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世界經(jīng)濟(jì):被美國綁架還是主動陪綁

章玉貴 · 2008-07-21 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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世界經(jīng)濟(jì):被美國綁架還是主動陪綁

2008-7-21  上海證券報

  困擾世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展的金融、能源和糧食等三大危機(jī)都和美國脫不了干系。而美國之所以囂張到讓世界各國為它的金融爛賬埋單,頻頻攜美元以令諸侯,既是因?yàn)槿蛉狈σ粋€建立在制度化和持續(xù)性基礎(chǔ)上的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制,更在于各國在美國的霸權(quán)邏輯下主動放棄了經(jīng)濟(jì)政策的獨(dú)立性。

  ⊙章玉貴

  在“兩房”危機(jī)將美國次貸危機(jī)拖入更為嚴(yán)重的下半場時,一本爛賬的美國一方面聲稱要把恢復(fù)金融市場的穩(wěn)定列為首要任務(wù),另一方面繼續(xù)要求他國購買更多房貸債券,為其不負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)政策埋單??磥硎澜缃?jīng)濟(jì)真的被美國徹底綁架了。而在所謂一榮俱榮,一損俱損的經(jīng)濟(jì)全球化邏輯安排下,各國(其中主要是外匯儲備較多的經(jīng)濟(jì)體)依然要隨美國起舞,善于轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的美國將再次向他國成功分?jǐn)偨?jīng)濟(jì)成本。

  不僅如此,困擾世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展的三大危機(jī)——金融、能源和糧食,其實(shí)都與美國脫不了干系。這場空前的經(jīng)濟(jì)地震,盡管已使美國信譽(yù)大損并有可能動搖其在世界經(jīng)濟(jì)體系中的地位,但實(shí)際損失最大的卻是包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家。很難說美國是否有意引爆這場危機(jī),但是經(jīng)由這場危機(jī)無疑促成了全球財(cái)富的重新分配,而持有近萬億美元美國證券的中國顯然不是贏家。

  美國之所以能讓別國為它的金融爛賬埋單,就是吃準(zhǔn)了各國對美元支付體系的依賴。眾所周知,由于力量使用過度,美國在獨(dú)掌世界金融秩序多年之后,不得不將一小部分經(jīng)濟(jì)話語權(quán)讓給他國,而隨著歐元崛起,中國、俄羅斯和印度等新興經(jīng)濟(jì)體的實(shí)力躥升以及因之而生的話語訴求,國際金融格局似乎正醞釀新一輪洗牌。但是由于短期內(nèi)美元危機(jī)的爆發(fā)缺少時間和制度性機(jī)制的制約,所以沒有哪個國家敢于輕易拋棄美元,美聯(lián)儲依然充當(dāng)著世界中央銀行。甚至,美元背后可以沒有黃金的支持,美國發(fā)行債券也不需要國內(nèi)儲蓄的支持。于是,在這種“鑄幣稅特權(quán)”架構(gòu)內(nèi),美國可以綁架各國經(jīng)濟(jì)而不必承擔(dān)多少后果,而其他各國卻必須承擔(dān)美國經(jīng)濟(jì)波動的成本。某種程度上,次貸危機(jī)以及高油價都與現(xiàn)存的美元支付體系以及美國蠻橫的經(jīng)濟(jì)政策密切相關(guān)。

  小布什政府上臺后,為緩解戰(zhàn)爭對美國經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的壓力,采取了一系列減稅、減息等提振經(jīng)濟(jì)的措施,在使美國財(cái)政赤字和貿(mào)易赤字長期處于高位的同時,也為次貸危機(jī)埋下了伏筆。在這種情況下,美國一方面對外大量舉債,將本國發(fā)展的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給日本、中國等債權(quán)國;另一方面,對內(nèi)大肆信貸擴(kuò)張,將風(fēng)險巨大的本土各類次級按揭貸款打包為CDO方式售賣給別國銀行,提前將房產(chǎn)和金融泡沫的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁、釋放。而次貸危機(jī)爆發(fā)后,美聯(lián)儲為了防止經(jīng)濟(jì)衰退,挽救美國金融體系,采取了非常寬松的貨幣政策,注入了大量流動資金。這種有意為之的美元貶值就是為了對外輻射周期性風(fēng)險,在全球范圍內(nèi)分?jǐn)偞钨J成本。而近來石油大漲也是以美元為中心的支付體系風(fēng)險性的一種表達(dá)。油價由美元標(biāo)價,美元的貶值自然造成油價上漲。在其他石油消費(fèi)國深受高油價煎熬時,美國卻可以通過印制美元換取石油。而石油出口國盡管大賺了一把,但這些“石油美元”同樣要流進(jìn)美國金融市場,尋求保值增值,某種意義上又在為美國貿(mào)易赤字和財(cái)政買單。另一方面,服務(wù)業(yè)在美國經(jīng)濟(jì)中比重很大,而能耗大的制造業(yè)又有相當(dāng)一部分轉(zhuǎn)移到了其他國家,油價再高,也不會對美國經(jīng)濟(jì)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響。

  美國綁架各國經(jīng)濟(jì)的下一個招數(shù)可能是:在各國呼喚美國采取強(qiáng)勢美元的情勢下,“果斷”地升值美元,結(jié)果緩解了世界通脹,卻再一次變相剝奪他國。其路徑安排是:持續(xù)的美元貶值使得新興經(jīng)濟(jì)體難以控制高通脹,加上次貸危機(jī)的蔓延,新興經(jīng)濟(jì)體資產(chǎn)泡沫破滅的機(jī)會越來越大,使其被迫采取經(jīng)濟(jì)硬著陸,結(jié)果導(dǎo)致需求大大萎縮,資金撤出大宗商品市場,美元順勢轉(zhuǎn)強(qiáng),資金回流美國,在加強(qiáng)美國金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定度同時,卻導(dǎo)致新興經(jīng)濟(jì)體外匯儲備大幅下降,證券市場價格大幅度縮水,股市暴跌。而作為擁有世界石油和黃金最高儲備的美國,可選擇在高位賣出石油和黃金,回籠美元,繼續(xù)結(jié)算世界經(jīng)濟(jì)。

  應(yīng)當(dāng)承認(rèn),在布雷頓森林體系建立之初,美元與黃金的掛鉤的確使美國擔(dān)負(fù)起了維系世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的負(fù)責(zé)任大國的角色,但當(dāng)該體系瓦解,美元與黃金脫鉤,世界經(jīng)濟(jì)開始失衡時,本應(yīng)是各國著手重建國際金融秩序,培育能夠平衡美元影響的國際貨幣的最佳時機(jī)。但當(dāng)時的歐洲主要經(jīng)濟(jì)大國以及經(jīng)濟(jì)騰飛的日本都錯過了這個機(jī)會。到了20世紀(jì)80年代,當(dāng)日本的經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到美國的三分之二,開始對美國說“不”的時候,日本卻沉湎于資產(chǎn)價格極度膨脹的表面繁榮之中,最終被美國一紙“廣場協(xié)議”輕易戳破資產(chǎn)泡沫,開始步入失落的十年,徹底失去了平衡美元影響的機(jī)會。此后,歐洲在蒙代爾的最優(yōu)貨幣區(qū)理論的指引下加快了貨幣一體化進(jìn)程,并于世紀(jì)之交推出了被廣泛寄予厚望的歐元。但是各懷心思的歐洲大陸事實(shí)上扮演了拖歐元后腿的角色,加上英鎊遲遲不肯招安以及美國通過發(fā)動科索沃戰(zhàn)爭打擊歐元的信心,歐元表現(xiàn)與人們的期望甚遠(yuǎn)。盡管幣值走強(qiáng)的歐元在全球外匯儲備中的份額已從1999年剛誕生時的18.1%上升到目前的接近30%。但是 “強(qiáng)勢歐元”實(shí)際上并非反映歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)基本面狀況,而是美元有意貶值的副產(chǎn)品。而包括日本、中國和印度在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)大國并未做好接納歐元的充分準(zhǔn)備。

  可以說,今天的美國,之所以囂張到讓世界各國為自己的金融爛賬埋單,之所以頻頻攜美元以令諸侯,既是因?yàn)槿蛉狈σ粋€建立在制度化和持續(xù)性基礎(chǔ)上的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制,更是放棄獨(dú)立經(jīng)濟(jì)政策的各國在某種意義上的主動陪綁。

  (作者系上海外國語大學(xué)東方管理研究中心副主任)


 

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