘇爭(zhēng)霸時(shí)期，赫魯曉夫一度提出把齒舞、色丹兩島交給日本，以分化美日同盟，但被日本拒絕。蘇聯(lián)解體后，內(nèi)外交困的俄羅斯總統(tǒng)葉利欽和時(shí)任日本首相橋本龍?zhí)捎?997年舉行了“不系領(lǐng)帶的會(huì)晤”，商量2000年簽署有關(guān)北方四島的和平協(xié)議，結(jié)果也未能實(shí)現(xiàn)。

　　2000年9月，普京出訪日本，雖然他擺出了親善姿態(tài)，但對(duì)北方四島的態(tài)度卻比誰(shuí)都強(qiáng)硬。9月3日，有外國(guó)記者問(wèn)他此次日本之行是否要解決“北方四島”問(wèn)題，普京冷峻地反問(wèn)：“誰(shuí)告訴您俄羅斯政府準(zhǔn)備交出有爭(zhēng)議的島嶼？”第二年，在俄日首腦的再次會(huì)晤中，普京干脆否決了赫魯曉夫“齒舞、色丹兩島歸日本”的說(shuō)法。2005年，普京在一次講話中表示，“俄羅斯決不會(huì)就北方四島的主權(quán)問(wèn)題舉行任何談判”。日本記者連聲痛呼：“我們失去了解決北方四島問(wèn)題的歷史機(jī)遇，這個(gè)強(qiáng)人不會(huì)給日本任何機(jī)會(huì)的。”

　　最近兩年，日本在北方四島問(wèn)題上又有不少“小動(dòng)作”。2008年7月，八國(guó)集團(tuán)首腦（G8）峰會(huì)在日本洞爺湖舉行。俄羅斯記者剛領(lǐng)取到會(huì)議用品，就發(fā)現(xiàn)不對(duì)勁兒。日本利用東道主的優(yōu)勢(shì)，在峰會(huì)專用地圖上把北方四島劃為日本領(lǐng)土了。消息傳到俄羅斯國(guó)內(nèi)，有人質(zhì)疑總統(tǒng)梅德韋杰夫和總理普京是不是跟日本談好了“島嶼交易”。“地圖事件”讓普京大為震怒。對(duì)于素有“雙頭鷹”之稱的俄羅斯來(lái)說(shuō)，決不能失去在東方戰(zhàn)線和太平洋海域上的主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)東方軍事力量的決策，在那時(shí)就成型了。

　　從2009年開(kāi)始，日本的盟國(guó)、俄羅斯的老對(duì)手美國(guó)高調(diào)喊出“重返亞洲”。普京隨即強(qiáng)硬表態(tài)，俄羅斯不會(huì)對(duì)亞洲事務(wù)“坐視不管”，一連串軍事行動(dòng)隨即在俄東部地區(qū)展開(kāi)——今年1月，第五代戰(zhàn)機(jī)T—50在俄東部邊境的共青城首飛成功，其假想作戰(zhàn)對(duì)象正是美國(guó)F—22戰(zhàn)機(jī)；6月，俄軍在遠(yuǎn)東地區(qū)舉行了蘇聯(lián)解體以來(lái)最大規(guī)模的“東方—2010”戰(zhàn)略戰(zhàn)役演習(xí)，共有來(lái)自陸軍4個(gè)軍區(qū)、海軍3個(gè)艦隊(duì)、空軍前線航空兵、遠(yuǎn)程航空兵、運(yùn)輸航空兵的2萬(wàn)多名軍人參與；10月，被稱為“能穿透任何導(dǎo)彈防御體系”的“布拉瓦”洲際彈道導(dǎo)彈從核潛艇上發(fā)射成功，擊中俄遠(yuǎn)東地區(qū)勘察加半島上的目標(biāo)；12月，俄兩架反潛機(jī)出現(xiàn)在美日聯(lián)合軍演區(qū)域上空，西方驚呼這是“過(guò)去從未有過(guò)的大膽挑釁”。

　　俄羅斯要想在東部較量中占有更大的主動(dòng)權(quán)，一支強(qiáng)有力的太平洋艦隊(duì)將不可或缺。普京選擇在美日盯上太平洋領(lǐng)域時(shí)宣布其20萬(wàn)億盧布俄軍發(fā)展計(jì)劃，可謂“恰逢其時(shí)”。

　　兵源差 戰(zhàn)備松 編制亂

　　拯救俄軍是當(dāng)務(wù)之急

　　《環(huán)球人物》雜志特約撰稿 雷炎

　　“聰明人去當(dāng)炮兵，笨人去當(dāng)步兵”，這是流傳在俄羅斯民間的諺語(yǔ)，可時(shí)下這句話變成了“聰明人不當(dāng)兵，笨人去當(dāng)兵”。經(jīng)過(guò)蘇聯(lián)解體的重創(chuàng)后，精銳部隊(duì)被多個(gè)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家瓜分，今天的俄羅斯既沒(méi)有“一夫當(dāng)關(guān)萬(wàn)夫莫開(kāi)”的頂尖部隊(duì)，也招不來(lái)合格的兵。俄武裝力量到了不得不拯救的地步，這正是普京下決心重振軍隊(duì)的國(guó)內(nèi)原因。

　　“抓壯丁”導(dǎo)致“流氓武裝”

　　令俄羅斯國(guó)防部頭痛的是，自1994年以來(lái)，征兵部門每年都無(wú)法完成任務(wù)。今年10月1日至年底的征兵總指標(biāo)是32萬(wàn)人，可俄羅斯生育率嚴(yán)重下挫，且年輕人厭惡當(dāng)兵，為完成指標(biāo)，各地兵役委員會(huì)不得不上演一出出“貓抓老鼠”的游戲。

　　莫斯科大學(xué)學(xué)生亞歷山大•布勃諾夫在今年新學(xué)期開(kāi)學(xué)后沒(méi)能把學(xué)費(fèi)足額交付，系辦公室就把他的材料交給兵役委員會(huì)，他就這樣莫名其妙地被列進(jìn)征兵名單。第二天，一位聲音迷人的姑娘把電話打到布勃諾夫的宿舍：“我是你幼兒園時(shí)的同學(xué)，叫瑪麗婭，現(xiàn)在就在你宿舍樓下，希望能和你見(jiàn)上一面。”布勃諾夫當(dāng)然記不起有什么叫瑪麗婭的幼兒園同學(xué)，只是姑娘的聲音實(shí)在太迷人了，于是他火急火燎地跑下樓。結(jié)果連姑娘的影子都沒(méi)見(jiàn)著，只見(jiàn)幾個(gè)大腹便便的警察笑嘻嘻地迎上來(lái)，把他帶進(jìn)了兵役委員會(huì)。幸運(yùn)的是，布勃諾夫的父母最終籌到了學(xué)費(fèi)，布勃諾夫沒(méi)被送入軍營(yíng)。

　　庫(kù)爾斯克市青年帕維爾•盧金就沒(méi)這么幸運(yùn)了。上大學(xué)之前，他想找份工作鍛煉一下，便在網(wǎng)上發(fā)布了求職簡(jiǎn)歷。可時(shí)機(jī)不對(duì)，正趕上征兵期，很快盧金就接到一個(gè)電話，一個(gè)悅耳的女聲說(shuō)：“您好，是盧金先生嗎？我們這里在建設(shè)網(wǎng)站，正好需要一名年輕的設(shè)計(jì)師。如果您有興趣，請(qǐng)帶上身份證件到我們這里來(lái)，地址是……”盧金哪里知道，女子所說(shuō)的地址正是兵役委員會(huì)的所在地。當(dāng)他走進(jìn)那扇大門時(shí)，想回頭已經(jīng)晚了，他的工作計(jì)劃得等到退伍以后才能實(shí)現(xiàn)。

　　為什么俄羅斯征兵部門總是想方設(shè)法“誘騙”他們的“獵物”進(jìn)門呢？原來(lái)，按照俄羅斯的兵役法，被征召的青年只要簽字表明收到過(guò)征召令，就要承擔(dān)刑事和行政責(zé)任。如果在征召令上簽字后沒(méi)去兵役委員會(huì)報(bào)到，將被處以500盧布罰款并移送司法機(jī)關(guān)懲處。如果報(bào)到并辦妥各項(xiàng)手續(xù)，卻沒(méi)有按時(shí)前往部隊(duì)，那就屬于刑事犯罪。像盧金這樣被“騙”進(jìn)門的，就算是收到征召令了，他必須簽字。

　　征兵部門這種“誘騙”的小花招是不受懲罰的，這必然導(dǎo)致“抓壯丁”和濫竽充數(shù)。近日，俄軍組織動(dòng)員總局對(duì)今年春季24.2萬(wàn)名應(yīng)征入伍者進(jìn)行全面調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有犯罪前科和不良生活習(xí)慣者占總數(shù)的30%—40%，“問(wèn)題士兵”讓俄軍存在著蛻變成“流氓武裝”的危險(xiǎn)。

　　普京對(duì)俄羅斯兵力不足的問(wèn)題也深感頭疼。2003年，他把建立精干型的新型職業(yè)化軍隊(duì)作為發(fā)展目標(biāo)。規(guī)定把義務(wù)兵役期從兩年逐步縮短至一年，并許諾拿出更多的資金用于改善軍人的物質(zhì)生活條件。同時(shí)推行合同兵役制，合同軍人不用像義務(wù)軍人那樣承擔(dān)訓(xùn)練以外的勤務(wù)性工作。這兩個(gè)辦法一度讓俄軍恢復(fù)到較高的滿員率。

　　戰(zhàn)備疏失成通病

　　兵源素質(zhì)的下滑進(jìn)一步導(dǎo)致俄軍戰(zhàn)備廢弛，今年以來(lái)發(fā)生多起俄軍絕密基地“走光”事件。8月，一個(gè)博客注冊(cè)名為“Zhigane”的網(wǎng)民聲稱自己駕車到莫斯科郊外兜風(fēng)，無(wú)意中進(jìn)入一片軍事禁區(qū)。“進(jìn)入這一軍事基地并不費(fèi)勁兒，基地周圍的鐵絲網(wǎng)大多損毀嚴(yán)重，上面沒(méi)有鐵蒺藜”。基地旁邊有一個(gè)鐵門，上面沒(méi)有任何標(biāo)識(shí)牌，鐵門已銹跡斑斑，也沒(méi)有上鎖。基地旁邊就是一條民用公路，不遠(yuǎn)處有一片別墅區(qū)。進(jìn)入基地后，他拍下S—300PMU2“驕子”地空導(dǎo)彈發(fā)射架和ST—68UM通用雷達(dá)的照片。當(dāng)時(shí)雷達(dá)正處于工作狀態(tài)，而導(dǎo)彈發(fā)射車就被隨意停放在亂草叢中，露天堆放的導(dǎo)彈發(fā)射架備件也已銹蝕。“大概部隊(duì)值勤人員當(dāng)時(shí)正在睡大覺(jué)，或者跑去喝小酒了。那些無(wú)人看管的導(dǎo)彈系統(tǒng)，任何一個(gè)有文化的人都可以發(fā)射。”

　　這些照片在網(wǎng)站上公布后，引起俄軍方高度重視。俄空軍司令亞歷山大•澤林上將表示：“從照片上可以看出，首先這是個(gè)在用設(shè)施，其次該基地明顯違反了警戒條令，且基地本身狀況堪憂，結(jié)論是我們軍隊(duì)已經(jīng)渙散到了不可思議的程度……（空軍）將就此展開(kāi)職務(wù)調(diào)查和問(wèn)責(zé)。”

　　隨后，俄羅斯《共青團(tuán)真理報(bào)》記者與“Zhigane”取得聯(lián)系，并實(shí)地回訪了該基地，發(fā)現(xiàn)鐵門已經(jīng)上鎖，一群官兵正在忙著割除雜草，拉鐵絲網(wǎng)。經(jīng)了解，該基地歸俄空軍第5航空航天防御旅管轄，“出事”那天，旅長(zhǎng)愛(ài)德華•西加洛夫上校、俄空軍航天兵戰(zhàn)役戰(zhàn)略司令部參謀長(zhǎng)亞歷山大•沙別金中將和俄空軍地空導(dǎo)彈部隊(duì)司令謝爾蓋•波波夫中將，還都在基地里開(kāi)會(huì)！連擁有先進(jìn)兵器的俄防空部隊(duì)都如此疏于防衛(wèi)，其他部隊(duì)可想而知。俄國(guó)家杜馬議員尼古拉•拉斯托爾古耶夫憤怒地說(shuō)：“如果闖入禁區(qū)的不是手持相機(jī)的網(wǎng)民，而是攜帶炸彈的車臣恐怖分子，后果將會(huì)怎樣？！”

　　面對(duì)俄軍戰(zhàn)備松懈的狀況，普京抓了兩件事，一是恢復(fù)俄軍的整體訓(xùn)練水平。2003年，俄每名飛行員年均飛行時(shí)數(shù)僅為40小時(shí)左右，現(xiàn)在提高到120小時(shí)，其訓(xùn)練水平已接近蘇聯(lián)時(shí)期。航母編隊(duì)和戰(zhàn)略轟炸機(jī)也先后恢復(fù)戰(zhàn)斗值勤。二是起用文職國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫。此舉“一箭三雕”：首先將軍隊(duì)置于文職政治家的行政管理之下，有利于提高管理效率；其次讓軍人擺脫行政瑣事，集中精力搞訓(xùn)練；三是建立軍事領(lǐng)域的國(guó)家管理體系，使立法機(jī)關(guān)能對(duì)軍隊(duì)實(shí)行監(jiān)督。

　　編制改革帶來(lái)問(wèn)題

　　面對(duì)潮水般涌來(lái)的指責(zé)，俄軍將領(lǐng)異口同聲地推卸責(zé)任說(shuō)，俄軍正經(jīng)歷100多年來(lái)最徹底的一次軍事改革，“軍官隊(duì)伍被大量裁減，義務(wù)兵多，而合同兵少，士兵缺乏經(jīng)驗(yàn)，軍官也缺乏責(zé)任心，許多軍官因待遇低要求離開(kāi)部隊(duì)，他們根本沒(méi)有愛(ài)國(guó)意識(shí)”。

　　俄軍近年在編制改革上的步伐確實(shí)較快。2010年12月1日，俄羅斯實(shí)行了幾十年的六大軍區(qū)縮減為四大聯(lián)合戰(zhàn)略司令部，對(duì)轄區(qū)內(nèi)陸海空諸兵種統(tǒng)一指揮。這意味著很多兵種的指揮職務(wù)會(huì)被撤消。俄空軍某地空導(dǎo)彈部隊(duì)指揮官烏庫(kù)羅夫就表示，在他領(lǐng)導(dǎo)的部隊(duì)中，這次改革導(dǎo)致更多職務(wù)消失，許多軍官嫌在部隊(duì)里沒(méi)有前途，而且待遇太低，紛紛要求轉(zhuǎn)業(yè)。

　　俄羅斯《獨(dú)立軍事評(píng)論》雜志指出，過(guò)快的編制改革造成俄軍人心浮動(dòng)，“新的體制建立需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，而毀掉舊的體制卻只需一個(gè)晚上”，現(xiàn)在俄軍處于“靈魂重塑”的痛苦過(guò)程中，戰(zhàn)斗力并不能指望太高。該刊舉新成立的俄軍中央司令部為例，它是俄軍新組建的轄區(qū)最大、戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的地區(qū)司令部，主要針對(duì)中亞方向。但其下轄的部隊(duì)有60%是“影子部隊(duì)”，即只有士官組成的“空架子”，最有戰(zhàn)斗力的部隊(duì)竟然不在本土，而遠(yuǎn)在駐塔吉克斯坦的俄軍第201基地和駐吉爾吉斯斯坦的俄軍第999空軍基地。反觀美國(guó)和北約，在中亞阿富汗一國(guó)就駐扎了15萬(wàn)武裝到牙齒的現(xiàn)代化軍隊(duì)。這多少讓人感到新改革“究竟是拯救俄軍還是毀滅俄軍”？

　　對(duì)軍官士氣不振的問(wèn)題，普京先是支持國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫?qū)Σ环Q職的高層將領(lǐng)進(jìn)行“大換血”。然后在裁減將官的同時(shí)，大幅增加基層軍官的配置，同時(shí)提高軍隊(duì)效率，最終建立一支快速反應(yīng)常備部隊(duì)。

駕飛機(jī) 開(kāi)潛艇 上戰(zhàn)場(chǎng)

　　骨子里的軍事強(qiáng)人

　　《環(huán)球人物》雜志特約撰稿 張思軍

　　“論長(zhǎng)相，普京絕不是讓人一見(jiàn)鐘情的美男子，但他有一種獨(dú)特的魅力。他的名字簡(jiǎn)直就是‘硬漢’、‘強(qiáng)人’的同義詞，體現(xiàn)了我們國(guó)家一向崇尚的軍事氣質(zhì)。”去年，在俄羅斯的一項(xiàng)民意調(diào)查中，普京以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選為“世界最有魅力男士”，俄羅斯媒體做出了這番分析。

　　從小就是硬漢

　　普京的軍事氣質(zhì)來(lái)源于兩個(gè)方面，遺傳和學(xué)校培養(yǎng)。

　　幾年前，俄羅斯《真理報(bào)》弄到了一張普京父親身穿潛艇艇員服的翻拍照片。照片背面注：“這是一位勇敢的水手，潛艇艇員訓(xùn)練大隊(duì)學(xué)員，曾參加過(guò)列寧格勒保衛(wèi)戰(zhàn)，他就是弗拉基米爾•斯皮里多諾維奇•普京。”《真理報(bào)》拿去給衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)老兵和普京身邊工作人員辨認(rèn)，他們都確認(rèn)，“這就是老普京，是衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前拍攝的。”據(jù)他們透露，普京對(duì)父親的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)歷十分崇拜，他曾到圣彼得堡圖書館核實(shí)父親的檔案資料，然后驕傲地寫進(jìn)自傳里：“1932年父母來(lái)到圣彼得堡，父親參軍，在潛艇部隊(duì)服役。”

　　1932年，年滿21歲的老普京應(yīng)征入伍，最初在瓦西里耶夫島地區(qū)潛艇艇員訓(xùn)練大隊(duì)培訓(xùn)，然后到波羅的海艦隊(duì)一艘潛艇上服役。1941年衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，老普京申請(qǐng)上前線，被分到第330步兵團(tuán)。

　　普京詳細(xì)回憶過(guò)父親在第330步兵團(tuán)中的經(jīng)歷：“他們班里共有28個(gè)人，他們?cè)鴿摲浇鸺x普市郊成功炸毀了（德軍的）彈藥庫(kù)。一次，食品沒(méi)有了，他們到當(dāng)?shù)鼐用瘛?ài)沙尼亞人家里去，后者給了他們吃的，然后就向德國(guó)人報(bào)告，出賣了他們。德國(guó)人從各個(gè)方向包圍了他們……父親埋頭藏在一處沼澤中，透過(guò)蘆葦管呼吸（這是他當(dāng)水兵時(shí)學(xué)到的技能），直到德軍派出搜索他們的軍犬從身邊走過(guò)去。28人中只有4人生還。”在這次奇跡般的生還后，老普京參加了列寧格勒保衛(wèi)戰(zhàn)，身受重傷，一條腿落下終身殘疾。戰(zhàn)后，他獲得了蘇聯(lián)戰(zhàn)斗榮譽(yù)勛章。

　　在父親的影響下，普京從小就熱愛(ài)柔道、摔跤等運(yùn)動(dòng)。雖然個(gè)子很小，和小朋友打架時(shí)卻很頑強(qiáng)。1975年夏，21歲的普京從列寧格勒大學(xué)法律系畢業(yè)后，先后進(jìn)入克格勃第401保密學(xué)校和紅旗學(xué)院，接受嚴(yán)格的軍事化訓(xùn)練。

　　普京的一名同學(xué)曾向《莫斯科共青團(tuán)員報(bào)》披露：“我們?cè)趯W(xué)校上了392個(gè)課時(shí)的軍事課程，包括外國(guó)軍事組織的編制、軍備設(shè)施、武器裝備等。然后被派到一個(gè)空降兵師接受特種訓(xùn)練，首先是‘鉆坦克’。好幾輛坦克同時(shí)對(duì)你進(jìn)行圍追堵截，你得迅捷、準(zhǔn)確地往坦克下面鉆。不僅鉆得要恰到好處，鉆進(jìn)去了還得緊貼地面紋絲不動(dòng)，以免撞到坦克履帶上。稍有不慎，便會(huì)喪命。第二項(xiàng)訓(xùn)練是高地跳傘。有一次，我和普京快要著陸時(shí)，我的傘繩突然斷了。我開(kāi)始下墜，普京緊緊地抓著我，但我在空中居然還來(lái)得及翻了個(gè)跟頭，緩沖一下，最終有驚無(wú)險(xiǎn)地歪倒在地上。事后才知道是普京使出了柔道中的一招幫了我一把。普京還是百發(fā)百中的神槍手。”

　　“軍事秀”贏得超高人氣

　　2000年擔(dān)任代總統(tǒng)后，普京有意塑造“硬漢”形象，駕飛機(jī)、開(kāi)潛艇，“上天入地”地展示軍事才能。

　　2000年3月，離總統(tǒng)選舉只有十幾天時(shí)，身為代總統(tǒng)、總統(tǒng)候選人的普京，就以副機(jī)長(zhǎng)身份，駕駛“蘇—27”戰(zhàn)斗機(jī)飛抵車臣首府格羅茲尼，為俄羅斯傘兵頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

　　普京最令人震驚的一次飛行是在2005年8月16日，他乘坐并短暫駕駛一架“圖—160”戰(zhàn)略轟炸機(jī)，從莫斯科近郊起飛，5小時(shí)內(nèi)飛行約5000公里，到達(dá)北極的柯?tīng)査够雿u。“圖—160”是俄羅斯現(xiàn)役轟炸機(jī)中唯一不經(jīng)空中加油就可以對(duì)美國(guó)本土進(jìn)行攻擊的轟炸機(jī)，與美國(guó)“B—1B”戰(zhàn)略轟炸機(jī)是“冤家對(duì)頭”。

　　登機(jī)前，軍醫(yī)為普京檢查身體后表示，總統(tǒng)的血壓可以與宇航員相媲美：高壓120毫米汞柱，低壓80毫米汞柱。普京開(kāi)玩笑說(shuō)：“不過(guò)這次我不準(zhǔn)備到太空去。”此時(shí)，隨同采訪的俄記者向“圖—160”總設(shè)計(jì)師問(wèn)道：“去年一架‘圖—160’墜毀，原因確定了嗎？”總設(shè)計(jì)師變了臉色，可穿著飛行員服、頭戴黒鋼盔的普京只笑了笑，便登機(jī)了。

　　隨后的飛行中，普京和機(jī)組人員完成了超音速飛行、發(fā)射巡航導(dǎo)彈等一系列演習(xí)科目。下飛機(jī)后，普京興奮地說(shuō)，“這種飛行對(duì)我來(lái)說(shuō)是第一次，但卻是非常有趣和非常有益的”，“此次飛行并不十分冒險(xiǎn)”。然而，一名飛行員偷偷告訴記者：“途中右側(cè)控制器發(fā)生了故障，我們很緊張，總統(tǒng)卻很平靜。幸運(yùn)的是，突然間它又再次開(kāi)始工作了。”

　　2010年8月10日，莫斯科郊外發(fā)生森林大火，普京又親自駕駛“別—200”水陸兩棲飛機(jī)救火。

　　除了飛機(jī)，普京也十分鐘愛(ài)潛艇。2000年4月5日，剛剛當(dāng)選總統(tǒng)的普京穿著水兵服，參加了北方艦隊(duì)在巴倫支海水域舉行的演習(xí)。在隨艇出海時(shí)，他視察了乘坐的“卡累利亞”號(hào)核潛艇的每個(gè)艙室，觀看了潛射狀態(tài)下發(fā)射彈道導(dǎo)彈的情況。普京還客串了一次潛艇艇員，在滿載彈藥的潛艇上過(guò)了一夜，并按照水兵慣例，喝了海水，之后他被授予“榮譽(yù)艇員”的稱號(hào)。2001年12月，普京登上了“獵豹”號(hào)核潛艇；2004年2月，普京登上“阿爾漢格爾斯克”號(hào)戰(zhàn)略核潛艇，并參加海軍演習(xí)。2009年8月，普京又乘坐“和平”號(hào)深水潛水器潛入貝加爾湖湖底。

　　為了再次當(dāng)選總統(tǒng)

　　除了“軍事秀”，普京還多次親臨戰(zhàn)場(chǎng)，是一位靠贏得戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)贏得大選的總統(tǒng)。

　　1999年，普京被葉利欽選為接班人并被任命為俄政府總理。7月4日，車臣分離分子在達(dá)吉斯坦共和國(guó)發(fā)動(dòng)恐怖襲擊，300多人死于爆炸。普京立即對(duì)車臣發(fā)動(dòng)了地面和空中打擊，這就是第二次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　普京是克格勃出身，組織反恐戰(zhàn)爭(zhēng)是他的“專業(yè)技術(shù)”。1999年10月20日，當(dāng)人們還在猜測(cè)俄軍會(huì)不會(huì)對(duì)車臣首府格羅茲尼發(fā)動(dòng)進(jìn)攻時(shí)，普京已抵達(dá)車臣北部，他對(duì)當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)：“俄軍將戰(zhàn)斗到底。”

　　兩個(gè)月后的12月31日午夜，普京和夫人柳德米拉再次飛到戰(zhàn)火紛飛的車臣，慰問(wèn)浴血奮戰(zhàn)的俄軍官兵。抵達(dá)車臣后，由于能見(jiàn)度極低，飛機(jī)無(wú)法繼續(xù)飛行，普京便換乘汽車前往目的地。汽車在彈坑累累的路上顛簸了兩個(gè)多小時(shí)，當(dāng)普京夫婦出現(xiàn)在戰(zhàn)士們面前，向他們頒發(fā)刻有“俄羅斯總理敬贈(zèng)”字樣的獵刀時(shí)，他們簡(jiǎn)直不敢相信這是真的。

　　新年到訪極大地鼓舞了俄軍士氣。2000年2月4日，這支普京視察過(guò)的部隊(duì)，一鼓作氣攻克了格羅茲尼，將俄羅斯國(guó)旗插上車臣“總統(tǒng)府”。2月28日，俄軍收復(fù)了車臣99%的土地，以陣亡官兵1173人的代價(jià)擊斃叛軍約1萬(wàn)人，取得了全面勝利。這場(chǎng)速戰(zhàn)速?zèng)Q的戰(zhàn)爭(zhēng)，為普京贏得總統(tǒng)選舉立下了汗馬功勞。

　　正因如此，此次普京宣布20萬(wàn)億盧布的俄軍發(fā)展計(jì)劃后，不少觀察家把它和2012年俄總統(tǒng)選舉聯(lián)系起來(lái)。自2008年梅德韋杰夫由總理改任總統(tǒng)、普京由總統(tǒng)改任總理以來(lái)，人們一直在追問(wèn)，下一屆誰(shuí)來(lái)當(dāng)總統(tǒng)？前不久，普京對(duì)這個(gè)問(wèn)題松了口：“美國(guó)總統(tǒng)羅斯福曾經(jīng)連續(xù)四次當(dāng)選總統(tǒng)，因?yàn)檫@并不違反美國(guó)的憲法。我和梅德韋杰夫總統(tǒng)將不會(huì)做違反俄羅斯目前法律或者憲法的任何事情。”為贏得2012年大選，用20萬(wàn)億盧布來(lái)爭(zhēng)取軍方和強(qiáng)硬派的選票，是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

　　實(shí)現(xiàn)10年計(jì)劃的有利條件和制約因素

　　俄軍振興影響世界格局

　　聞一（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界歷史研究所研究員）

　　“強(qiáng)國(guó)先強(qiáng)軍”是俄羅斯的傳統(tǒng)國(guó)家路線，它的起源可以追溯到彼得一世時(shí)期（1672年—1725年）。蘇聯(lián)軍事霸權(quán)的出現(xiàn)則是這一路線的最膨脹時(shí)期。普京當(dāng)上總統(tǒng)后，首先提上議事日程的正是這條路線，所以就有了2000年8月北海艦隊(duì)的演習(xí)。當(dāng)時(shí)，普京希冀通過(guò)“彼得大帝”號(hào)巡洋艦的勝利出航向世界宣告俄羅斯的重新崛起。但事與愿違，這次演習(xí)以“庫(kù)爾斯克”號(hào)核潛艇的沉沒(méi)而告失敗。它暴露出俄軍裝備、戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)略、協(xié)作能力都大大落后于時(shí)代。10年后的今天，普京重拾并擴(kuò)展了舊時(shí)計(jì)劃，宣布以20萬(wàn)億盧布重整軍備。過(guò)去10年為俄羅斯積累了“強(qiáng)國(guó)先強(qiáng)軍”的一系列有利條件。

　　首先，在“庫(kù)爾斯克”號(hào)核潛艇沉沒(méi)后，俄羅斯政府恢復(fù)了以投資軍事、國(guó)防工業(yè)為主線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針。軍事工業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶動(dòng)了其他部門的發(fā)展，國(guó)家的黃金儲(chǔ)備大幅度增加。俄羅斯已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)力量來(lái)維持軍隊(duì)日常活動(dòng)，并按照世界科技的新標(biāo)準(zhǔn)重新裝備軍隊(duì)。

　　其次，俄羅斯的軍工綜合體集中在西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)，國(guó)防工業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原材料供應(yīng)也都依賴于這一地區(qū)。近年來(lái)，普京提出以石油天然氣為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，這些地區(qū)獲得了較之前10年更快的發(fā)展，具備了大規(guī)模重整軍隊(duì)的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　第三，國(guó)際舞臺(tái)上的幾大力量經(jīng)過(guò)重新組合，俄羅斯的發(fā)言權(quán)越來(lái)越大，它現(xiàn)在的旗幟上所寫的已不是“重新崛起”，而是“有決定權(quán)的大國(guó)”。俄羅斯的傳統(tǒng)外交是面對(duì)歐洲和美國(guó)的。經(jīng)過(guò)十來(lái)年的較量，北約東擴(kuò)不再那么咄咄逼人，歐洲事務(wù)俄羅斯也敢發(fā)話，俄周邊國(guó)家參加歐盟之風(fēng)刮得也不那么強(qiáng)勁。俄羅斯已有余力騰出手來(lái)，把外交轉(zhuǎn)向東方和太平洋地區(qū)了。這種轉(zhuǎn)向需要堅(jiān)強(qiáng)的軍事實(shí)力為后盾。

　　第四，第二次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)后，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人已明確了俄羅斯軍隊(duì)的問(wèn)題所在：士兵能否打仗，軍官能否指揮，武器裝備、戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)實(shí)施能否致用。基于這一認(rèn)識(shí)，俄軍近年來(lái)已進(jìn)行諸多改革，最主要的是對(duì)軍隊(duì)高級(jí)指揮人員的更新。這為重整軍備準(zhǔn)備了人力條件。

　　第五，人心相對(duì)穩(wěn)定。十幾年前的那種哀嘆國(guó)運(yùn)不濟(jì)、大國(guó)不再的國(guó)民心態(tài)有了實(shí)質(zhì)性變化，相當(dāng)數(shù)量的民眾再次對(duì)國(guó)家命運(yùn)充滿希望。此時(shí)宣布重整軍備，能得到民眾的默認(rèn)，甚至是支持。

　　20萬(wàn)億盧布的俄軍發(fā)展計(jì)劃能否徹底實(shí)現(xiàn)，取決于三個(gè)制約因素。一是俄羅斯的民族問(wèn)題能否得到解決。十幾年來(lái)，包含種族和宗教因素的民族問(wèn)題是俄羅斯動(dòng)蕩不安的根源，俄民族主義分子和恐怖主義分子的慣用武器就是民族問(wèn)題。二是能否實(shí)現(xiàn)國(guó)防工業(yè)和民生經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。歷史上，俄羅斯在實(shí)施優(yōu)先發(fā)展國(guó)防工業(yè)的方針時(shí)，常常置民生于不顧，最終使國(guó)家經(jīng)濟(jì)在一定時(shí)期的繁榮后陷入危機(jī)。這在俄羅斯大概是10年一個(gè)周期。能否在重整軍備的同時(shí)保證人民福利不斷增長(zhǎng)，將是對(duì)這一計(jì)劃的巨大考驗(yàn)。三是能否整肅和重建一支清廉的官員和執(zhí)法隊(duì)伍。俄羅斯的貪污腐敗問(wèn)題積重難返，解決這一問(wèn)題，20萬(wàn)億盧布才會(huì)真正用于重整軍備。這是俄羅斯政府面臨的最大難關(guān)。

　　一旦俄軍發(fā)展計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，將帶來(lái)什么呢？

　　首先，通過(guò)舊設(shè)備的更新?lián)Q代和新技術(shù)武裝，俄羅斯的軍事工業(yè)將大大增強(qiáng)實(shí)力，這將帶動(dòng)俄羅斯國(guó)家經(jīng)濟(jì)新一輪的發(fā)展。

　　其次，以戰(zhàn)略核力量、先進(jìn)的導(dǎo)彈系統(tǒng)、第五代戰(zhàn)機(jī)、戰(zhàn)略核潛艇以及現(xiàn)代化的通信、指揮和情報(bào)偵察設(shè)備為主的重整軍隊(duì)，將使俄羅斯軍隊(duì)真正地崛起，這恰如普京所說(shuō)，“不再混日子”。同時(shí)，俄羅斯海軍的面貌將大為改觀，三大艦隊(duì)組成海軍的盛況將再度出現(xiàn)，俄羅斯將重返海上強(qiáng)國(guó)之列。

　　第三，對(duì)世界格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)成為俄羅斯未來(lái)10年發(fā)展的主場(chǎng)所，俄羅斯東部實(shí)力加強(qiáng)，對(duì)東北亞、太平洋地區(qū)事務(wù)的干預(yù)能力大大提升，將和正在實(shí)施“戰(zhàn)略東移”的美國(guó)及日本矛盾深化。俄中之間也將面臨新的挑戰(zhàn)、機(jī)遇和對(duì)話，俄中在高端技術(shù)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有了新的可能。而在西部，俄羅斯與歐盟、美國(guó)對(duì)話立場(chǎng)會(huì)得到進(jìn)一部強(qiáng)化，與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家及周邊國(guó)家的關(guān)系會(huì)發(fā)生重大調(diào)整。

　　可以肯定的是，今天的普京已不需要向世界虛張聲勢(shì)。對(duì)他的20萬(wàn)億盧布計(jì)劃，各國(guó)都無(wú)法等閑視之。可以用一句最恰當(dāng)?shù)脑拋?lái)評(píng)價(jià)該計(jì)劃：俄羅斯不像一些人想象的那么強(qiáng)大，也不像另一些人想象的那么虛弱。

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)