保衛(wèi)海外利益 需建一流海軍
——關(guān)于出兵索馬里的爭論
在國際事務(wù)中,中國人慣于縮頭,美其名曰韜光養(yǎng)晦,所以,相當(dāng)長時間對索馬里海盜問題只是作為街談巷議的噱頭。忽然有一天我們自己的商船也“著了道兒”,這才開始議論中國海軍“要不要”跟世界大多數(shù)國家的海軍一樣遠征亞丁灣。由于網(wǎng)絡(luò)、輿論的參與,這樣的議論就像一個麻團的線頭,扯出越來越多的話題:比如中國海軍一直都在自己門前的池塘里嬉水,能不能到域外遠洋裸泳?又比如萬一人家說“中國威脅”怎么辦?等等。在筆者看來,這其中的很多擔(dān)心屬于庸人自擾:印度能韓國能為什么中國不能?中國海軍戰(zhàn)艦出訪的軌跡早已遍布四海,那可不是當(dāng)代鄭和的游艇。能出訪為什么不能出征?總不至于只會掛著空槍到處轉(zhuǎn)悠吧。美國去、俄國去、歐洲去都沒有誰說“威脅”,為什么偏偏中國去了就是威脅?荒謬可笑不值一提。關(guān)鍵不在于要不要、能不能,而是想不想、敢不敢的問題。這就指到了中國海軍建設(shè)的根本上。
一、建設(shè)海軍必須要有世界眼光
近代中國被西方欺負了一百多年,只在亡國滅種的關(guān)頭,才被迫著發(fā)出最后的吼聲。這種劫后余生的經(jīng)歷,成為深入骨髓的民族記憶,使得我們即使“站起來”也不敢再想走出去的問題。這種被持續(xù)外部強力扭曲了的民族性,持續(xù)地體現(xiàn)在涉外行動中。對自己實力的不自信,和思維深處自保、自安的思維觀念,順著神經(jīng)和血液自然地束縛自己發(fā)展的手腳,頭腦、肢體同步萎縮。這個奧妙被西方發(fā)現(xiàn)后,“中國威脅論”版本一個接著一個,嚇唬中國,只用簡單的伎倆和幾乎零成本,就達到阻礙中國前進步伐的戰(zhàn)略目的。悲哀的是,我們竟總是難以認(rèn)識和超越這一心理魔障。中國海軍是否出兵索馬里的爭議只不過是最新的證明,人家還沒有說,我們有些人已經(jīng)開始擔(dān)心人家的“中國海軍威脅論”了。
西方在應(yīng)對索馬里海盜事件時,幾乎是不假思索的派出軍艦。在西方國家看來,軍隊就是維護國家利益的,哪個軍種合適就派哪個軍種去,自然而然,何必猶豫?近代西方是依托海路完成地理大發(fā)現(xiàn),進而憑借海軍主導(dǎo)整個世界的??梢哉f是海軍建設(shè)牽引了所有西方大國的崛起。這種商業(yè)、軍事經(jīng)歷和政治經(jīng)驗,后來成為西方文化中最鮮明的部分。這從當(dāng)今西方政治大國無不擁有擁有現(xiàn)代航空母艦,以及在外交或人道主義救援領(lǐng)域,隨意使用海軍的做法就能簡單理解。美國前總統(tǒng)克林頓說:航母是國際政治的筆尖。算是對現(xiàn)代海軍最精辟的注解。可以說近代500年來,判斷一個國家是否強大的軍事標(biāo)準(zhǔn),始終都是看它是否擁有先進的海軍。因為在先進海軍的背后,是強大的工業(yè)體系和先進的國家制度。晚清中國正是因為沒有先進國家制度和強大工業(yè)孵化出的先進海軍,所以一敗于鴉片戰(zhàn)爭再敗于甲午戰(zhàn)爭,國破家殘。從今天的情況看,如果沒有現(xiàn)代化的海軍,中國就只能被封堵在資源匱乏的陸地上坐吃山空,經(jīng)濟在海外的拓展也只能戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢仰人鼻息,甚至連自己的海洋國土也不能有效防衛(wèi)。這不僅將延緩國家現(xiàn)代化的進程,也直接影響到國家安全。
正如當(dāng)今一些大國做法所表明的那樣,作為國際軍種的海軍,因其特殊的軍事職能還是一種非常有效的外交手段。中國如果不能建設(shè)一支能夠走向世界的現(xiàn)代化海軍,也無法擴大與世界的合作,難以履行維護世界和平的責(zé)任。這在世界上會留下“自私”和“無力”的雙重負面影響,非常不利于國家形象的樹立,將直接損及中國的大國尊嚴(yán)。
遺憾的是,現(xiàn)實中國海軍無論實力還是思維都與上述需要存在差距?;跉v史教訓(xùn)和世界的經(jīng)驗,中國刻不容緩需要建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化的海軍。但是,現(xiàn)代化的中國海軍包含什么涵義,就絕不是一些先進武器和信息化的技術(shù)口號能夠直觀說明的了,否則北洋水師的悲劇就不會出現(xiàn)。筆者認(rèn)為,設(shè)計、建設(shè)現(xiàn)代化的中國海軍,必須從“海防”的狹義觀念中跳出來。追根溯源,近代海軍正是從對遠洋商船的武裝護航中誕生的,后來擴展到遠征保衛(wèi)國家海外利益。時到如今,構(gòu)成現(xiàn)代海軍的兩個關(guān)鍵詞依然是遠洋和護航。關(guān)于這一點看看第二次世界大戰(zhàn)的海戰(zhàn)場,看看今天的美國海軍就很清楚。一支只專門用來進行領(lǐng)海和本土防衛(wèi)的海軍,只不過是海上陸戰(zhàn)隊或陸地戰(zhàn)壕在海上的延伸,是對現(xiàn)代海軍概念的曲解和對現(xiàn)代海軍功能的“閹割”,因此也是對國防經(jīng)費的巨大浪費。中國在開放,國家利益遍布世界,國家的命運相當(dāng)程度上依賴海運,而中國海軍卻無力全程跟進和實施掩護,這很不正常,也是國家落后的基本表現(xiàn)。順應(yīng)世界軍事發(fā)展潮流而進行的中國新軍事變革,必須以世界的眼光,規(guī)劃中國海軍未來的發(fā)展。這固然取決于整個國家的工業(yè)實力和改革成功,但也取決于國家對海軍功能、定義的清晰定位。
二、使用海軍必須要有現(xiàn)代思維
現(xiàn)代化中國海軍包含兩個方面的問題:一是實力,二是使用實力的決心,否則實力只是擺設(shè)。明朝中國有著舉世無雙的大艦隊和世界制海權(quán),但中國并沒有完成地理大發(fā)現(xiàn),更沒有拓展寸土,最后自己一把火燒掉了艦隊。這就是想不想的問題。想不想的后面是敢不敢。長期以來,我們對世界和平的理解過于機械化,對于超出本國領(lǐng)域使用軍事力量特別是使用海軍異常恐懼,唯恐沾上對外行駛武力的“惡名”,即使遇到某些國際暴徒公然屠殺華僑或凌辱、損害國家利益也無動于衷。有一次,南太平洋某島國發(fā)生動亂,西方根據(jù)本能的思維猜測中國可能出動軍艦撤僑,但國內(nèi)一些學(xué)者竟誠惶誠恐地立即出來否認(rèn),似乎中國真要出軍艦天就會塌下來,膽怯愚蠢貽笑大方。
聯(lián)想到最近索馬里海盜十分猖獗,而比這些海盜氣勢更加咄咄逼人的,是歐洲、美國和俄國的海軍。在這些傳統(tǒng)和當(dāng)代列強軍艦的感召下,一些亞洲國家和歐洲小國,也紛紛派出軍艦。今年6月,聯(lián)合國安理會一致通過決議,允許各國派遣軍艦到索馬里剿匪,展現(xiàn)了國際社會的基本理念和決心。而在聯(lián)合國授權(quán)之前的4月份,法國海軍一支混合艦隊就直接駛往索馬里,并在該國登陸解救被劫持的一艘法國游艇,擊斃一批海盜。此次行動盡管造成了平民傷亡,但國際輿論不但沒有批評法國入侵,還對法國行動持同情態(tài)度,安理會并通過決議追認(rèn)法國海軍行動的合法性。改革開放,我們各個領(lǐng)域都喊著要和國際接軌,這其中也包括和西方使用海軍的現(xiàn)代思維接軌。犯罪分子不能以國家主權(quán)做“掩體”,進行傷天害理的勾當(dāng)。只要是出于人道主義目的和維護世界和平的行動,就是正義的合法的,也必將得到世界輿論的理解,更何況聯(lián)合國還有公開授權(quán)。對比西方國家以及世界很多國家海軍在索馬里迅速而果敢的行動,中國目前對是否應(yīng)該出兵索馬里的熱烈爭論,反映出我們一些人的思維還蜷縮在僵化、過時概念的繭殼里。和這種落后概念“相映成趣”的,是我們一些人在是否制造航空母艦問題上的扭扭捏捏。殊不知中國是當(dāng)今正常大國中唯一沒有航母的國家,問題的關(guān)鍵不是我們要不要造,而是我們的工業(yè)能力能不能造,以及造出來后想不想用、敢不敢用。一個航母的話題以及眼下關(guān)于遠征索馬里的爭論,像一面鏡子一樣,折射出我們整個民族面對世界和未來還不夠 “現(xiàn)代化”的事實。我們不僅對外不夠大方和自信,對自己也沒有清醒的認(rèn)識,別人一說威脅,似乎我們真的就有“威脅”別人的能力。以眼前現(xiàn)實論,在沒有強敵全面對抗的和平大環(huán)境下,在足夠的國際法理支持下,中國海軍出動一些作戰(zhàn)平臺履行維和任務(wù)還是可以勝任的,但從現(xiàn)代海軍的本義上說,我們無論裝備還是理論都相差甚遠。當(dāng)下我們應(yīng)該做的,是打破和逆轉(zhuǎn)總體實力落后的現(xiàn)實與恐懼、保守觀念的負反饋互動,以戰(zhàn)略任務(wù)需求為牽引,以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo),以勇于擔(dān)當(dāng)為己任,將中國海軍建設(shè)提升到軍隊、國家現(xiàn)代化的核心層面,成為民族意志。中國是世界的中國,維護世界和平和保衛(wèi)自身安全,是和諧而辯證的統(tǒng)一。中國擁有核武器和洲際導(dǎo)彈,更加促進世界和平的事實已經(jīng)證明,中國擁有現(xiàn)代化強大海軍,不僅不是什么威脅,還將大大有利于世界長期和平與穩(wěn)定。是否出兵索馬里的爭論,只有歸結(jié)到這個認(rèn)識上才是有意義的。
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