1960年3月11日，鞍鋼向中央提交了一份經(jīng)驗總結(jié)報告。毛主席看完之后，對報告中關(guān)于社會主義工業(yè)建設(shè)和企業(yè)管理的內(nèi)容非常贊許，便在報告的批示中，提出了他對社會主義企業(yè)管理的幾個觀點，史稱“鞍鋼憲法”——
最重要的內(nèi)容，當(dāng)屬“兩參一改三結(jié)合”，即：
兩參：干部參加生產(chǎn)勞動，工人參加企業(yè)管理；
一改：改革不合理的規(guī)章制度；
三結(jié)合：干部領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、工人三者的結(jié)合。
同時，鞍鋼憲法又融入了“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制”、“政治掛帥”、“技術(shù)革命”、“群眾運動”等管理原則。
這一切，都是圍繞著“企業(yè)是工人的企業(yè)”展開的。
然而，就在毛主席批發(fā)以后的很長一段時間，《鞍鋼憲法》都沉寂在角落。
曾有人請示鄧小平如何宣傳《鞍鋼憲法》，鄧小平當(dāng)時回答說：現(xiàn)在集中力量搞反修，《鞍鋼憲法》現(xiàn)在不忙搞。
不忙搞。
就這樣，《鞍鋼憲法》的宣傳被壓了下來。
一段時間以來，我也曾對鞍鋼憲法產(chǎn)生過懷疑——這種本質(zhì)上是階級斗爭的企業(yè)制度建設(shè)，能否適用于現(xiàn)代國有企業(yè)的管理？
歷史給了我們答案。
通鋼事件
自上世紀(jì)90年代國企改制以來，工人階級一直被分化瓦解，整體上且戰(zhàn)且敗、且敗且戰(zhàn)，國企工人基本上無力抵抗瓜分國有資產(chǎn)的私有化浪潮。
2009年7月24日，通化鋼鐵公司因私營企業(yè)建龍集團(tuán)控股通鋼引發(fā)群體性事件，建龍集團(tuán)總經(jīng)理陳國君被工人打死。
這不是一起尋常的刑事案件。而是一起與眾近萬人的斗爭。
我們先來回顧總結(jié)一下通鋼的發(fā)展史：
1958年，通鋼建廠。伴隨著“大煉鋼鐵”的口號，無數(shù)通鋼工人用紅色的激情投入到了創(chuàng)業(yè)的奮斗歷史中，經(jīng)過老一輩通鋼人的辛苦拼搏，通鋼從無到有，成為全國重要的鋼鐵廠。
當(dāng)然，在企業(yè)成長的早期，官僚主義、不民主、搞一長制等現(xiàn)象也屢見不鮮，然而，經(jīng)過文化大革命的沖擊，通鋼的社會關(guān)系也發(fā)生巨大變化，我們上文中提到的“鞍鋼憲法”所倡導(dǎo)的兩參一改三結(jié)合的制度，也在工廠內(nèi)部深入推進(jìn)。
通鋼退休工程師曾回憶——
通鋼學(xué)習(xí)實施鞍鋼憲法，干部參加勞動，和工人一起干活，干部群眾參加義務(wù)勞動，會戰(zhàn)的時候，干部帶頭參加。當(dāng)時改革不合理制度，工人可以提合理化建議，當(dāng)時的工人實行技術(shù)改革，技術(shù)革新，能創(chuàng)造很多的價值。當(dāng)時有些從國外引進(jìn)的機器，如果不合理，工人就可以改造機器。
伴隨著改革開放后，通鋼很快實行了承包制和一長制改革。以鞍鋼憲法為代表的社會主義工業(yè)化建設(shè)理念也隨之被拋擲腦后。
1984年1月4日，廠里召開經(jīng)濟(jì)承包簽訂合同大會，總廠與各分廠簽訂1984年度經(jīng)濟(jì)承包合同。1985–1986年基層開始承包。承包制之后，行賄、受賄、提成等現(xiàn)象開始出現(xiàn)。
通鋼公司實行經(jīng)理負(fù)責(zé)制、經(jīng)理任期目標(biāo)責(zé)任制和終期審計制。從此，廠長經(jīng)理說了算，工會和黨委都沒權(quán)了，實行的是一長制。職代會、工會逐漸流于形式，職代會代表都逐步更換為干部。工人漲工資頭頭說了算，于是后門大開，送禮成風(fēng)。
2004年10月，中共蘇州原市委書記王珉調(diào)任吉林省省長，不久他提出，希望國有股比例在競爭性行業(yè)中降到20%。而當(dāng)時，國有經(jīng)濟(jì)占吉林全省總資產(chǎn)中比重為80%。
在2016年的系列反腐檢查中，王珉落馬，經(jīng)查，他貪污過億，在執(zhí)政期間，吉林國有資產(chǎn)被賤賣800多家。
那么這800多家國有資產(chǎn)，究竟是以什么形式流失的呢，我們通過通鋼事件一起來回顧下——
2005年初，通鋼集團(tuán)公司被要求在年內(nèi)完成改制，實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級的目標(biāo)，并通過引入民營資本推進(jìn)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和機制創(chuàng)新。
政策的初心是好的，通過對輔業(yè)進(jìn)行剝離，對主業(yè)進(jìn)行改革、改組、改造、改制，實現(xiàn)投資主體多元化。
然而，民營資本卻勾結(jié)官員，利用政策大做文章——
伴隨著通鋼引入民營資本建龍公司，通鋼工人由36000多人銳減到了約12000人。通鋼集團(tuán)突然大面積壓縮人員。30年工齡以上的職工“一刀切”，全部內(nèi)退、下崗，后來又有更多的工人內(nèi)退和下崗。通過這種大幅裁員的手段，建龍“省”下來大量的工資成本。
隨著改制不斷推進(jìn)，建龍把越來越多的工人群體推向了自己的對立面。工人中有買斷的、內(nèi)退的、下崗的，而且人數(shù)很多，2006年時達(dá)到了下崗高潮。由于內(nèi)退干部透露信息，職工們知道了一些通鋼改制的內(nèi)情。以內(nèi)退和退休工人為主力，先后發(fā)生過幾次工人抗?fàn)帯?/p>
這樣的工人抗?fàn)帲鄶?shù)是以上訪的形式展開的，但大多石沉大海。
后來，有參與過抗?fàn)幍墓と藬⑹稣f——
這個社會極不公平。要是不和廠子斗，一點都不會漲。這要靠自己去斗爭，不去斗爭，就什么都沒有。
而為了對抗工人抗?fàn)帲堥_始在各個部門安排自己的人，并通過漲薪的形式收買中層干部，這就導(dǎo)致了工人與干部收入差距過大，高管甚至可以拿到幾百萬元，而普通的工人甚至連基本的溫飽都無法維持。
不公平導(dǎo)致的貧富差距加劇，工人的自主能動性開始消失。
在這樣的矛盾沖突下，建龍公司仍然變本加厲，加快對國有資產(chǎn)的侵蝕——
建龍不給通鋼飯吃，給通鋼一堆特種鋼任務(wù)，建龍把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去，把進(jìn)口鐵精粉的虧損給通鋼，這個時候就是通鋼虧損最嚴(yán)重的時候，虧損2.7億，工人工資開不出來多少，只能領(lǐng)300元生活費，建龍這時候已經(jīng)通過股權(quán)分立逃跑了，3個月后，市場大環(huán)境變好，通鋼扭虧為盈，建龍又回來要吃大部分股權(quán)，吉林省國委確定了重組方案，建龍吃下大頭65%，國資委34%，工人全都不干了。
一旦在崗工人響應(yīng)起來，轟轟烈烈的工人運動就到來了。
總結(jié)和反思
以史為鑒，面向未來，需要我們反思的有很多。
一方面，我們可以從通鋼事件中，窺看到社會主義企業(yè)和資本主義企業(yè)的一個重要的區(qū)別，那就是是把工人培養(yǎng)成管理機器的自覺勞動者還是成為機器單純的附屬品。
另一方面，我們也可以看到，在我國幾十年市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有多少人打著市場經(jīng)濟(jì)的幌子侵吞公共資產(chǎn)。
這雙“看不見的手”，是權(quán)力取代了市場完成了資本收割。
國有資產(chǎn)的流失背后，是官僚資產(chǎn)階級的工人階級無止境的剝削。
所以，我們可以說，“7·24”事件是中國國企工人一次有力的抗?fàn)帲谶@場抗?fàn)幹校と诵值茏吡藦澛贰⒊粤丝唷⑹芰藗擦髁搜罱K，他們找到了維護(hù)自身利益的手段，完成了對剝削資本的有力回?fù)?/strong>。
而在未來中國城市化和工業(yè)化的建設(shè)進(jìn)程中，會有越來越多的農(nóng)村人進(jìn)城打工，完成從農(nóng)民向工人身份的轉(zhuǎn)變。在這其中，相信誰、依靠誰、為了誰，仍然是我們需要時刻思考的問題。
而這個問題，毛主席早已給出了答案——
依靠工人，團(tuán)結(jié)職員，搞好生產(chǎn)。
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