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張志坤:未來中國還會有“戰(zhàn)略機遇期”嗎?

張志坤 · 2012-10-24 · 來源:作者博客
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“戰(zhàn)略機遇期”可以用來對既往歷史的概括。未來難以定論,究竟機遇大于挑戰(zhàn),還是挑戰(zhàn)大于機遇,形勢并不樂觀。

  “中國面臨著難得的戰(zhàn)略機遇期”——長期以來,有關(guān)“戰(zhàn)略機遇期”的理論判斷在神州上下得到了最充分的灌輸和普及,可謂膾炙人口、婦孺皆知,以至于各級文件、各種報告,乃至大小官員講話之類,無不爭相引用,并由此派生出大大小小、各種各樣的所謂的“狠抓機遇”、“搶抓機遇”等等,“戰(zhàn)略機遇”幾乎成了當(dāng)代中國的 “政治口頭禪”。

  客觀地說,拋開各種庸俗化、低俗化的解讀和演繹,有關(guān)“戰(zhàn)略機遇期”的理論的確是當(dāng)代中國重大的宏觀戰(zhàn)略判斷之一。這一理論認(rèn)為,站在全球戰(zhàn)略高度,當(dāng)前和今后一個較長的時期內(nèi),對中國而言,挑戰(zhàn)與機遇并存,機遇大于挑戰(zhàn),中國總體發(fā)展環(huán)境良好。這是難得的機遇,只要抓住抓緊這個機遇,中國的就能實現(xiàn)超速發(fā)展,就能邁上一個新的臺階,達(dá)到一個新的高度。因而,有人將其概括為“戰(zhàn)略機遇期”。

  有關(guān)“戰(zhàn)略機遇期”的理論,地位至關(guān)重要,影響非常巨大。它是“和平崛起”的戰(zhàn)略基石,因為如果沒有這樣一個“戰(zhàn)略機遇期”,而是兵連禍結(jié),沖突不斷,所謂的“和平崛起”將無從談起;它還是“韜光養(yǎng)晦”的前提,因為如果有人揪著中國不放,死活要與中國較短長、決雌雄,“韜光養(yǎng)晦”“韜” 也不住、“晦”不了;它還是“和諧世界”的條件,因為沒有這樣的一個“戰(zhàn)略機遇期”為基本的條件,所謂“和諧”也失去了對象,也要無所措手足。

  總之,能否擁有一個“戰(zhàn)略機遇期”,是中國能否和平崛起,能否“韜光養(yǎng)晦”的關(guān)鍵性問題。正因這個“戰(zhàn)略機遇期”有如此功效,所以當(dāng)代中國在一切重要講話重要文獻(xiàn)的伊始,差不多都首先要點明“戰(zhàn)略機遇期”這一大背景大前提,因為有此“高屋”之后,方有可能在接下來大大地“建瓴”一番。

  這樣的“戰(zhàn)略機遇期”當(dāng)然是好事而不是壞事。如果可以確定無疑地肯定,中國未來還會擁會有這樣的“戰(zhàn)略機遇期”,一切愛國的中國人都會據(jù)此舒上一口長氣,因為相對于個人或者小團體小階層的是非進(jìn)退而言,這終究也是整個民族的福音,因為在這樣一個“戰(zhàn)略機遇期”下,中華民族可以把主要的精力和絕大部分資源用在調(diào)整內(nèi)部關(guān)系上,加快發(fā)展,優(yōu)化社會結(jié)構(gòu),調(diào)整階層利益格局,使中華民族的肌體筋壯骨強,無敵于天下,其樂何如!

  但是,這究竟是良好的愿望還是理性的判斷呢?

  常識告訴我們,良好的愿望人人都有,每個民族每個國家無不企望風(fēng)調(diào)雨順、國泰民安。但現(xiàn)實往往殘酷。雖然全中國人民都企望今后能有一個好的“戰(zhàn)略機遇期”,但是也有人斷言,今后一個時期將是全球大動蕩、大改組的時期,天下洶洶,風(fēng)云激蕩,許多國家許多民族難免于水深火熱的熬煎,中國也面臨空前的危機。

  這樣說來,中國到底應(yīng)該定下怎樣的戰(zhàn)略決心呢?

  戰(zhàn)略決心來源于戰(zhàn)略判斷,只有正確的判斷才能有正確的決心。一個國家一個民族,決不能允許戰(zhàn)略決心出現(xiàn)偏差。所以,未來中國所面臨的究竟是“戰(zhàn)略機遇期”還是戰(zhàn)略挑戰(zhàn)期,需要當(dāng)代中國做出慎之又慎、重之又重的準(zhǔn)確判斷。對此進(jìn)行深入認(rèn)真的討論是完全必要的。

  對于這一重大問題,筆者有如下看法。

  一、“戰(zhàn)略機遇期”可以用來對既往歷史的概括

  “戰(zhàn)略機遇”在不同歷史時期都有不同形式的存在,中國是這樣,世界其它國家也是這樣。以美國而論,遠(yuǎn)的不說,先后發(fā)生的兩次世界大戰(zhàn)都給美國提供了空前的戰(zhàn)略機遇,這是美國得以成為世界霸主的重要時期,可以稱之為“戰(zhàn)略機遇期”。戰(zhàn)略環(huán)境的巨大變化可以提供機遇,技術(shù)的革命性變化也可以提供戰(zhàn)略意義上的機遇,這在人類歷史上屢見不鮮。機遇有大有小、有長有短,有局部有全局。一般而言,如果可以上升到戰(zhàn)略層面,可以稱作“戰(zhàn)略機遇”的話,那么這個機遇一定是全局的、較大的和較長時間段的,而判斷某個機遇是否具有這樣的屬性,一般都要根據(jù)歷史的結(jié)果來下結(jié)論,也就是說,一個國家、一個民族,是否遭遇一場戰(zhàn)略機遇期,預(yù)測固然可以,但只能在結(jié)果出來之后才能定論,因為所有的預(yù)測都只是說明一種可能性,而不是必然性。即或預(yù)測準(zhǔn)確,“戰(zhàn)略機遇期”如期而至,但中間的變化也完全沒有保證,歷史上就有無數(shù)“戰(zhàn)略機遇期”曾經(jīng)半途而廢、中道崩殂的例子,中國的近現(xiàn)代史就不乏類似實例。

  過去的二三十年間,中國的確是遇上了一個“戰(zhàn)略機遇期”,這主要是源于戰(zhàn)略環(huán)境的變化。進(jìn)入上個世紀(jì)八十年以后,中國的國際環(huán)境有了很大的改善,侵略戰(zhàn)爭的危險和壓力基本消失,同外部世界特別是西方世界的經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系空前密切。在這一大背景下,通過內(nèi)部政策調(diào)整,中國社會的經(jīng)濟活力得到了空前的釋放,實現(xiàn)了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和高速度的增長。雖然中間因為“8?9事件”和“蘇東動亂”受到一定程度的沖擊,出現(xiàn)戰(zhàn)略環(huán)境大變化的苗頭,但在9.11以后,西方霸權(quán)世界既忙于擴大和消化冷戰(zhàn)成果,同時又要應(yīng)付郊外游魂一般的“恐怖主義”,出現(xiàn)了全球戰(zhàn)略的“空窗期”,使前一個時期中國的“戰(zhàn)略機遇期”得以延續(xù)至本世紀(jì)初葉。應(yīng)該說,這的確是一段時間不短可遇而不可求的機遇。正是在這一時間段內(nèi),雖然戰(zhàn)略版圖上西方集團絕對做大做強,但在經(jīng)濟版圖上卻出現(xiàn)了新改組、新格局,也就是說,西方世界加大了其政治優(yōu)勢、軍事優(yōu)勢、文化優(yōu)勢,但卻意想不到地削弱了經(jīng)濟上的優(yōu)勢。世界經(jīng)濟重心開始向第三世界轉(zhuǎn)移,特別的是中國經(jīng)濟力量空前增長,隱然已有超越之勢。現(xiàn)在,不管對中國經(jīng)濟存在怎樣的爭議,但就總量而言,中國畢竟已經(jīng)突出為世界主要經(jīng)濟體,達(dá)到或接近達(dá)到可以同西方主要經(jīng)濟體分庭抗禮的程度。這就是今日中國許多人津津樂道的“戰(zhàn)略機遇期”。

  但是,這樣的機遇期今后還會再一次光臨中國、光顧中國嗎?

  二、未來難以定論,究竟機遇大于挑戰(zhàn),還是挑戰(zhàn)大于機遇,形勢并不樂觀

  根據(jù)公開可見的資料,認(rèn)為中國還將用有“戰(zhàn)略機遇期”大概出于以下理由:

  一是認(rèn)為和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題,世界大戰(zhàn)打不起來;二是認(rèn)為世界正朝著多極化方向發(fā)展,各國之間聯(lián)系密切,全球化、國際化進(jìn)程加速,彼此合作才能共贏;三是認(rèn)為霸權(quán)處在衰落的過程中,過去那種一超獨霸的時代即將過去,美國想獨霸世界力所不能,只能和中國合作,除了合作別無出路。

  上述這些堂而皇之的大道理,有人將其奉為法典,多年來一直拿這些東西對老百姓耳提面命,相信國人早已耳熟能詳了。

  但是,當(dāng)今中國之于“戰(zhàn)略機遇期”,不能因為過去曾經(jīng)遭遇,就斷定今后也能歷史重演。

  本來,挑戰(zhàn)與機遇是只能定性而不能定量比較的東西,不能定量只能定性的東西是很難比較大小的。但既然已經(jīng)有了“機遇大于挑戰(zhàn)”的立論,我們就姑且順著這個思路理論下去。

  我們認(rèn)為,與空前樂觀的預(yù)測相反,對中國而言,未來很可能是一個挑戰(zhàn)大于機遇歷史時期。這是因為:

  第一,戰(zhàn)略壓力空前加大,美國加緊全面挑戰(zhàn)中國。

  當(dāng)前中國所面臨的戰(zhàn)略局面非常復(fù)雜,未來還將更復(fù)雜,這大概是沒有什么疑義的。這樣復(fù)雜的局面本身就構(gòu)成了巨大的戰(zhàn)略壓力。更重要的是,來自美國的挑戰(zhàn)正日益逼近。與所謂“中國挑戰(zhàn)美國”一說恰恰相反,實際情況是“美國挑戰(zhàn)中國”,且不管中國是否挑戰(zhàn)美國,它都要挑戰(zhàn)中國:它要挑戰(zhàn)中國的發(fā)展,要把這個 “發(fā)展”規(guī)范在美國所設(shè)定的戰(zhàn)略框架內(nèi);它要挑戰(zhàn)中國的崛起,讓這樣的“崛起”對霸權(quán)有益而無害;它還要挑戰(zhàn)中國的核心利益,因為在美利堅帝國的戰(zhàn)略邏輯中,只有美國的利益才是至高無上的利益,其它任何國家的任何利益都必須服從和服務(wù)于美國的利益,中國的任何事情,只要美國感興趣,據(jù)都必須按照美國的意見辦,一句話,聽美國擺弄還是不聽美國擺弄:聽美國擺弄的中國就是美國需要的中國,不聽美國擺弄的中國就是美國遏制、打壓的中國。現(xiàn)在,中國表現(xiàn)得越來越不聽美國擺弄了,所以美國正加緊排兵布陣,在政治、經(jīng)濟、文化、軍事等各個領(lǐng)域,從戰(zhàn)略高度上對中國進(jìn)行“圍剿”,伺機將中國拿下制服。這已經(jīng)成為公開的秘密。這是什么樣的挑戰(zhàn)呢?有什么機遇可以大過這個現(xiàn)實的、赤裸裸的挑戰(zhàn)呢?

  第二,“三個逼近”形勢嚴(yán)峻,大規(guī)模戰(zhàn)爭隨時可能爆發(fā)。

  在“和諧世界”的理論渲染之下,有一個時期人們甚至認(rèn)為中國已經(jīng)不會面對什么外部沖突了。但最近一個時期中國與周邊國家的激烈沖突的集中爆發(fā)讓人們清醒了過來。現(xiàn)在,任何不帶偏見的人們都已經(jīng)看清,中國的地緣安全形勢已日趨惡化,一系列難以調(diào)和的利益沖突已經(jīng)開始在戰(zhàn)爭的邊緣徘徊。所以,結(jié)合全球大勢,筆者認(rèn)為,“三個逼近”表明中國的戰(zhàn)略形勢極其嚴(yán)峻:

  一是“顏色革命”向中國逼近。在這方面,動力既來自西方,也來自中國國內(nèi),而且澎湃充沛,一直蓄勢待發(fā)、尋機而動;

  二是內(nèi)部動亂向中國逼近。在這方面,除了維穩(wěn)的任務(wù)日甚一日外,更重要的是疆獨、藏獨等繼續(xù)活躍,其暴力活動得到穩(wěn)定、持久的支持,“穩(wěn)定”與“不穩(wěn)定”的博弈遠(yuǎn)沒有看出勝負(fù),也不能排除發(fā)生利比亞、敘利亞之類動亂的可能性,局部地區(qū)的這類危險正與日俱增;

  三是戰(zhàn)爭沖突向中國逼近。在這方面,既有周邊對中國產(chǎn)生重大影響的熱點爆發(fā),如朝鮮半島、印度次大陸等,更有危險的領(lǐng)土歸屬爭端。在領(lǐng)土沖突中,不管中國有無戰(zhàn)爭意愿,是否有決心訴諸戰(zhàn)爭,戰(zhàn)爭都有可能不期而至。因為相關(guān)國家都知道,一旦某個小點上爆發(fā)戰(zhàn)爭,隨后就有演變成大規(guī)模戰(zhàn)爭的危險,而這恰恰是中國所忌諱的。摸清中國這個軟肋,周邊國家將更加有恃無恐,霸權(quán)國家將更加經(jīng)常地向中國“亮劍”,前一個時期連菲律賓都對中國躍躍欲試就很能說明問題。

  “三個逼近”同樣是巨大的挑戰(zhàn)。有什么機遇能大過或者沖抵這樣的挑戰(zhàn)呢?

  第三,西方主導(dǎo)下的世界不會容忍中國享有“戰(zhàn)略機遇期”。

  當(dāng)前的世界是西方主導(dǎo)下的世界,以美國為核心西方世界會看著中國享有“戰(zhàn)略機遇期”而無動于衷嗎?此前中國之所以能遭遇一個“戰(zhàn)略機遇期”,并不符合西方的主觀愿望,不過是他們忙于戰(zhàn)略擴張與消化顧不上讓中國撿了一個“便宜”而已。現(xiàn)在,他們看到了危險,意識到了危機,正竭力騰出手來重點對付中國,在戰(zhàn)略上這就叫全球戰(zhàn)略“重心東移”和美國“重返亞太”,在口號上就是“到了教訓(xùn)中國的時候了”。他們不可能讓中國再撿倒一次“戰(zhàn)略機遇期”的便宜,必將盡全力讓中國面臨種種艱巨的挑戰(zhàn)。考慮到西方的勢力及其巨大的戰(zhàn)略能力,可以肯定地說,他們是完全能夠做到這道這一點的。

  講了這些,也許有人會問,中國還有快速發(fā)展經(jīng)濟的良好機遇呀,這不是一個顯著的“戰(zhàn)略機遇期”嗎?

  我們說,第一,未來中國的經(jīng)濟環(huán)境不容樂觀,嚴(yán)重依賴國外市場的中國經(jīng)濟,受制于人,很容易遭受各種形式貿(mào)易保護(hù)主義的打擊,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型絕非易事,過程相當(dāng)艱難;第二,即使退一步說,中國經(jīng)濟發(fā)展的機遇仍然不錯,但這個機遇也很難大于上述幾個方面的挑戰(zhàn)。筆者以為,把上述幾個挑戰(zhàn)加在一起,其總和(如果能有總和的話)很大,中國的機遇加在一起的總和是否就一定大于挑戰(zhàn)的總和,形勢并不樂觀,現(xiàn)在就下斷語為時尚早,也過于武斷。

  三、中國不能為戰(zhàn)略機遇期所累

  中國未來是否還會有“戰(zhàn)略機遇期”,這并不僅僅是一個戰(zhàn)略判斷正確與否的問題,更嚴(yán)重的問題在于,有關(guān)“戰(zhàn)略機遇期”的說法在某種程度已經(jīng)成了束縛中國手腳的桎楛:

  第一,把“戰(zhàn)略機遇期”當(dāng)做中華民族偉大復(fù)興的先決條件。

  從原則的意義上將,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興應(yīng)建立在全體中國人民英勇奮斗的基礎(chǔ)上。當(dāng)然,必要的外部條件也是需要的,但不能是決定性的。但在有關(guān)“戰(zhàn)略機遇期”理論的渲染下,抓住“戰(zhàn)略機遇期”一時間似乎成了的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興決定性的契機,給人們的印象是,這個“機遇期”萬萬不可丟失,須得呵護(hù)備至才是,一旦丟了,就像賈寶玉丟掉了口中的那塊玉一般,就要糟糕完蛋。

  第二,拿“戰(zhàn)略機遇期”束縛自己的手腳。

  本來,“戰(zhàn)略機遇期”應(yīng)該是中國放開手腳大干的機遇,但現(xiàn)實情況卻恰恰相反。現(xiàn)在,有人動輒拿“戰(zhàn)略機遇期”說事,左右中國行動,束縛自身的手腳。在這些人看來,中國根本就不應(yīng)該在領(lǐng)土爭端中考慮使用武力的問題,否則就要破壞“戰(zhàn)略機遇期”;中國也不應(yīng)該與美國及西方對抗,要忍,要妥協(xié),為的還是這個“戰(zhàn)略機遇期”,等等,總之,他們堅持認(rèn)為,為了這個“戰(zhàn)略機遇期”,中國任何犧牲與讓步都是值得的,都是必須的,都是和平和諧與發(fā)展崛起應(yīng)有的代價。

  我們認(rèn)為,這樣的“戰(zhàn)略機遇期”理論已經(jīng)墮落成為當(dāng)代中國和平主義、綏靖主義的大平臺。拿一個虛無縹緲、毫無確定性的所謂“戰(zhàn)略機遇期”指導(dǎo)規(guī)范的中國戰(zhàn)略行動,削弱了中華民族的緊迫感與危機感,扼殺了中國人民的奮斗犧牲精神,已經(jīng)成為中國前進(jìn)的包袱而不是動力,總的說來弊大于利。對此,筆者有如下主張:

  一是在戰(zhàn)略指導(dǎo)上,面向未來,中國必須做好挑戰(zhàn)大于機遇的各種準(zhǔn)備,不能沉迷于戰(zhàn)略機遇期而無法自拔。

  常識告訴我們,國家的戰(zhàn)略選擇必須多重準(zhǔn)備,在戰(zhàn)略上只有一手準(zhǔn)備而沒有兩手甚至多手準(zhǔn)備是危險的。中國固然需要向最好的方向努力,但不能不做做最壞的打算,特別是要做好美國與我們戰(zhàn)略攤牌的準(zhǔn)備,決不能把“寶”壓在美國不會與中國決裂之上,也不能因為一旦美國攤牌中國就天塌地陷。對美國是這樣,其它任何國家更是這樣。這是戰(zhàn)略上獨立自主最起碼的保證。

  二是具體行動上不能為戰(zhàn)略機遇期所累,“和”與“斗”需要兩手并用,該出手時就出手,干出幾件像樣的戰(zhàn)略大事。

  坦率地說,改革開放的中國經(jīng)濟上的成就世所矚目,但戰(zhàn)略上則相當(dāng)遜色,并沒有干出幾件像樣的大事。如抗美援朝、抗美援越、世界農(nóng)村圍世界城市以及對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)那等驚天動地足以撼動全球格局的戰(zhàn)略大事,在中國已成絕響,這與中國的大國地位極不相稱,如今的中國到底是“真龍”還是“紙龍”因此也都搞不明白了。這其中固然有多重原因,但“戰(zhàn)略機遇期”束縛其咎難辭。當(dāng)代中國奉行“韜光養(yǎng)晦”的戰(zhàn)略方針,“韜光養(yǎng)晦”的思想來源中國古代的戰(zhàn)略博弈,但中國古代所有成功的“韜光養(yǎng)晦”無不有接下來的驚天一舉,也就是說,檢驗“韜光養(yǎng)晦”是否成功的標(biāo)志,就是能否“不鳴則已,一鳴驚人;不飛則已,一飛沖天”,齊景公是這樣,越王勾踐也是這樣,甚至連三國時期的劉備也是這樣。所以,“韜光養(yǎng)晦”一段時間后,起碼得干出幾件像樣的大事來,否則就不能說是不成功的。

  當(dāng)代中國的“韜光養(yǎng)晦”說到底還是一種手段而不是目的。古語說得好,“窮則變、變則通、通則久”,用現(xiàn)代政治術(shù)語就是“與時俱進(jìn)”。“韜光養(yǎng)晦”是這樣,“戰(zhàn)略機遇期”也是這樣。全球戰(zhàn)略形勢正發(fā)生深刻而巨大的變化,時過境遷,過去曾經(jīng)有過“戰(zhàn)略機遇期”已經(jīng)成為過去,今后到底是一個什么“期”,還有待歷史的驗證。但有一點可以肯定,這就是,未來中國必須在越來越大的挑戰(zhàn)中的發(fā)展,必須在越來越險惡的環(huán)境中實現(xiàn)崛起,為此必須做好“戰(zhàn)略機遇期”或者已經(jīng)過去這樣一種充分而足夠的準(zhǔn)備,這是中國必須有的戰(zhàn)略決心。

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