“亞洲，我們回來了！”--談?wù)剨W巴馬亞洲之行中的中國行

“亞洲，我們回來了！”

-——談?wù)剨W巴馬亞洲之行中的中國行

劉伯松

柏林墻坍塌20周年紀(jì)念，對西方國家來說，這是一個(gè)非常重要的日子，表明了冷戰(zhàn)的結(jié)束、共產(chǎn)主義的失敗、資本主義的勝利、“歷史的終結(jié)”、“和平紅利”……，西方各國領(lǐng)袖都出席參加慶典，唯有不見美國總統(tǒng)奧巴馬，德國總理默克爾看來也許失望。當(dāng)年不是雷根總統(tǒng)在柏林向戈?duì)柊蛦谭虼蠛啊安饸н@道墻吧”（Tear down the wall?。﹩?？

不出席歐洲熱鬧的慶典，反而留在白宮靜悄悄地準(zhǔn)備亞洲之行，奧巴馬有意向世界傳出一個(gè)很清晰的信息：美國也是太平洋國家之一。

其實(shí)，奧巴馬的“歸亞”十分顯著。去年的亞太經(jīng)合會(huì)（APEC）峰會(huì)，國務(wù)卿賴斯是唯一參與的美國部長級高官。但這次新加坡峰會(huì)，陪同奧巴馬參加亞太經(jīng)合會(huì)的美國高級官員，包括國務(wù)卿希拉里、財(cái)政部長蓋特納、貿(mào)易代表柯克、商務(wù)部長駱家輝、首席經(jīng)濟(jì)顧問桑莫斯等，可見一斑。這些都是美國政府的重級內(nèi)閣部長呀！

“亞洲，我們回來了！”奧巴馬似乎在向亞洲招手說。

李光耀為奧巴馬搖旗吶喊

據(jù)《新華網(wǎng)》記者劉暢10月29日報(bào)道，現(xiàn)年86歲的新加坡內(nèi)閣資政李光耀在美國-東盟商業(yè)理事會(huì)獲頒終身成就獎(jiǎng)儀式上說，如今中國已崛起為亞洲無可匹敵的力量，美國應(yīng)當(dāng)維持亞洲地區(qū)的平衡，同時(shí)，他認(rèn)為東亞共同體把美國排除在外是“重大錯(cuò)誤”。

他說：“亞洲的其它國家，包括日本和印度，在未來的20年甚至30年內(nèi)都無法和中國的影響力和實(shí)力競爭?！?/p>

“所以我們需要美國來維持平衡。”

“不論要經(jīng)歷怎樣的挑戰(zhàn)，美國的核心利益都要求它繼續(xù)主導(dǎo)太平洋地區(qū)，放棄這個(gè)地位將減弱美國在全球的影響?！?/p>

“如果美國沒有意識(shí)到亞太地區(qū)是未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心而失去了在這里的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢或是在太平洋地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力，它就會(huì)失去其世界范圍的領(lǐng)導(dǎo)地位?！?/p>

亞洲“需要美國來維持平衡”、美國“失去太平洋領(lǐng)導(dǎo)，也失去其世界領(lǐng)導(dǎo)地位”。通過李光耀之口，遠(yuǎn)在美洲的美國當(dāng)然可以理直氣壯地“回歸亞洲”了。

李光耀在奧巴馬出訪亞洲前夕說出這一番話，真夠用心良苦的。李光耀不僅為奧巴馬訪亞壯行，還在領(lǐng)頭搖旗吶喊呢！

奧巴馬前16年的美中關(guān)系

奧巴馬前16年，克林頓8年也好，布什8年也罷，美國政府從來沒有誠懇地、認(rèn)真地、友好地接觸中國，平等對話更是罕見。其實(shí)，1972年尼克松總統(tǒng)訪華，就是在玩弄“中國牌”，利用它來對付蘇聯(lián)。中美敵視關(guān)系結(jié)束后40年，中美關(guān)系一直是處于一種不平等、不友善的敵對情況下的。

比如，江澤民主席曾經(jīng)提出要建立中美戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，但可惜中國有心，美國無意；而1998年克林頓訪華向江澤民推銷美國民主1年后，美國空軍“誤炸了”中國駐南斯拉夫大使館，以及中國對臺(tái)軍事演習(xí)期間克林頓派遣軍艦進(jìn)入臺(tái)海，示警中國不能輕舉妄動(dòng)，這種種不友善的挑釁行為，跟全面的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不但距離甚遠(yuǎn)，也顯示中國當(dāng)年提出這個(gè)構(gòu)思時(shí)，缺乏深思熟慮，不切實(shí)際。

布什在競選時(shí)，也曾把中國定位為“戰(zhàn)略威脅”（strategic threat）。但911以后，兩場戰(zhàn)爭搞到他焦頭爛額，偏重反恐，鎖定中東，無暇兼顧亞洲事務(wù)，導(dǎo)致常常缺席亞洲重要會(huì)議，結(jié)果冷落了亞洲。也許由于美國8年來的“放棄”，今天中國和平崛起了、印度和平崛起了、日本也在鬧“脫美入亞”了。

克林頓8年，一直敦促中國改善人權(quán)問題；布什8年，一直在指控中國玩弄貨幣?？偨Y(jié)美中關(guān)系40年，是一面倒的7個(gè)字：教訓(xùn)、教訓(xùn)、在教訓(xùn)。

結(jié)交新伙伴新對手

奧巴馬首次亞洲之行始于日本，然后訪問新加坡、中國和韓國，并出席亞太經(jīng)合組織峰會(huì)。但在4個(gè)國家中，中國是奧巴馬訪問時(shí)間最長的一站。他將停留4天3夜，足見中國是重中之重。

據(jù)報(bào)道，從年初美國國務(wù)卿希拉里訪華，到5、6月美參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席克里、眾議院議長佩洛西、財(cái)長蓋特納等訪華，再到7月中旬奧巴馬政府兩位華裔部長聯(lián)袂訪華，外加6月下旬恢復(fù)的中美副部長級防務(wù)戰(zhàn)略對話，以及10月底舉行的第20屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)，不到一年的時(shí)間，美國政府、國會(huì)、軍方等幾乎所有涉華高層都到過中國。

中國也是如此，外長楊潔篪在4月倫敦G20峰會(huì)前赴美訪問；副總理王岐山和國務(wù)委員戴秉國率團(tuán)，于7月底赴華盛頓出席首屆中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話；吳邦國委員長9月初訪美，實(shí)現(xiàn)了中國人大委員長時(shí)隔20年后的首次美國行；中央軍委副主席徐才厚也于10月下旬訪美，等等。

由此可見，美中關(guān)系在高層往來上正進(jìn)入異常的繁忙期。美國新任駐華大使洪博培（Jon Huntsman）也表示，今年將是美中兩國建交30年以來最強(qiáng)盛的。他還說：“世界上其實(shí)只有兩個(gè)國家能夠解決某些問題?！?/p>

奧巴馬訪華前夕，在接受路透社專訪時(shí)，他把美中關(guān)系定位為：“重要伙伴和競爭對手”。他說，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、氣候暖化、核不擴(kuò)散等方面，美中必須緊密合作，因?yàn)闆]有任何一方可單獨(dú)應(yīng)對。這無疑是對“重要伙伴”的詮釋。至于“競爭對手”一詞恐怕是說給美國人聽的，因?yàn)槊绹谶@方面已失去其“競爭能力”了。

如果把奧巴馬及其前任的對華政策做了一番比較，前總統(tǒng)克林頓和布什上臺(tái)后先與中國較量，然后才轉(zhuǎn)為努力與中國合作，而奧巴馬的做法不同：奧巴馬不走先與中國較量的老路。他“不說教不對峙，溫和走入中國?！?（《德國之聲》11月16日）。

奧巴馬成為首位在就職第一年訪問中國的美國總統(tǒng)。

中國準(zhǔn)備好了嗎？

奧巴馬在7月間曾說美中關(guān)系是“世界上最重要的雙邊關(guān)系”。他甚至還預(yù)言“美中關(guān)系將塑造21世紀(jì)歷史?！彼谌毡镜难葜v里已說得清清楚楚。

奧巴馬訪華的最終目的并不在局限性的雙邊關(guān)系，而是在全球性的問題上尋求合作，如繼續(xù)推進(jìn)金融海嘯后的經(jīng)濟(jì)復(fù)甦、雙邊貿(mào)易和人民幣滙率、全球暖化、清潔能源和低碳經(jīng)濟(jì)、防核擴(kuò)散和地區(qū)安全等五大議題。除了雙邊貿(mào)易和人民幣滙率兩大議題外，其他問題取得共識(shí)問題不大的。

問題是：中國準(zhǔn)備好了嗎？

中國在1979年決定推行改革開放的時(shí)候，中國領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平深知中國急需一個(gè)和平穩(wěn)定的海外環(huán)境才能搞好自己的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因此告誡同志們決要忍氣吞聲，包括來自國內(nèi)外的一切壓力和訴求，并且小心翼翼搞好外交關(guān)系，在國際事務(wù)上千萬不要搶先做領(lǐng)導(dǎo)。30年后，鄧小平的韜光養(yǎng)晦政策，終于見效了。

但現(xiàn)時(shí)的中國有足夠條件承擔(dān)奧巴馬的要求嗎？

不錯(cuò)，今天的中國經(jīng)濟(jì)已成為世界第三位了；但實(shí)際上，中國仍然是一個(gè)發(fā)展中的國家，它的綜合實(shí)力仍然十分薄弱。比如，中國經(jīng)濟(jì)還不到美國經(jīng)濟(jì)的三分之一，而個(gè)人收入僅僅是美國的八分之一。

中國的經(jīng)濟(jì)奇跡基本上是建立在廉價(jià)勞力的出口經(jīng)濟(jì)，它的持續(xù)發(fā)展完全依賴國外需要，不掌握在國內(nèi)市場和中國人手中的，而它帶來的許多社會(huì)問題則需由中國社會(huì)自己承擔(dān)。

不錯(cuò)，中國的大城市可以和歐美的相比，而它們的發(fā)展速度和廣度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越任何歐美城市；但它的鄉(xiāng)村，在很多方面，不但無法與歐美的比較，而且十分相似非洲的鄉(xiāng)村，而大部分的中國人就是居住在這樣的地方。

由此可見，中國大而不強(qiáng)。它的國內(nèi)問題比任何一個(gè)歐美國家還繁多還復(fù)雜，主權(quán)問題如臺(tái)灣統(tǒng)一、疆藏分離主義等；法治問題如貪污腐敗、黑社會(huì)惡勢力等；社會(huì)問題如貧富差距、環(huán)境惡化等。這些都是混亂的根源。

因此，中國當(dāng)前所需的不是登上世界舞臺(tái)與美共舞，也不是站在舞臺(tái)下面袖手旁觀；它仍在演習(xí)中，還沒達(dá)到登上舞臺(tái)的時(shí)候。

中國需要的是一個(gè)和平穩(wěn)定的世界環(huán)境；中國需要的是一個(gè)平等友好的美中關(guān)系。

“戰(zhàn)略互信”：美中關(guān)系的新概念

《紐約時(shí)報(bào)》11月15日有段報(bào)道說，“嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)是，作為美國的最大債權(quán)國，中國已經(jīng)成為唯一一個(gè)能夠挑戰(zhàn)美國超級大國地位的國家，美中關(guān)系的核心已經(jīng)發(fā)生變化?！?/p>

接著它說，“奧巴馬的前輩們總是致力于推動(dòng)和刺激中國應(yīng)按照西方模式開放經(jīng)濟(jì)和政治，與此不同，奧巴馬則花費(fèi)更多的精力來讓中國放心而不是勸誡中國?！?/p>

這兩句話可是一針見血，一語道破奧巴馬訪華的性質(zhì)。

奧巴馬這次到中國是尋求中國的“戰(zhàn)略互信”（Strategic Reassurance），而不是布什時(shí)代的“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”（Responsible Stakeholder），這表明奧巴馬時(shí)代已不再以“你負(fù)責(zé)，我認(rèn)可”的不平等條件對待中國，這是一大改善。但但中國仍然十分謹(jǐn)慎。正如德國《法蘭克福匯報(bào)》11月16日說：“……中國對此只會(huì)遲疑地做出一些讓步，北京不想過早把頭伸出窗外，也不想伸得太遠(yuǎn)。面對美國，中國感到很不安全，認(rèn)為美國不可信任?！?STRONG>

既然“戰(zhàn)略互信”是相互的承諾，美國也必須重視中國的核心價(jià)值和利益。因此，在與美國的任何合作中，中國必須堅(jiān)持以下四條底線：第一，美國不能拿人權(quán)或宗教問題干涉中國內(nèi)政，挑釁中國的國家性質(zhì)和制度。第二，美國不能老是在中國大門進(jìn)行軍事“偷窺”，不利于建立中美戰(zhàn)略互信。第三，美國不得拿臺(tái)灣、南海、西藏和新疆等問題做文章，挑戰(zhàn)中國主權(quán)。第四，美國不能對中國在海外的合理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)搞政治化和意識(shí)形態(tài)化，妨礙中國海外投資和經(jīng)營。（王蔚 中國《文匯報(bào)》11月10日）。

因此中國當(dāng)前最需要的是平等待遇、平等對話、平等協(xié)議?！皯?zhàn)略互信”這個(gè)新概念在保證美國的核心價(jià)值和利益的同時(shí)也該保證中國的核心價(jià)值和利益。這樣的話，美洲雙方互不信任的猜疑和憂慮也許就可煙消云散的。

中國強(qiáng)大，其實(shí)只大不而強(qiáng)。當(dāng)年鄧小平的告誡還不可輕易忽視的。同時(shí)，在主權(quán)上、在貨幣上，在貿(mào)易上還應(yīng)以中國自己的核心利益和價(jià)值為主。這也不正是奧巴馬政府所說的“戰(zhàn)略互信”中國的一面嗎？

消息傳來，美中兩國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談結(jié)束后，在人民大會(huì)堂一起露面時(shí)，雙方給人的印象都是，會(huì)談期間肯定在一系列問題上出現(xiàn)明顯的分歧，導(dǎo)致形成各說各話的局面。比如，他們都照章宣讀各自的聲明。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，有必要“反對和抵制各種形式的保護(hù)主義”，意在拒絕美國對中國巨額貿(mào)易盈余的抱怨。而奧巴馬則婉轉(zhuǎn)地說，“更市場化的的匯率發(fā)展，……將對全球（經(jīng)濟(jì)）恢復(fù)平衡做出必要的貢獻(xiàn)。”奧巴馬提到基本人權(quán)“不是美國獨(dú)有，而是普世的權(quán)力”，胡錦濤則說：“中美兩國國情不同，雙方存在一些分歧是正常的，關(guān)鍵是要尊重和照顧對方的核心利益和重大關(guān)切。”這些信號(hào)都暗示，雙方在相關(guān)問題上沒有取得多大進(jìn)展。

奧巴馬訪華，恐怕空手而歸？（2009-11-16；2009-11-18修改）

小結(jié)

不管辱華的輪子們怎么說，也不管反華的媒體怎么講，奧巴馬首次訪華反映了四個(gè)客觀事實(shí)：一、和1972年尼克松訪華不一樣，2009年奧巴馬訪華時(shí)，中國上升，美國下降；中國自信，美國不安；中國人對前途樂觀，美國人對前途悲觀。二、美中兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系已發(fā)展到唇齒相依、同舟共濟(jì)的處境，彼此難解難分了。三，中國已成為美國的最大債權(quán)國，債主的話不愿聽但也不敢不聽！四，美國經(jīng)濟(jì)基本上已失去競爭力，偏向消費(fèi)、負(fù)債、入口；極少生產(chǎn)、創(chuàng)新和出口。

30年河?xùn)|，30年河西。這是劃時(shí)代的巨變，對現(xiàn)在和未來，直接影響全球權(quán)力分配、國際機(jī)構(gòu)重組、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)變化。

美國一些保守派媒體已開始攻擊奧巴馬亞洲之行，尤其是中國行，說什么不該向日皇如此鞠躬，不應(yīng)用“歡迎”兩字來形容中國的崛起，中國不配作為美國的伙伴，等等，而那些抓人禁播的負(fù)面性花邊新聞更不必提了。他如今空手而歸，遭遇美國保守派批評人士的猛烈抨擊是可預(yù)期的。

但美國“回歸亞洲”的意義是什么？奧巴馬亞洲之行，尤其是中國行的意義又是什么？這些都是非常值得探討的課題。（2009-11-16；2009-11-18修改）

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