最近有一則消息，可能沒有引起國人的過多關(guān)注，據(jù)10月12日的《環(huán)球時報》報道，印度陸軍參謀長、參謀長聯(lián)席會議主席迪帕克.卡普爾11日對緬甸進(jìn)行為期3天的訪問，以進(jìn)一步推進(jìn)雙邊防務(wù)合作?！ ?/p>
此事發(fā)生在中國剛剛宣布大理至麗江鐵路（大麗鐵路）正式開通運營、并開始建設(shè)云南瑞麗至緬甸臘戍130公里鐵路的消息之時，確實耐人尋味。開通與緬甸聯(lián)接的鐵路, 對中國來講戰(zhàn)略意義非同一般。我們都知道，中緬鐵路已經(jīng)提了多年，但真正付諸實施的卻是近來這幾年。多年來，中國能源生命線一直深受“馬六甲之困”。中國借道緬甸尋找突破口，從西南面直出孟加拉灣似乎是別無選擇的選擇。
根據(jù)中國政府的規(guī)劃，大麗鐵路將向西連接大理至瑞麗鐵路，從瑞麗、騰沖延伸向緬甸，經(jīng)緬甸與東南亞國家連接成鐵路網(wǎng)，是建設(shè)中國西南出境國際通道的重要一段?！ ?/p>
（資料：中緬國際鐵路起點為云南省昆明市，終點為緬甸首都仰光。按照規(guī)劃，昆明至仰光鐵路全長約１９２０公里，中國境內(nèi)段昆明至瑞麗鐵路全長６９０公里。中國瑞麗至緬甸臘戍目前尚無鐵路，自臘戍可接緬甸鐵路網(wǎng)，有１１００公里的鐵路可達(dá)仰光。）
今年春天，中緬簽署了建設(shè)中緬原油和天然氣管道的協(xié)議。初步設(shè)計一期工程結(jié)束后，每年可向中國輸送2000萬噸原油，工程預(yù)計今年秋全面開工?！ ?/p>
目前中國進(jìn)口的石油，有80%經(jīng)由美國控制的馬六甲海峽。鋪設(shè)中緬油氣管道，提供了一條繞開美國圍堵的快捷通道?！ ?/p>
然而，中國種種正常的國家能源戰(zhàn)略卻引起了印度的“擔(dān)憂”。據(jù)《印度時報》報道，在印度軍方高級官員看來，大理至麗江鐵路延伸到瑞麗——中國與緬甸邊境的前哨基地——具有相當(dāng)重要的戰(zhàn)略意義，他們一直密切注視著這些邊境地區(qū)交通設(shè)施的發(fā)展。印度軍方擔(dān)心，中國還計劃將西藏的鐵路延長至尼泊爾，從而使北京能夠輕而易舉地將軍隊和戰(zhàn)備設(shè)施運送到靠近印度邊境的地區(qū)。對印度形成戰(zhàn)略夾擊之勢?！ ?/p>
更令印度政府不安的是，中緬兩國目前正商議修建經(jīng)由孟加拉國通往中國的國際公路，如果此舉進(jìn)展順利的話，中國和緬甸的聯(lián)系將更加密切。中、緬、孟三國的合作關(guān)系將形成更加緊密關(guān)系的“鐵三角”，這自然更加引起了印度人的恐慌?！ ?/p>
因此，一直對中國不懷好意的印度這段時間異常的焦灼不安，視中緬建設(shè)鐵路如芒刺在背。印度政府立即啟動了對緬甸的政治、外交、經(jīng)濟(jì)、軍事等全方位的“甜蜜攻勢”?！ ?/p>
《印度時報》曾于近日發(fā)文，赤裸裸地宣稱“印度已經(jīng)轉(zhuǎn)變對緬甸的政策，近年來，逐漸加強與緬甸的外交和軍事聯(lián)系，以確保中國無法在該地區(qū)對印度形成戰(zhàn)略包圍”?！ ?/p>
《印度時報》認(rèn)為，緬甸在地緣政治上對印度非常關(guān)鍵，它為中國提供了印度洋的孟加拉灣以及馬六甲海峽的入口，而那里是能源運輸?shù)闹鞲傻溃瑸橹袊鴱妱萁槿肓擞《妊筇峁┝朔奖?。 ?/p>
針對中國加緊與緬甸合作修建鐵路，印度鐵路運輸局主席證實，印度也已決定修筑通過印度東北部，與緬甸相連接的緬-印友誼鐵路，這項計劃將于不久開始實施?！ ?/p>
印度這些種種舉動，突顯了它頑固地與中國為敵的戰(zhàn)略思維，以及其企圖繼續(xù)圍堵、打壓中國的戰(zhàn)略空間，阻止中國進(jìn)入南亞次大陸，并繼續(xù)保持其南亞次大陸領(lǐng)導(dǎo)地位、甚至繼續(xù)控制印度洋的勃勃野心?！ ?/p>
中緬友誼可謂是源遠(yuǎn)流長，自毛澤東、周恩來等老一輩無產(chǎn)階級革命家起，中國長期以來就不斷發(fā)展與緬甸的友好關(guān)系。在美國、西方對緬甸進(jìn)行封鎖、打壓的幾十年里，中國始終對緬甸提供了堅定不移的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事支持。我們的苦心經(jīng)營，今天終于到了收獲成果的時候。但是，正應(yīng)驗了那句老話“瘦田無人耕，耕開人人爭”。今天，緬甸戰(zhàn)略位置的重要性重新引起了世界的關(guān)注，這時候，無論是印度，還是美國、俄羅斯，都垂涎三尺，妄圖來爭一杯羹了?！ ?/p>
緬甸北鄰中國，西接南亞次大陸，向南俯視印度洋，扼守馬六甲海峽西端，處在太平洋和印度洋航運的重要關(guān)口上。如今，除了印度外，美國、日本、印度、俄羅斯等世界主要力量，都想在這個牽一發(fā)而動全身的地方打入楔子。大家都知道，誰能掌控緬甸，誰就擁有掌控東南亞的一把鑰匙。
過去，美國以種種理由在政治、軍事、外交上打壓緬甸，企圖通過培植昂山素季等親西方力量來奪取緬甸政權(quán)，就是想從這里找到深入東南亞腹地的突破口，搶得戰(zhàn)略先手。奧巴馬上臺以后，一改過去強權(quán)打壓的態(tài)勢，企圖以“軟手段”來在緬甸取得突破?！ ?/p>
一方面，美國急不迭地簽署了《東南亞友好合作協(xié)議》，提出“美湄合作”設(shè)想，端出了美味可口的胡蘿卜來引誘。今年8月，美國參議員韋布訪問緬甸，并會見了緬甸國家和平與發(fā)展委員會主席丹瑞大將。這是自1988年之后丹瑞會見的首位美國參議員。自韋布訪緬取得成功之后,美緬關(guān)系出現(xiàn)回暖跡象。9月，緬甸總理豋盛赴紐約出席聯(lián)合國大會，他是14年來到聯(lián)大開會的緬甸最高級別官員，而美國也解除了對緬高官的簽證禁令。9月24日，希拉里公開表示美國將檢討和調(diào)整對緬政策，從以制裁為主轉(zhuǎn)向接觸。這期間，中緬邊境突發(fā)了“果敢事件”，是緬甸軍政府幾十年來第一次對中國利益的公然試探性挑釁。有外界分析，果敢事件是緬甸軍政府企圖利用中美利益沖突獲取自己利益最大化而進(jìn)行的一次試探性的戰(zhàn)略舉動?！ ?/p>
另一方面，美國并沒有放松對緬甸軍政府的打壓，除了繼續(xù)與泰國新加坡等國家加強軍事合作，進(jìn)行軍事演習(xí)外。美國國務(wù)卿希拉里今年7月在出席“東盟地區(qū)論壇”時，還公開向外界表示，對緬甸與朝鮮的軍事合作感到“非常擔(dān)憂”，并且說：“緬甸的核武器計劃，將對整個東南亞地區(qū)構(gòu)成威脅?！薄 ?/p>
有觀察人士表示,美國對東南亞地區(qū)進(jìn)行的一系列重大外交調(diào)整,顯示了美國將重新調(diào)整對東南亞策略,增加在該地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事投入,其主要目的之一,是平衡中國在該地區(qū)日益增長的影響力?！ ?/p>
這時候，俄羅斯人也沒有閑著。近幾年來，地理位置距離緬甸遙遠(yuǎn)的俄羅斯，開始逐漸加強了與緬甸的政治、經(jīng)濟(jì)往來。據(jù)緬甸新聞周刊2008年3月13日報道，俄羅斯正在努力加強與緬甸的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，2007年，緬甸石油與天然氣公司已獲準(zhǔn)與俄羅斯的Silver Wave Sputnik Petroleum和Silver Wave Energy石油公司合作開發(fā)緬甸西北部實階省內(nèi)的區(qū)塊。俄羅斯國營的Zarubezhneft公司和私營的Itera Oil and Gas公司已獲準(zhǔn)在緬甸近海的M-8區(qū)塊開展石油與天然氣的勘探。目前，俄羅斯與緬甸已經(jīng)簽署了石油領(lǐng)域戰(zhàn)略合作諒解備忘錄。俄緬之間的能源合作關(guān)系已經(jīng)牢固?！ ?/p>
與此同時，俄羅斯也正在加快對緬甸的投資，2006-07財政年度俄羅斯對緬甸的投資額已經(jīng)超過印度，2006-2007財年，印度對緬甸的投資額為3050萬美元，而俄羅斯的投資額已達(dá)3300萬美元?！ ?/p>
2007年6月,俄羅斯原子能機構(gòu)已同緬甸簽署合約，在緬甸建造一座研究用途的核子反應(yīng)堆。標(biāo)志著兩國之間的政治關(guān)系已經(jīng)達(dá)到一個非常緊密的關(guān)系?！ ?/p>
而今年四月，緬甸二號人物貌埃上將對進(jìn)行了莫斯科訪問。這既標(biāo)志著俄緬關(guān)系更進(jìn)了一步，也標(biāo)志著緬甸軍政府已經(jīng)開始了其周旋于各大國之間，為本國博取利益最大化的小小野心?！ ?/p>
面對中國的宿敵——印度對緬甸的拉攏，面對世界超級霸權(quán)美國對緬甸軍政府的滲透，面對俄羅斯、日本等國對緬甸的虎視眈眈，中國應(yīng)該如何正確處理與緬甸的關(guān)系，如何維系與緬甸的友誼與合作，如何鞏固我們的西南邊陲安全，如何保障我們的西南能源突破口可以得到可持續(xù)性的發(fā)展，這是一道擺在我們面前的嚴(yán)峻課題?！ ?/p>
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