在祖國遼闊的海疆上,有眾多美麗而又富有意義的島嶼,其中臺灣島、南沙群島和釣魚島最為全國人民所牽掛,臺灣島與祖國大陸還沒有統一,釣魚島處在日本的實際占領下,南沙群島的大部分為別人分割占據,這都是國人心中的痛。但痛與痛又各有不同,在許多人看來,臺灣島沒與祖國大陸統一,釣魚島在日本的占領下,這都是暫時可以忍受的痛,因為畢竟情況復雜,得慢慢解決才行。但南沙就不同了,在國人心中,面對周邊幾個蕞爾小國,以我之泱泱大國,居然還要受他們的欺負,居然對南沙群島被分割占領、南沙群島海域經濟資源被任意瓜分而無能為力,是可忍,孰不可忍!于是,南沙問題就成了網上持續關注議論的熱點問題,打殺之聲一片,稍微一些猶豫的意思都會被罵個狗血淋頭,落荒而逃。這樣的心情是完全可以理解的,也是應該鼓勵的,但這樣做法則是非常不妥當的。對南沙問題也一樣要冷靜的分析,一樣要從戰略角度來考慮。那么,南沙群島究竟有著怎樣的戰略問題呢?
南沙群島是南海諸島的一個組成部分,南海諸島是南海的組成部分,想要說明南沙群島的戰略問題,必須說明整個中國南海的戰略問題。
南海是我國最大的陸緣海,在軍事戰略上,南海具有如下特點
1、是華南經濟帶的戰略屏障。以珠江三角洲為核心的華南經濟帶是中國經濟最發達的地區之一,是重要的制造業基地,在這個范圍內,分布著一系列極高價值的戰略目標,如香港、澳門、深圳、廣州等。保障這個地區的安全,與保衛長江三角洲、環渤海地區同等重要,是國家戰略上的核心利益。與環渤海地區、長江三角洲不同是,這個經濟帶直接面臨大海,沒有縱深,也沒有戰略屏障(環渤海有山東半島、遼東半島屏障,長三角有以舟山群島為核心的眾多島嶼屏障)。保障這個地區的安全,擴大防御縱深只能立足于南海:從海岸線開始,把控制線推得越遠月好,給華南經濟帶提供足夠的防御縱深。
2、四戰之處,用兵之海。南海又是一個開放的海洋,四通八達,周圍有數量眾多的國家和地區,經濟、政治、文化、宗教差異明顯,國家目標與利益訴求各不相同,在戰略上破碎不堪,在軍事上是“四戰之處”之地,誰都可以插上一腳,是各路諸侯共同的演兵場,南可以來,北可以往,東西可以任游蕩,是一個不可能封閉的地方。
以上兩個特點,決定了我們在南海的戰略目標:
一是要有效地控制南海的淺縱深,使之成為華南的戰略屏障,這也是服從和服務于國家海洋戰略的必然要求。當前和今后一個時期,國家海洋戰略的目標應該是:控制周邊海域,為國民經濟與社會發展提供必須的安全縱深,保障祖國大陸的戰略安全,保障國家海洋權益,為走向遠洋打下基礎。南海的戰略目標不過是這個總目標的具體化。在南海這個方向上,目前誰能對我華南構成威脅?誰有能力和我們爭奪南海?顯然,只能是美國,90年代以前有蘇聯,現在沒有了,周邊其它任何勢力雖有想法也沒辦法,包括不時到南海來顯擺的印度。所以,南海戰略的核心仍然是與美國的斗爭。美國人插足南海,核心的目的就是從南面威脅我們,我們應根據對威脅程度的評估來確定南海的戰略方針和行動策略,以達成我們的戰略目的。
二是維護我海洋權益。維護海洋權益當然有多種手段,但還上武裝力量是支撐,沒有一定的海上實力,海洋權益是得不到維護的。
三是打造好前進的基礎,使目前的立足點能發展成為走向遠洋的前進基地。
明確了戰略目標,那么現在就可以具體地來談一下南沙諸島的問題了。
第一個問題,從軍事戰略角度看,南沙究竟有多大的價值,是否可以打造成為戰略屏障,是否可以打造成為走向遠洋的前進基地。回答是否定的。南沙諸島除了中心島嶼太平島外,其它所有島嶼都太小,很多島礁都是靠從大陸運土添埋才能造成容人居住的建筑,就象我們在圖片上看到的那樣。我們國家收復的六個島礁最后也只是形成礁堡,每個礁堡上駐扎幾十個人。這點力量宣示一下主權可以,但無法形成有效力的軍事存在。就是目前臺灣占據的太平島,也僅有一個小飛機場,同樣發揮不了多大作用。戰端一起,這些小礁堡將不堪一擊,轉瞬間就會不復存在,更談不上保障大陸了;就算我們全部掌握了南沙群島,照樣也構不成對日韓海上航運的威脅。現在號稱日本75%的能源,韓國進口的絕大部分能源要經南海運送,這其實只是和平時期的數字,一旦戰起,難道日韓船舶就不會轉道印尼、菲律賓南部海域?南沙群島也無法保障我們自己的海上航運,因為周邊的幾個海峽如馬六甲海峽、巽它海峽、龍目海峽以及巴士海峽、巴林塘海峽都操之于人,海上圍堵態勢依舊不能改觀;同樣,這些礁堡更也成不了未來走向遠洋的前進基地。當然,南沙群島也不是一點軍事意義都沒有,這些礁堡作為前哨,可以遂行情報偵察、信息收集、海情監控等任務,在低烈度的軍事沖突中,也可煥發出一定的自持力。但總體上說,南沙群島的軍事價值有限,戰略意義并沒有炒作的那樣大。
第二個問題,維護海洋權益的問題。說南沙群島軍事價值不大,絕不是說南沙群島不重要。這是祖國領土的一個組成部分,一寸土地也不能相讓。在國土問題上,我們絕對應該寸土必爭。南沙群島周邊海域的油氣和漁業資源,是我們必須維護的正當權益。所以,南沙群島的實質,是國土及海洋權益問題,是一個需要在南海整體戰略框架下加以考慮的問題。
在南海整體戰略框架下,我們應該確定什么樣的策略和辦法呢?
1、帝國主義亡我之心不死,在南海方向上,我們必須準備和敵人做殊死的斗爭。以大陸為依托,以海軍力量為手段,為華南經濟帶打造出巍峨的銅墻鐵壁。這就要加強沿岸機場和軍港建設,加強近岸海域的戰場建設,加強海南島海空基地建設。事實上,以海南島為依托,以西沙永興島為前進基地,依靠大航程的作戰飛機和空中加油機,我們不僅已經能做到將打擊覆蓋整個南海海域,而且重要的是,也為我們前出遠洋提供了很好的依托,特別是南海水深域闊,海情復雜,極有利于我核潛艇和戰略潛艇活動,為我戰略反擊力量提供了一個很好的活動場地。目前,應該把主要的精力和資源用在這個方面,使南海既成為大陸的堅強屏障,也為解決臺灣問題,為未來走向遠洋奠定堅實的基礎。這個戰略準備只能做好不能做差。
2、霸權主義現已經越來越多地插手南海,多次進行挑釁和騷擾,從空中到海上不斷和我們搞摩擦。除了霸權主義自己赤膊上陣外,它還籠絡菲律賓、印尼等一幫嘍羅,想千方設百計與我們糾纏,力圖把南沙問題炒作成國際上的重大地緣問題,把南沙爭端炒作成“中國威脅論”的新腳本。既然明白南海戰略的核心是中美爭奪,那么我們就可以在適當的時候拿跟著美國跑且跳腳最兇的嘍羅開刀。南沙爭端主要涉及越南、馬來西亞、印尼、文萊和菲律賓,越南雖然在南沙問題上立場強硬,但它一不是美國的幫兇,二在政治上和我們有共同語言,所以首先應該排除(網上許多人叫嚷打越南,實在是毫無戰略眼光的瞎嚷嚷)。馬來西亞因為有馬哈蒂爾的影響,與美國不是很近,作為一個伊斯蘭國家,還多次公開批評美國,所以也應排除。印尼對南沙插足不深,也比較低調,也排除。文萊彈丸之國,不足掛齒。這樣一排下來,就剩下菲律賓了。這個菲律賓自恃與美國有特殊關系,在南沙問題上是跳得最兇的國家,也是和美國傍得越來越緊的家伙。如果它繼續在這條路上向下滑,繼續尋機在南沙問題制造事端,那么我們就應該首先收拾它,以儆效尤,收拾菲律賓不是以奪取其所占島嶼為目的,而要立足于把菲律賓打狠打痛(說實話,這個戰術選擇真還不容易,菲律賓窮得連有價值的海上目標都難找),不要顧慮菲律賓會不會和美日拉得更進,會不會拿臺灣問題做文章,事實上,根據菲律賓的一貫表現,中美兩國一旦撕破臉,菲律賓鐵定會幫美國咬中國。
3、應該說,我們目前對南海問題的處置基本上是恰當的,只是對待美國及其嘍羅不能手軟,同時還得在維護權益上加大力度。我們應繼續把軍事經營的重點放在海南島和西沙群島,對已經據有的南沙島礁要繼續經營好,發揮好宣示主權的作用,使其成為我在南沙的眼睛。同時要加大維護海洋權益的力度和步伐,維護海洋權益,武力是后盾,不到關鍵時候不能亮相,但關鍵時候不亮相不起作用,那也是廢物一堆。現在,已經建造和改建了一些海上巡邏船舶,應繼續加強巡邏執法的力度,加緊南沙地區油氣資源的開發,以撈實惠為至要。
“一家飽暖千家怨”。中國的發展不知要招致多少西方國家的怨恨與妒忌,特別是最大的、我們借給錢最多的那個家伙,嫉妒和怨恨之下,正厚顏無恥地搞陰謀、耍詭計,想讓中國跌跟頭、摔交子。所以,客觀地說,今天的中國面對著幾個重要的戰略方向。雖然南海問題一直炒作得很熱鬧,但其戰略重要性和緊迫性比起其它方向來還是遜色得多,遠不能和臺灣問題、朝鮮半島、中印邊界問題等相比擬,甚至都無法和西北的安全與穩定相比擬。一些人很不理解,為什么就收不回被占島嶼呢?說實話,真要想把南沙群島收回來,臺灣所據守的除外,剩下的我們南海艦隊大概只要派2——4艘護衛艦就足以解決。但問題是,我們現階段能把越南、馬來西亞、印尼、文萊和菲律賓等統統一掃了之嗎?奪回被占島嶼又拿來干什么呢?南海照樣還是四戰之地,戰略環境只能更加惡劣,可謂得不償失。南海問題是糾纏不少,麻煩不小的問題,處理起來要講究藝術和手法,不能率性而為,更不能迷失和干擾主要方向。這個問題的解決,要和我們整個海洋戰略聯系在一起,要和國家安全戰略聯系在一起。有朝一日,我們和東南亞各國建立了更緊密的全新的戰略關系,那么南海問題也就徹底解決了,但這是未來的戰略,是未來的宏偉目標。
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