論“韜光養(yǎng)晦”已經(jīng)不合時(shí)宜

論“韜光養(yǎng)晦”已經(jīng)不合時(shí)宜　　

內(nèi)容摘要：隨著國際關(guān)系的發(fā)展，1990年時(shí)鄧小平同志提出的“韜光養(yǎng)晦”的外交方針已經(jīng)不再符合適宜。這是由于一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；二 國際關(guān)系改變的需要；三 保衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的需要 。　　

關(guān)鍵詞：   韜光養(yǎng)晦     綜合國力     多極化     國家主權(quán)　　

“韜光養(yǎng)晦”是鄧小平同志針對1990年前的國際局勢提出來的。面對東歐劇變、社會主義陣營瓦解而出現(xiàn)的不穩(wěn)定形勢，鄧小平提出“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、有所作為”的方針。無疑，韜光養(yǎng)晦的提出在當(dāng)時(shí)有著穩(wěn)定國內(nèi)大局，使我們可以全力以赴的加速進(jìn)行國內(nèi)生產(chǎn)的重要作用和意義。十六年過去了，在這十六年中，由于冷戰(zhàn)的結(jié)束，舊的雅爾塔體系的土崩瓦解，國際社會發(fā)生了巨大的變化，國于國之間的關(guān)系也隨之進(jìn)行了調(diào)整。所以，在今天我們重新審視16年前制定的對外政策，我們發(fā)現(xiàn)它已經(jīng)不再適合我們現(xiàn)在的情況，因此，我們有必要對其進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整。墨守成規(guī)，不思改進(jìn)是要不得的。　　

一 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要  　　

過去的十六年，我們的經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的巨大成就，綜合國力GDP已經(jīng)從1990年的世界排名僅第10位:3638億美元躍居現(xiàn)在的世界第四位，近2.23萬億美元，并且我國的經(jīng)濟(jì)仍舊保持年均8％左右的增長勢頭。據(jù)新加坡內(nèi)閣資政李光耀預(yù)測，以我們國家現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，我們將在2050年趕上美國。中國的崛起已經(jīng)受到了全世界的矚目。綜合國力的增長使我們國家在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了更加巨大的作用。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢進(jìn)一步加快，隨著我國加入WTO，中國作為全世界產(chǎn)業(yè)鏈中重要的一環(huán)對世界經(jīng)濟(jì)的推動作用已經(jīng)得到世界的認(rèn)同。而今后隨著我國經(jīng)濟(jì)更多的融入國際經(jīng)濟(jì)體系中，我們必須要在國際貿(mào)易規(guī)則的框架下繼續(xù)發(fā)展。而現(xiàn)在針對我國的反傾銷案件越來越多，據(jù)中國信息報(bào)報(bào)道：“WTO在2006年公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2005年全球反傾銷調(diào)查案件總數(shù)為178件，針對中國的就達(dá)到55件，接近31％；在全球范圍內(nèi)，平均每7起反傾銷案件中就有1起涉及中國產(chǎn)品。”（　2006年11月8日　《中國信息報(bào)》“應(yīng)對反傾銷一個(gè)日益緊迫的話題” 郄永忠/文），其實(shí)這不是由于我們成了國際社會的眾矢之的，而是表明我們某些的經(jīng)濟(jì)行為與國際貿(mào)易的規(guī)則相違背，因此要想使我國的經(jīng)濟(jì)今后繼續(xù)高速增長，我們必須要把自己的行為納入到國際的準(zhǔn)則之中，必須要以一種更加積極的態(tài)度，更加開放的姿態(tài)，更加有序公平透明的市場環(huán)境來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動。所以，16年前提出的不管外界風(fēng)云變化，只管自己發(fā)展的“韜光養(yǎng)晦”策略，必須要改變，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的發(fā)展已經(jīng)不再只是自己的事情，同時(shí)更多的也是世界的事情。如果我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出問題了，絕不只是97年亞洲金融危機(jī)的翻版，它將會是一場整個(gè)世界的災(zāi)難！　　

二 國際關(guān)系改變的需要    　　

隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，雅爾塔體系的終結(jié)，世界大戰(zhàn)的烏云已經(jīng)散盡，西方國家的共同敵人已經(jīng)不復(fù)存在。因此，傳統(tǒng)的國與國之間戰(zhàn)略需要的依存和結(jié)盟關(guān)系有了改變，各個(gè)國家都把在經(jīng)濟(jì)上追求利益的最大化以及在國際上自身的影響力不斷增強(qiáng)其作為內(nèi)政外交的主要目標(biāo)。世界政治格局越來越趨于多極化。因此要求各國在處理國際事務(wù)中更加強(qiáng)調(diào)相互之間的合作。如果在國際事務(wù)中一意孤行，不顧他國意愿，最終只會四處碰壁，狼狽收場。美國作為當(dāng)今世界唯一的超級大國，雖然其軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力都是無與倫比的，但要想在國際事務(wù)中一手遮天也是心有余而力不足的。在2003年，美國繞開聯(lián)合國，不顧國際社會的強(qiáng)烈反對，發(fā)動了對伊拉克的戰(zhàn)爭。可如今的結(jié)果是美國深陷其中，不能自拔。不僅伊拉克的局勢依然十分不穩(wěn)定，而且美國政府每月還要支付80億的高昂軍費(fèi)，和遭受士兵不斷死傷的折磨。美國的強(qiáng)硬外交受到了國內(nèi)外的反對，最近美國的中期選舉，執(zhí)政的共和黨在眾議院和參議院的慘敗就表明了其霸權(quán)主義即使在國內(nèi)也已經(jīng)不得人心。為此美國也在最近不斷的調(diào)整著其對外戰(zhàn)略，如在朝核危機(jī)的解決上更加看重中國的作用，在伊朗核危機(jī)的問題上顯得更加的小心謹(jǐn)慎，更多的采用和歐盟，俄羅斯，中國協(xié)商一致的解決辦法來探求和平解決的努力等等。都表明現(xiàn)在的國際關(guān)系是不斷的趨向合作的，而戰(zhàn)爭已經(jīng)不再是解決問題的辦法。　　

近年來中美在國際問題上的對話越來越多，美國要求中國在今后的國際事務(wù)中承擔(dān)更大的責(zé)任，以一種“負(fù)責(zé)任的大國形象”出現(xiàn)在國際舞臺上就是這種國際關(guān)系改變的表現(xiàn)。而目前，我們國家在國際舞臺上的作為是與我們作為五大聯(lián)合國常任理事國之一的地位不相符合的。在過去，我們國家對待國際事務(wù)的策略過多的采用了實(shí)用主義的方法，與我們有利益關(guān)系的事務(wù)我們就密切關(guān)注，而利益關(guān)系很少甚至沒有關(guān)系的事務(wù)我們就很少去管，表現(xiàn)出兩頭落好，誰也不得罪的姿態(tài)。因此，在需要對聯(lián)合國的決議做出表決的時(shí)候，我們投的最多的總是棄權(quán)票。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國在1971年恢復(fù)聯(lián)合國合法地位后，是聯(lián)合國中使用棄權(quán)票最多的國家。即使在91年，伊拉克入侵科威特，國際社會一致做出派兵的表決時(shí)，我們?nèi)匀煌读藯墮?quán)票。這種行為其實(shí)就是一種對國際事務(wù)不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，也是與我們作為一個(gè)聯(lián)合國擁有否決權(quán)的常任理事國的地位不相稱的。長期以來，我們因此也一直受到國際社會的非議。　　

另外，二戰(zhàn)后，為了保證世界大戰(zhàn)的不再爆發(fā)，成立了協(xié)調(diào)各國爭議的聯(lián)合國。聯(lián)合國要求各國出讓部分自己的權(quán)利，變部分私權(quán)為公權(quán)，要求增強(qiáng)各國軍事的透明度，要求各國公布自己的軍費(fèi)開支。而我國則一直認(rèn)為這是自己的內(nèi)政，始終拒絕公布軍費(fèi)的詳細(xì)情況，即使在最近幾年我們公布了我們的軍費(fèi)情況，但仍然被認(rèn)為不夠透明，這與我國所奉行的“韜光養(yǎng)晦”政策也是密不可分的。在英語中，我們的”韜光養(yǎng)晦”政策被翻譯“hide one's capacities and bide one's time ”照字面翻譯為“隱藏實(shí)力，等待時(shí)機(jī)”。所以國外一直認(rèn)為我國所公布的數(shù)據(jù)都是缺乏透明度的，是不可相信的。并且今后隨著我國經(jīng)濟(jì)的增強(qiáng)，我們今后將奉行什么樣的政策，會不會象歷史上漢朝和唐朝初年那樣，在國力弱小時(shí)，采取和親的政策來麻醉對手;在國力強(qiáng)大時(shí)對外侵略擴(kuò)張呢？所以我們的“和平崛起”一直受到國外的質(zhì)疑。因此才有了當(dāng)前“中國威脅論” 的愈演愈烈。即使我們現(xiàn)在如何解釋，但我們還是招致了很多的懷疑和指責(zé)。如歐盟對華軍售取消的遙遙無期和以色列斷絕對中國的軍事技術(shù)提供，都是這種不信任的表現(xiàn)（盡管其中是由于美國的作梗，但歸根來說不還是因?yàn)槲覀兊恼卟荒茏屗麄兇蛳蓱]嗎?）。所以，我們必須修正國際社會對我們的這種認(rèn)識，拋開”韜光養(yǎng)晦”的過時(shí)觀點(diǎn)，加強(qiáng)國際間的合作，增強(qiáng)自己政策的透明度，更多的和國際大國進(jìn)行協(xié)商，使他們了解我們的真實(shí)意圖，增強(qiáng)彼此之間的政治互信。使我們國家在國際上給人以值得信賴和負(fù)責(zé)任的感覺。只有這樣，我們才能為我們國家今后的發(fā)展奠定一個(gè)良好的外部氛圍，我們才能持續(xù)不斷的發(fā)展壯大下去。　　

在過去，我們總是抱怨美國以冷戰(zhàn)的思維來對待中國，處處以中國為假想敵，處處封鎖中國，遏制中國。但我們又何嘗不是一直在以冷戰(zhàn)的思維來看待美國呢？其實(shí)，美國不是怕我們崛起，而是由于我們目前的政治體制不夠民主，人民在參與政策的制定上沒有發(fā)言權(quán)，所以我們的政策在多大程度上是代表人民意愿的這是難以確定的。因此導(dǎo)致我們的政策在制定的程序中就是不夠透明的，這樣勢必導(dǎo)致政策的可操控性降低，而一旦出現(xiàn)獨(dú)裁者或者戰(zhàn)爭狂人，發(fā)動戰(zhàn)爭的可能性就大大增強(qiáng)。因此，美國擔(dān)心我們的崛起將對未來世界的和平構(gòu)成威脅。與中國的崛起相對，南亞的印度國土面積和人口數(shù)量也很大，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)也發(fā)展很快。但美國并不擔(dān)心印度的崛起，國際上也沒有“印度威脅論”，就是因?yàn)橛《仍谖鞣饺诵闹惺且粋€(gè)民主國家，他們的政策透明度較高，可操控性較強(qiáng)。反觀一戰(zhàn)和二戰(zhàn)的發(fā)起國，無一不是國內(nèi)沒有民主，在獨(dú)裁者和法西斯分子的統(tǒng)治之下發(fā)動戰(zhàn)爭的。而西方國家和美國則認(rèn)為，如果一個(gè)國家是民主國家，就可以避免戰(zhàn)爭的爆發(fā)。二戰(zhàn)后，美國以自己的民主模式打造日本、德國和意大利，不僅使他們在戰(zhàn)后實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇，而且?guī)资曛校瑲W洲各國社會穩(wěn)定，生活舒適，從未發(fā)生過一場戰(zhàn)爭。　　

三 保衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的需要 　　

在我國廣闊的海域中 ，存在著許許多多的島嶼，這些島嶼自古以來就是我國領(lǐng)土的一部分，但是目前我們國家在這些島嶼上的主權(quán)正受著周圍鄰國的不斷挑戰(zhàn)，我們的很多島嶼實(shí)際上都被外國所占據(jù)。 　　

首先是南沙群島問題  上世紀(jì)60年代開始，中國南沙群島露出水面的島礁以及海域被一些周邊國家侵占。到1991年底，除中國控制的6個(gè)礁和太平島，其他44個(gè)島礁分別被越南、菲律賓和馬來西亞侵占。這3個(gè)國家和文萊、印度尼西亞，均宣稱對南沙部分島嶼擁有“主權(quán)”。在這些國家中，越南是侵占島嶼最多的國家。從1975年4月至1991年11月，越南先后共侵占南沙島礁27個(gè)，而且其中相當(dāng)一部分是面積比較大，又有淡水，自然條件相對較優(yōu)越的島礁。菲律賓先后侵占了8個(gè)島礁。目前，菲已在所占島礁上修建了小型空軍基地，將3個(gè)島礁建成陸軍基地。馬來西亞從1983年到1986年派軍隊(duì)先后侵占了3個(gè)島礁，后來又在6個(gè)礁灘上豎立了“主權(quán)碑”。另外，文萊聲稱對南沙群島島鏈西南端的路易莎礁（即我南通礁）擁有主權(quán)，并單方面分割南沙海域3000平方公里，而印度尼西亞也以“協(xié)議開發(fā)區(qū)”為名，侵入我南沙海域5萬平方公里；此后又單方面宣布建立　200海里　專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。這些國家還紛紛與外國石油公司合作，開采南沙地區(qū)的油氣資源。　　

其次，東海的油氣田之爭，我國的釣魚島問題，這些牽涉到我國主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題都在最近幾年愈演愈烈，中日之間的摩擦越來越大。我們在“韜光養(yǎng)晦”發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，外國卻從沒有停止蠶食我們領(lǐng)土的腳步。我們?yōu)椤绊w光養(yǎng)晦”所付出的成本實(shí)在太大。最令人頭痛的莫過于這幾年臺獨(dú)分子氣焰囂張，甚囂塵上。陳水扁一步一步的加快去中國化的步伐，妄圖將臺灣從祖國分裂出去，中國的領(lǐng)土完整受到最大的挑戰(zhàn)，此時(shí)此刻我們難道還能夠靜下心來自己發(fā)展嗎？面對臺獨(dú)分子的猖狂叫囂，我們僅僅展示我們維護(hù)祖國統(tǒng)一的決心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們必須要展示我們的實(shí)力，尤其是軍事實(shí)力，展示出妄想臺獨(dú)，就是毀滅；企圖干涉，就是慘敗的實(shí)力。只有這樣，臺獨(dú)分子和企圖干涉的國家才會權(quán)衡利弊，不至輕舉妄動。從長遠(yuǎn)來看，只有我們在臺海的軍事實(shí)力上有了壓倒的優(yōu)勢，臺灣才有可能重回大陸，祖國才有真正統(tǒng)一的一天。南海群島，東海劃界，釣魚島回歸也就迎刃而解。所以我們目前要做的是一方面發(fā)展經(jīng)濟(jì)，另一方面要敢于顯示我們的實(shí)力。讓一切魑魅魍魎心有所忌，不敢造次。而一味“韜光養(yǎng)晦”，只會給他們發(fā)出錯(cuò)誤信息，認(rèn)為你外強(qiáng)中干，軟弱可欺，不敢最終攤牌，以致釀成不可收拾之局面。　　

所以，中國在今天國際形勢發(fā)生變化的情況下，如果不能與時(shí)俱進(jìn)，靈活的調(diào)整自己的戰(zhàn)略方針的話，不僅我國的經(jīng)濟(jì)要受到影響，而且我們的國際地位也要下降，甚至我們主權(quán)和領(lǐng)土的完整性也會受到巨大的挑戰(zhàn)。因此，我們必須改變我們過去“韜光養(yǎng)晦”的策略。　　

當(dāng)然，我們改變我們目前的外交策略，并不是說我們今后要當(dāng)頭，“當(dāng)?shù)谌澜绲念^，當(dāng)社會主義的頭”，鄧小平同志曾經(jīng)多次說過：“中國永遠(yuǎn)不當(dāng)頭”。我們不能鋒芒畢露，但我們也絕不應(yīng)該一味示弱，我們只是應(yīng)該以更積極的態(tài)度融入國際社會之中，更坦誠地表白我們自己的想法，讓世界全面了解我們和平發(fā)展的理念，讓各國深入了解我們構(gòu)建和諧世界的美好意愿，爭取在國際事務(wù)中發(fā)揮更大的影響力，而這本來就是我們——一個(gè)安理會常任理事國應(yīng)該做的。　　

參考文獻(xiàn)：    　　

l         [1] 鄧小平著《鄧小平文選》第三卷[M].人民出版社1993.10.149頁　　

l         [2] 《中國信息報(bào)》[J] 　2006年11月8日　　　

l         [3] 國家統(tǒng)計(jì)局 《中華人民共和國1990年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》[M]　1991年2月28日　　　

l         《中華人民共和國2005年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》[M]　2006年2月28日　

　　　此文是筆者2年前所寫的一篇文章，可嘆，如今“韜光養(yǎng)晦”仍在使用。我們不逞強(qiáng)，我們不出頭，但我們也不能一味的做縮頭烏龜！這些年來，中國經(jīng)濟(jì)真的強(qiáng)了嗎？外國騎在我們頭上作威作福，而我們還是為求穩(wěn)定，茍且偷生，人民必將最終與棄我們而去！炸了我們的大使館我們不做聲，在我國的領(lǐng)空上撞我們的飛機(jī)，害我們的人命我們選擇只是賠錢了事，在我們的釣魚島上樹碑立界，宣布為自己國土，我們還只是抗議了事，撞沉我們的船只戕害我們的人民，我們?nèi)允沁x擇無聲的抗議。到時(shí)候，全體人民都憤怒了，首先拋棄的就是我們的政府！我們已經(jīng)退無可退了！　

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