俄羅斯總理普京訪華，中俄簽署了《彈道導(dǎo)彈和商用艦載火箭發(fā)射通報協(xié)議》，這標志著兩國在政治軍事領(lǐng)域互信程度的加深和提高。報刊媒體都是這么說得，“專家”“、“學(xué)者”也是這么諄諄教誨的。但是，我卻以為，這可不僅僅是標志，不僅僅只是中俄之間的信任，不能只做這樣簡單化的解讀。事實上，中俄簽署《彈道導(dǎo)彈和商用艦載火箭發(fā)射通報協(xié)議》，有深刻的戰(zhàn)略內(nèi)涵，對當今世界的戰(zhàn)略發(fā)展有重大的影響。
首先，這是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要內(nèi)容。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系有多個層面的內(nèi)容，經(jīng)濟上互惠、文化上交流等都是其中的組成部分，特別是有關(guān)中俄之間的能源與礦產(chǎn)貿(mào)易，對保障中國的發(fā)展來說更具有超越經(jīng)濟的性質(zhì)。但是，說到底，戰(zhàn)略協(xié)作最高層次的領(lǐng)域還是安全層面的，國家之間安全層面的關(guān)系，是國家關(guān)系中具有決定意義的要素。國與國之間的戰(zhàn)略聯(lián)系是否密切，不是看經(jīng)濟貿(mào)易額有多少，而要看雙方在軍事安全方面做了什么。從這個意義上說，這次中俄簽署的導(dǎo)彈協(xié)議比同時簽署的一系列經(jīng)濟協(xié)議都重要得多。雖然近十多年來，中俄之間紛紛紜紜的發(fā)生了許多令人矚目的事情，但真正于戰(zhàn)略協(xié)作層面具有重大影響的為數(shù)寥寥，這件事卻可以看作是其中之一。我以為，中俄戰(zhàn)略協(xié)作從始至今，大致上有三件值得大書特書的事。一是雙方共同推動成立了上海合作組織，該組織越來越有活力，正在發(fā)揮重要的作用；第二個是中俄定期聯(lián)合軍演，意義重大；第三個就是這個協(xié)議。天下皆知，現(xiàn)在美國的戰(zhàn)略鑼鼓敲得最響的就是導(dǎo)彈防御，為加強美國戰(zhàn)略導(dǎo)彈防御體系建設(shè)，美國做的是加法，是拉攏越來越多的國家參加到美國構(gòu)筑的反導(dǎo)體系中來，這個勢頭越來越明顯，越來越有覆蓋全球之勢。美國這樣做，可謂一箭三雕，一是能利用盟國的國土和偵察資源強化美國反導(dǎo)體系的功能。誰都知道，反導(dǎo)最關(guān)鍵的是早期預(yù)警，早期情報支援是反導(dǎo)體系的核心，要建立覆蓋全球的情報支援體系，就算美國這樣的大腕也承受不起。于是，借雞生蛋、借船出海這種我們中國人熱衷的把戲美國人也來了個駕輕就熟；二是可以借此更深入地控制各參與國的戰(zhàn)略運作，這些國家核心軍事情報將變得對美國單向透明，只能越來越緊地綁在美國的戰(zhàn)車上；三是間接地起到了防止彈道導(dǎo)彈擴散的作用，參加導(dǎo)彈防御體系的國家資源有限，顧了這頭顧不了那頭，加強了“反導(dǎo)”必然要削弱發(fā)展彈道導(dǎo)彈的能力與意愿。可以說，“無核”與“反導(dǎo)”，這將是今后一個時期美國控制世界的兩根繩索。如何與美國過招？這是擺在中俄兩國面前的嚴峻課題。中俄必須協(xié)作起來，在如此重大的戰(zhàn)略問題上，中俄如果連相應(yīng)的舉措都沒有，那可真是愧對“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴”的稱號了。怎么協(xié)作？也做加法，中俄合搞一個體系，條件與基礎(chǔ)顯然并不具備。現(xiàn)在看來，做的可能就是減法了。何謂減法？中國在導(dǎo)彈警戒與防御中減去俄羅斯，俄羅斯也減去中國，減少了警戒與防御的對象，相應(yīng)地就增加了各自反導(dǎo)預(yù)警系統(tǒng)的效能。如果說，中俄雙方宣布了互不首先使用核武器，戰(zhàn)略核武器互不瞄準對方，是優(yōu)化了戰(zhàn)略進攻武器資源的話，那么，這次互相通報導(dǎo)彈發(fā)射，相應(yīng)地就是優(yōu)化了戰(zhàn)略防御的資源，使各自的反導(dǎo)資源得以集中于主要方向，使有限的資源能發(fā)揮功倍的效用。
其次，有效地擴大了中俄各自的戰(zhàn)略空間。戰(zhàn)略空間被不斷壓縮，是中俄兩國都面臨的尷尬局面。美國頻頻出招，中俄招架不迭，十幾年來這是一直的常態(tài)。在戰(zhàn)略領(lǐng)域能否主動出擊，能否打開一點空間，極大地考驗著中俄國家戰(zhàn)略指導(dǎo)者的智慧。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系要解決的根本問題是安全地“背靠背”，要互為安全的戰(zhàn)略后方（沒有中俄之間的安全，中國的戰(zhàn)略資源不可能更多地投到海洋方向，俄羅斯也是只有東輕才能西重）。這個目標不是空的，要靠一系列軍事戰(zhàn)略領(lǐng)域的具體措施來實現(xiàn)。比如，1994年雙方宣布了互不首先使用核武器，戰(zhàn)略核武器互不瞄準對方， 1997年簽署邊境裁軍協(xié)定，2005年開始兩國進行聯(lián)合軍事演習，共同打擊三種勢力等。現(xiàn)在，在戰(zhàn)略導(dǎo)彈領(lǐng)域也有了具體的舉措，而且很實很具體。這樣，不僅中俄戰(zhàn)略協(xié)作的內(nèi)容越來越豐富，而且各自的軍事安全空間變得更大更有彈性，戰(zhàn)略“背靠背”的問題也就越來越扎實，效能也越來越具體和突出了。
最后，這是有關(guān)國家核戰(zhàn)略的重大改變。導(dǎo)彈問題說到底還是核武器問題。戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈有核與非核之分，戰(zhàn)略導(dǎo)彈從來都是核武器，世界上五大核國家到目前為止還沒有那一家在戰(zhàn)略導(dǎo)彈特別是洲際戰(zhàn)略導(dǎo)彈上安裝常規(guī)彈頭。事實上，在戰(zhàn)略導(dǎo)彈方面，中國發(fā)射的頻度遠沒法與俄羅斯相比，俄羅斯能與中國簽署這樣的協(xié)議，是對中國的肯定，不但間接地提高了中國的國際戰(zhàn)略地位，更重要的是，中俄之間形成了事實上的“無核”，形有核而實際無核，互相通報就意味著棄之而不用。進一步說，還有沒有相互之間的情報交換呢？既然都能把戰(zhàn)略導(dǎo)彈什么時候發(fā)射、向哪里發(fā)射告訴對方，那么第三方的動向是不是也可以互相知會一下呀，免得誤解？當然，這純粹屬于個人的瞎猜了。但是，協(xié)議的具體文本，什么時候公開發(fā)表，讓人一睹究竟？也許根本就不可能發(fā)表，哪個國家有興趣，哪個國家可以好好琢磨琢磨，我們就用不著費心了。中俄之間在核武器領(lǐng)域達到如此信任與密切的程度，讓人嘆為觀止！更值得贊揚的還有兩點，一是中俄雙方想的很周到，因為俄羅斯在冷戰(zhàn)后開發(fā)了用核潛艇發(fā)射運載火箭的辦法，以此招攬衛(wèi)星生意，這就是所謂的“商用艦載火箭”，連這個都沒遺漏，很周全。二是這個協(xié)議可不知醞釀協(xié)商了多少時間了，從立意、論證、協(xié)商到定案，不知走過了多么復(fù)雜的過程，包含多少不為人知的內(nèi)情，可在此之前居然滴水不露，實在是妙不可言。中俄簽署《彈道導(dǎo)彈和商用艦載火箭發(fā)射通報協(xié)議》，無疑是世界戰(zhàn)略發(fā)展變化的重要進程。在今天這個世界上，居然還有美國不能參與、不能控制、不能干預(yù)的重大戰(zhàn)略進程，這個事情本身就足以耐人尋味了。
現(xiàn)在，連我們老百姓都看出來了，最近一個時期的北京，各路神仙風云際會、興云布雨，一派縱橫捭闔的大好風光，好不熱鬧。看來，天下大勢還真有些大調(diào)整、大變化的味道，進入了一個重要的歷史時期。中俄關(guān)系具有舉足輕重的地位。冷戰(zhàn)時期，中美蘇之間形成了戰(zhàn)略大三角，現(xiàn)在中俄美之間也正在上演戰(zhàn)略新劇目。竊以為，中國的對外關(guān)系中，十幾年來之所以作為不大（外交人士肯定不同意），或者說是雷聲大雨點稀，始終跳不出美國及西方給劃下的道道，一是經(jīng)濟至上主義作祟，舍不得眼前利益，用貿(mào)易額的多少衡量關(guān)系的遠近；另一個暗行要素也在發(fā)揮作用。改革開放以來，在奔向西方的大潮之下，眾多中國人對美國趨之若鶩，美國及西方因勢利導(dǎo)，為中國培養(yǎng)出來了一大批精英，這些人有很多在掌權(quán)當政，他們往往有濃郁的西方情結(jié)，西方等于先進，西方等于正確的潛意識差不多已經(jīng)在頭腦里扎根。這個因素對中俄關(guān)系深入發(fā)展的影響不可低估（所以今天中俄雙方都很注重文化與民間層面的交流）。面向未來，中國向哪里找出路？改革開放是一個方向開放還是多個方向開放？過去有這個問題，現(xiàn)在有這個問題，將來還是要有這個問題。就當前來說，中國的戰(zhàn)略空間與戰(zhàn)略局面在哪里打開？有一個時期，很指望在歐洲打開，以為可以用歐元沖擊美元，用歐洲的勢力平衡美國的霸權(quán)，結(jié)果兩件事?lián)羲榱嗣缐簦皇菤W洲在美國的壓力下拒絕對華軍售解禁，一是奧運會期間歐洲的表現(xiàn)讓人大失所望，令中國心里洼涼洼涼的。現(xiàn)在又冒出了一個新的指望，“東亞共同體”的鼓噪粉墨登場了，有的人馬上就說什么“改變世界的時刻已經(jīng)到來”，但仔細琢磨下來怕也是兇多吉少，前景也并不美妙。剩下的，指望美國誕生一個好總統(tǒng)，饒了我們嗎？美國總統(tǒng)奧巴馬是很出風頭，說的幾乎比唱的都好聽，而且還獲得了諾貝爾和平獎，可人家就是不開眼，你中國越說反對貿(mào)易保護主義，人家就越拿你的產(chǎn)品開刀，帶動全世界哄起一股針對中國的貿(mào)易保護主義的浪潮，中國能怎么辦？還不是打落牙齒和血吞，徒呼奈何？說實話，真正能打開戰(zhàn)略局面、極大擴展戰(zhàn)略空間的，俄羅斯這個戰(zhàn)略板塊價值最大（當然還有非洲、東南亞、中東、拉美等，但意義都比不上俄羅斯）。希望能真正抓住歷史的良機，不再左右搖擺，因為，再過幾天，那個能說會道的奧巴馬就又要翩翩而至了。
對于中俄關(guān)系，筆者曾發(fā)過議論，有興趣的可以一閱筆者的網(wǎng)文《中俄軍事演習：期盼演出好戲 演出戰(zhàn)略大戲》，需要強調(diào)一下，這可不是為了推銷自己噢。
「 支持烏有之鄉(xiāng)！」
烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運行與維護。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號
