中國的網(wǎng)絡(luò)被外國資本控制，一直是中國網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、政府公信力乃至國家安全的大問題，如何能夠守住中國網(wǎng)絡(luò)的底線，如何能夠讓外資已經(jīng)控制的門戶網(wǎng)、搜索引擎、視頻網(wǎng)、電子商務(wù)網(wǎng)、社交網(wǎng)等能夠不被外國控制，成為惡意攻擊國家和政府的工具，我們是需要大智慧的!而現(xiàn)在混合所有制也是一個熱點(diǎn)，這個熱點(diǎn)是在西方支持下炒熱的，西方想要的混合所有制不是我們想要的混合所有制，對混合所有制要發(fā)揮其政策效用，就要有中國的特色，在網(wǎng)絡(luò)方面，混合所有制是應(yīng)當(dāng)有所作為的，這里我們要注意的是不光是國家的一些企業(yè)要讓民進(jìn)來的問題，關(guān)鍵行業(yè)的民資，也要允許國家入股，這樣的入股是一個雙贏的過程，同時也是國家資本與民族資本共同遏制外國資本尤其是敵對勢力資本的過程。
中國應(yīng)當(dāng)對一些關(guān)乎國家民族命脈的關(guān)鍵行業(yè)民資進(jìn)行混合所有制，以混合所有制奪取中國對關(guān)鍵行業(yè)的控制權(quán)，中國的控制權(quán)流失，受到影響最大的就是外國控制中國產(chǎn)業(yè)的VIE模式，西方國家是不能接受以VIE模式規(guī)避國家強(qiáng)制性的法律的，而中國則VIE模式普遍存在是外資控制中國核心產(chǎn)業(yè)的有力手段。VIE模式(Variable Interest Entities，直譯為“可變利益實(shí)體”)，即VIE結(jié)構(gòu)，在國內(nèi)被稱為“協(xié)議控制”，是指境外注冊的上市實(shí)體與境內(nèi)的業(yè)務(wù)運(yùn)營實(shí)體相分離，境外的上市實(shí)體通過協(xié)議的方式控制境內(nèi)的業(yè)務(wù)實(shí)體，業(yè)務(wù)實(shí)體就是上市實(shí)體的VIEs(可變利益實(shí)體)。采用這種結(jié)構(gòu)上市的中國公司，最初大多數(shù)是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，比如新浪、百度，其目的是為了符合工信部(MIIT)和新聞出版總署(GAPP)對提供“互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)”的相關(guān)規(guī)定。這里運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)的新浪和海外上市的新浪不是一個公司，甚至還要在法律上不屬于關(guān)聯(lián)公司，對境外上市的網(wǎng)絡(luò)公司，國內(nèi)持有各種拍照的公司是海外上市公司的一個影子公司，而我們混合所有制，恰恰可以圍繞這些影子公司來進(jìn)行。
中國為了保護(hù)國家民族核心利益，對關(guān)鍵行業(yè)的外資進(jìn)入是限制的，比如限制外資在網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的持股比例，尤其是能夠影響國家公信力的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)，所以很多網(wǎng)絡(luò)牌照只能由內(nèi)資公司持有，工信部就明確規(guī)定ICP是內(nèi)資公司才能擁有的。但外資以雄厚的資本為后盾，使得中國網(wǎng)絡(luò)公司大多因?yàn)榻邮芫惩馊谫Y而成為“外資公司”，同時中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也需要資本的扶持。為了規(guī)避中國法律，這些公司往往成立由內(nèi)地自然人控股的內(nèi)資公司持有經(jīng)營牌照，用另外的合約來規(guī)定持有牌照的內(nèi)資公司與外資公司的關(guān)系，這就是中國特色的VIE結(jié)構(gòu)。后來這一結(jié)構(gòu)被推而廣之，應(yīng)用許多非互聯(lián)網(wǎng)赴美上市的公司中，用來逃避中國政府對可能危及國家安全的外資公司的限制和監(jiān)管。雖然這樣的惡意規(guī)避中國法律限制的合同在中國的司法框架下效力有不被中國承認(rèn)的瑕疵，但持有國內(nèi)影子內(nèi)資公司股份的中國自然人，其后也移民美國，這個名義上的內(nèi)資公司變成了實(shí)際的外資，而對這些自然人的協(xié)議控制在中國法律體系之下效力有瑕疵，但這些人一旦移民，就變成了外國法律管轄，效力瑕疵就沒有了。
所以VIE結(jié)構(gòu)就是規(guī)避中國立法目的之手段，中國對VIE結(jié)構(gòu)當(dāng)中持有的特殊目的公司就是應(yīng)當(dāng)通過混合所有制進(jìn)行國有化，徹底保證政府的核心權(quán)力。我們注意到對VIE結(jié)構(gòu)注冊在國內(nèi)的特殊目的公司由于通過奴隸協(xié)議已經(jīng)將利益輸送到國外，則這些公司按照現(xiàn)行利潤的估值都是很低的，非常適合進(jìn)行國有化，對他們的國有化我們需要的不是利潤而是控制和經(jīng)濟(jì)安全!這個國有化的過程我們也可以市場化，讓國有企業(yè)進(jìn)行招投標(biāo)的市場競爭，給被國有化的私人合理的價(jià)格，這一點(diǎn)是與當(dāng)年的公私合營有所區(qū)別的，西方國家對關(guān)鍵行業(yè)也是國有化的，而且強(qiáng)制加入一些權(quán)利的事情也是有的，比如類似的做法我們可以看到南非擺脫種族隔離以后，為了黑人權(quán)利，就通過立法強(qiáng)制搞了黑人和白人的混合所有制，企業(yè)當(dāng)中要有25-30%的黑人權(quán)利，而企業(yè)具體給那個黑人股權(quán)則是通過市場來決定的，南非的做法是值得我們借鑒的，尤其是騰訊這樣的企業(yè)還是南非企業(yè)持股很多的公司。而我們首先混合所有制的對象，就是假內(nèi)資形式的影子公司，由于持有內(nèi)資影子公司的創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)取得境外移民身份，這個公司已經(jīng)是實(shí)際外資了，不符合中國的法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)最先進(jìn)行改造。
對VIE結(jié)構(gòu)的國有化，在國際上他們是難以說話的，這里我們需要注意的就是VIE結(jié)構(gòu)到海外上市等是有承諾在的，對其在中國影子企業(yè)的行為，法律上是依法定義為不關(guān)聯(lián)的!這個例子的理解我們可以看一下阿里巴巴馬云轉(zhuǎn)讓支付寶給他自己，上市公司轉(zhuǎn)讓自己的核心資產(chǎn)給董事長本人且不經(jīng)過董事會和股東會，這在中國股市也是匪夷所思，國外也是犯罪，為什么馬云可以這樣干，這樣干香港聯(lián)交所也不查處，外國投資者為何起訴的不是馬云而是雅虎?國內(nèi)只不過是一些狐鼠貍們跳出來說馬云的誠信問題不說違法犯罪問題?這里面的關(guān)鍵就是在阿里巴巴的VIE結(jié)構(gòu)當(dāng)中，早已經(jīng)定義了馬云的國內(nèi)公司與外國的資本公司是非關(guān)聯(lián)的，馬云依法是有權(quán)這樣干的。而VIE的協(xié)議控制，在赴外上市的時候也要隱瞞中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的，這個隱瞞就意味著他們永遠(yuǎn)別在中國拿出來主張權(quán)利，只能對協(xié)議控制的公司股東在境外主張權(quán)利。類似馬云轉(zhuǎn)讓支付寶的行為一樣，同理就是我們國有化新浪、百度、騰訊、支付寶等外國上市公司VIE結(jié)構(gòu)的中國影子公司，也是外國公司不能主張權(quán)益的，所以在這里中國要奪回網(wǎng)絡(luò)的話語權(quán)，國有化這些影子公司就可以了。
對這些VIE結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)公司國有化，我們能夠控股當(dāng)然是最好的，而實(shí)際上我們國家能夠參股就已經(jīng)有重大的意義，因?yàn)橹灰銋⒐桑阄啥卤O(jiān)事，就可以合法的進(jìn)入到公司的日常事務(wù)的管理監(jiān)督層面上來，這些公司要做出一些有礙于國家安全的事情，比如向外國提供中國收集的信息和數(shù)據(jù)等，我們就可以及時的知道，讓國家相關(guān)部門介入調(diào)查，這與我們沒有股份完全隔絕是不同的，我們沒有董事監(jiān)事股東的知情權(quán)，全靠外部收集證據(jù)太難了，沒有證據(jù)就強(qiáng)行調(diào)查也不符合法制社會的要求。這里參股也可能比控股更加合適，因?yàn)閰⒐梢l(fā)的國際反彈是相對小的，參股不控股，中國政府就不是實(shí)際控制人，在很多時候可以不承擔(dān)實(shí)際控制人的責(zé)任，使得這些網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)軍他國市場的時候限制會小很多，就如我們不愿意他國控股的網(wǎng)絡(luò)公司控制中國網(wǎng)絡(luò)市場一樣，他國也不愿意中國控股的網(wǎng)絡(luò)公司控制其本國市場，這是對等的。保持中國網(wǎng)絡(luò)企業(yè)進(jìn)軍國際市場的活力也是很重要的。
這樣的國有化是可以讓我們的國有網(wǎng)絡(luò)公司參與的，中國國有網(wǎng)絡(luò)公司國家投入很大，但進(jìn)入市場壁壘已經(jīng)形成，像人民網(wǎng)、中經(jīng)網(wǎng)、新華網(wǎng)、國搜等在網(wǎng)絡(luò)市場均不如意，但這些機(jī)構(gòu)是有重大資源積累的，這些機(jī)構(gòu)的牌照本身就是資源。還有中國的一些核心媒體比如央視等也是有重大資源的，這些資源均要在我們混合所有制改革當(dāng)中體現(xiàn)出最大的價(jià)值。外面總叫著讓這些機(jī)構(gòu)混合所有制，不如這些機(jī)構(gòu)的混合所有制是與民資外資一起交換資源進(jìn)行重組，中國的媒體的改革不是引入資金，而是與原來民資控制的網(wǎng)絡(luò)交換資源，是一個換股過程、交叉持股過程而不是簡單的國資單方面買賣過程，美元是不斷QE不斷有貶值的壓力，我們的外匯儲備早已經(jīng)冗余，我們混合所有制再走出售國企產(chǎn)權(quán)的老路換取美元有什么意思?!我們要換取的是在網(wǎng)絡(luò)等方面外資等控制的足以影響中國穩(wěn)定的核心資源，因此我們的混合所有制的價(jià)值所在不應(yīng)當(dāng)是在買賣上，
對于網(wǎng)絡(luò)公司而言，國家層面是控制話語權(quán)，在海外公司直接的資本層面是賺錢，間接的才是資本所在國控制話語權(quán)的政治目的，外國一些勢力借助網(wǎng)絡(luò)攻擊國家公信力，已經(jīng)到了中國必須死守的底線。我們國有化其影子公司，是以市場行為守住網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的上甘嶺，這是中外政治博弈必爭之地，混合所有制的政策手段，能夠在經(jīng)濟(jì)層面助力政府保障網(wǎng)絡(luò)安全，這也是混合所有制發(fā)揮重要作用的一個層面。
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