導言
“行業剪報”關注基層服務行業動態，為你持續呈現與服務業勞動者利益息息相關的核心資訊。本期剪報摘取4-5月份核心新聞，了解職校學生實習面臨的權益困境，武漢高空作業工人工亡事件，騎手、貨車司機、快遞員、網約車等新業態勞動者的權益動態、以及家政、環衛工等一系列新聞動態。
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鹽城技師學院被曝強迫學生“實習”，否則不予發畢業證
#職校學生 #實習生
五月初報道，有江蘇省鹽城技師學院學生向媒體反映，學校強迫學生到指定工廠實習，否則就不給發畢業證。報道提到，今年3月開始，該校學生被安排到維信電子廠實習，超負荷勞動令學生實在無法忍受。學生被要求從早上八點工作到晚上八點，被強制加班和上夜班，且周末不能雙休。他們和社會工干一樣的活，一樣的工作時長，卻只能拿到社會工一半的收入，大約三千元左右。在學生們看來，他們是在給學校打工，給工廠充當廉價勞動力。“如果不實習或實習期沒滿是沒有畢業證的。我不太想在維信電子實習了，其實蠻累的，一天12個小時。”
據了解，這類實習安排在該校的人才培養方案里叫“工學交替”和“頂崗實習”，但在實際操作中，學生表示兩者沒有任何區別，就是到工廠里干活，而且沒有任何商量的余地。雖然有駐廠老師，但平時沒事看不到他人，更談不上學校老師的全程指導了。而更重要的是，鹽城技師學院安排的實習崗位經常和所學專業沒有任何關系。“老師說這是一門課程，不堅持下來，畢業證書不給你發，強迫我們留在（廠里）。”
學生提供的微信截圖顯示，學校班主任曾公開表示，“頂崗實習”將與畢業證掛鉤
記者通過暗訪方式，聯系到與鹽城技師學院合作的勞務中介。這名勞務中介毫無顧忌，坦言學校和中介都要從實習學生頭上賺取“人頭費”。
教育部、人社部等五部委聯合印發的《職業學校學生實習管理規定》中明確要求：學校不得通過中介機構或有償代理組織安排學生實習，不得安排學生加班和夜班。而且安排學生在工廠實習也有明確的工作時長限制。但在鹽城技師學院的校企合作中，這些規定都是一紙空文，甚至涉嫌賺取實習學生的“人頭費”。
新京報評論指出，職校強制學生實習折射出的，是職校學生實習管理監督與實習勞動權益保護的雙重缺失。這源于職校實習的特殊性。掛著實習之名行著勞動用工之實，就可能成為各取所需利益的契合點。企業需要廉價用工，而實習組織乃至中介機構就可能借以牟利，存在利益土壤。其次，職校學生的權益邊界和監管責任模糊且不充分，學生的具體勞動權益無法得到監管。評論建議，不妨考慮將實習納入勞動用工范疇內監管：職校實習帶有明顯的用工性質，且有更優先保護的特性，需統一到勞動維權機制與渠道中來，對企業進行規范和約束。
針對職校學生實習亂象，2019年新華網曾發布調查報道，直指“學生實習成校方“搖錢樹””。報道統計了人民網“地方領導留言板”模塊2019年上半年總共收到40多條關于職校實習不對口等問題投訴，涉及山東、四川、云南、陜西等地多所職校。該調查發現，有的職校把學生當成廉價勞動力“出賣”給企業。若有學生不愿意，或選擇中途放棄，輔導員則會告知他們，實習未滿16周，會遭到“降年級”或警告處理。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示，可探索設立職校黑名單制度，將有違規實習行為的職校列入黑名單，每年招生時要對外公示。北京京師律師事務所律師王輝等認為，職校組織的實習是“校企合作”重要內容，“校企合作”不應淪為“校企交易”；除了教育等行業主管部門應加大監管力度外，勞動監察部門也要加強執法，保護實習學生的權益。
新聞來源：
鹽城技師學院被央廣網曝光強迫學生“實習”，官方已派工作組來鹽調查。
https://mp.weixin.qq.com/s/NxhKEUt_HlxDk-Fs63y3_Q
新京報評論：職校強制學生實習 監督漏洞應及時補上
https://finance.sina.com.cn/review/2021-05-07/doc-ikmxzfmm0920425.shtml
職校學生實習亂象調查：學生實習成校方“搖錢樹”
https://finance.sina.com.cn/roll/2019-08-01/doc-ihytcerm7853663.shtml
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騎手的困局：北京處長的“我很委屈”與美團的“1000萬騎手與我們無勞動關系”
#外賣騎手 #勞動關系
4月底，北京衛視系列紀錄片《我為群眾辦實事之局處長走流程》播出北京一處長體驗騎手工作的故事。在片中，市人社局勞動關系處副處長王林拜師外賣小哥，體驗了一天送外賣的感覺：12小時送單只賺了41塊，而且被逐單處罰（指騎手若有一單出現問題，就有可能受到處罰，逐單增加）。他累癱在馬路牙子上：“太委屈了，這個錢太不好掙了。”
節目播出后，話題#副處長送外賣12小時賺41元#迅速沖上微博熱搜，引發上億討論。隨后三大央媒接連高度評價此事。央視熱評：管理決策部門一定要帶著問題導向，發現真問題、解決真問題；新華社表示，為群眾辦實事，就應該多邁開腿，用腳步丈量一線，出來的政策才更接地氣；人民日報評論，“聽不如看，看不如干！”領導干部走出去、沉下來，同群眾打成一片，就是在走提升公共服務、為民務實辦事的群眾路線。
美團與餓了么4月29日相繼迅速做出正式回應。其中美團表示，已在去年啟動“同舟計劃”提升騎手體驗與獲得感，未來還將針對騎士職業發展推出“站長培訓計劃”，“袋鼠寶貝公益計劃”等，也會新增騎士“申訴審核綠色通道”、“寶貝陪伴日”兩項權益。但早已有評論指出，“同舟計劃”救不了騎手，關鍵在于核心的算法霸權。
餓了么回應，已逐步取消對騎士逐單處罰，并改為一定時間周期的率值考核，引導騎士注意安全、不過度追求時效。其公關部門表示，平臺已提高了’藍騎士關愛金’支付額度，可以分擔一般保險無法覆蓋到的場景，如家庭突發困難幫扶、子女助學助困、意外事故撫恤等，針對極端天氣等特殊情況的關懷物資發放也將得到增加。
王處長“我很委屈”般的外賣體驗看似令騎手權益成了外賣平臺必須回應的問題，也了出臺相應舉措，但平臺仍然極力規避作為雇主的法律責任。美團在后續與政府巡視組對談中明確表示，“目前美團平臺上的注冊外賣員中接近 1000 萬人，都不是美團的員工，而是屬于外包的關系。只能給交 3 元/天的商業險，這錢從傭金里扣，騎手發生問題后由商業保險來承擔，商業險包含保額 60 萬的身故傷殘險，還有 5 萬元的醫療費用。”
此即為“美團模式”，美團將公司的部分業務，外包給第三方企業，然后由第三方企業作為承包方，與騎手建立或不建立勞動關系，這樣也就規避了美團作為最終用工方的雇主責任。餓了么也是如出一轍。
面對如此的困境，王處長“為民發聲”固然有益，但民間仍然需要有真正代表一線聲音的騎手。很可惜，曾多次在網上發聲為外送員維權的xxx于今年二月消失，他在網上的視頻遭到刪除，并于三月被正式批捕。有網友表示，“處長體驗外賣員不如釋放xxx實在”，“這么多人關注外賣騎手，不要忘了背后的xxx”。
新聞來源：
美團：1000萬騎手與我們無勞動關系，出了事我們不負責
http://www.techweb.com.cn/internet/2021-05-11/2838894.shtml
北京一處級干部體驗做外賣小哥，12小時賺41元：“我覺得很委屈”
https://news.ifeng.com/c/85o2aIX5eeG
兩大外賣平臺回應副處長當騎士一事：已逐步取消對騎士逐單處罰
https://china.huanqiu.com/article/42upbFFzobj
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網約車平臺被約談，困在系統的司機無法被看見
#網約車司機 #系統霸權
5月14日，交通運輸部、中央網信辦、國家發展改革委、工業和信息化部、公安部、人力資源社會保障部、市場監管總局、國家信訪局等交通運輸新業態協同監管部際聯席會議8家成員單位，聯合約談10家網約車平臺，要求各平臺從合理確定抽成比例和信息服務費水平、整改侵害從業人員權益的經營行為、改善司機經營環境、堅守安全穩定底線等方面立即展開整改。
各平臺進行了回應，側重于提高司機收入透明度和平臺抽成等規則的公示
但網約車司機面對的問題往往更為復雜化。《網約車司機，比外賣騎手困得更深》一文指出，網約車司機的生存狀態有太多不為人知的艱難。在北京，網約車車費里，司機收入約占1/3，平臺收入約占1/3，剩下的1/3是油費、折舊、保養、保險等支出。如果每月要凈入8000元，外賣騎手大約需要300小時，而滴滴平臺的快車司機大約需要350小時。文章認為，在中國，網約車司機表面上比其他行業賺的稍多一點，其實是用時間和健康換來的。專職的滴滴快車司機，每天的成本超過300元。如果車不是自己的，即便每天在線15小時，快車司機月凈賺也很難超過6000元。
由于平臺技術的不成熟，系統也會給司機帶來很多麻煩。有時系統提供的路線不是最優路線。對于不熟悉的路段，司機按照系統指示去接乘客，耽誤了時間、甚至挨罵。以此而導致的差評或投訴，會影響司機的服務分，進而導致單量減少質量變差，但申訴往往改變不了結果。“感覺自己像狗一樣......不只是身體的累，心理更累。”
文章同時提出，網約車平臺的規則不盡合理，而且朝令夕改，司機的心理健康問題已經不容忽視。如果司乘矛盾激化，心理抑郁的司機有可能做出極端行為。目前，網約車平臺的規則不公平，明顯偏袒、縱容乘客。短期看，這似乎符合乘客的利益。但長期看，不公的規則卻可能會釀成大禍。“一些網約車司機就像定時炸彈，不知道哪天情緒失控，就爆炸了”。
雖然滴滴平臺已設立了專門的司機心理建設輔導，但有司機表示，這種洗腦方式的心理建設只會增加怨氣。輔導員只會說：“服務業就是這樣！受點氣正常”，“錢不是賺到了嗎？那還生什么氣呢？”有些司機沒有別的技能，必須靠滴滴養家，也就必須選擇忍氣吞聲。可以說，滴滴平臺不公正地利用了它的壟斷地位。
新聞來源：
主管部門約談后，10家網約車平臺回應整改，
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1700434098177514369&wfr=spider&for=pc
網約車司機，比外賣騎手困得更深
https://www.163.com/dy/article/G966P2E50511D84J.html
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交通部倡優化貨運行業投訴機制；貨拉拉發布貨車司機權益承諾書
#交通部 #貨車司機
今年4月貨車司機金xx因罰款自殺事件之后，5月27日交通運輸部新聞發布會表示，將開發上線全國12328微信小程序，進一步暢通投訴舉報渠道，將貨車司機等從業人員和社會公眾對管理部門亂收費、亂罰款、違規執法、趨利執法等投訴舉報類電話，提高到省級交通運輸主管部門進行指導和監督。截至目前，32個省級交通運輸主管部門均成立了以主要領導為組長的專項整治行動領導小組進行跟進。
本次舉措的亮點在于優化升級12328服務。包括，推行7×24小時人工坐席和自助語音服務；推出首接負責制，強調問題解決跟進責任；地級市12328服務中心統一受理本轄區內舉報業務，同步流轉至省級12328服務中心，由省級12328服務中心逐件跟蹤，并及時轉至省級業務指導管理單位，負責督辦復核。
此外，繼被多部門統一約談后，5月20日貨拉拉發布《關于保障和提升貨車司機權益的承諾書》，承諾內容涵蓋：穩定貨運價格、特殊期間減免會員費、制定補貼計劃，下半年補貼司機超5億元、收集司機建議、改善司機勞動環境、優化司機處理機制。
貨拉拉司機方面入駐平臺，常規需要繳納一定金額的會員費。會員費是按期收費，但是司機難免會遇到特殊情況，會在很長一段時間無法接單，降低會員費有助于降低司機負擔。對于因客戶問題導致的司機損失，貨拉拉承諾將從兩個方面對司機進行彌補，一是持續對因用戶爽約造成的司機空跑的訂單予以補貼，二是對于因用戶失聯或拒不支付運費的訂單，平臺將優先墊付相關費用。
針對承諾書中提出的5億元補貼改善司機收入，有評論指出，貨運平臺的本質問題是“車多貨少”、運力過剩的問題。平臺低門檻的進入，加上相關平臺和商家的鼓動，平臺上的車輛依然在增加，所以這就形成了一種惡性循環，車輛越來越多，車輛價格越來越低，貨車司機的生存環境就越來越差，5億元的補貼對海量的平臺司機來說只是毛毛雨，解決不了根本問題。
新聞來源：
交通部回應：1550公里，只給2600塊錢運費！
https://www.sohu.com/a/468285531_100293901
貨車司機投訴亂收費將提至省級監督
https://new.qq.com/rain/a/20210528A03GEB00
貨拉拉發布保障和提升貨車司機權益承諾書，能解決根本問題嘛
https://new.qq.com/omn/20210523/20210523A08CXE00.html
貨拉拉發布《關于保障和提升貨車司機權益的承諾書》提升司機權益
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1700903428549745432&wfr=spider&for=pc
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快遞員出租屋死亡，未簽合同未繳社保；浙江開啟新業態勞動者商業養老保險試點
#快遞員 #工傷工亡 #養老保險
新京報近日報道，今年4月，石家莊一中通快遞網點快遞員李方在出租房內昏迷，送醫途中死亡。因該中通快遞網點涉嫌違規用工，未給快遞員上保險，致使李方死后無法得到應有的保障。
對于李方的死，家屬質疑網點負責人李旭光在事發當天沒有及時告知其弟弟的病況，致使錯過了最佳搶救時間，應該負一定責任。李方在該中通快遞網點工作已經2年，但未與公司簽訂勞動合同，也未給員工上社保，提供的保障只有一份“小哥寶-團意險”，但與保險公司溝通得知，由于李方死在自己的出租房內，并非工作中，所以無法獲得理賠。但李方發病是在下午工作時間，其后才獲準回出租屋休息，根據《工傷保險條例》相關規定，該快遞員在工作時間和工作崗位上發病，在48小時內搶救無效身亡，理應視同工傷。
5月13日，新京報記者也跟進采訪了該營業網點3位入職時間半年到5年不等的快遞員，快遞員均稱沒有簽訂合同且未繳納任何社會保險，工資多數是由營業部的財務人員通過微信轉賬的方式支付。此外，新京報記者走訪石家莊多個中通快遞網點，多名快遞員表示公司未繳納社保，可見這是整個行業的普遍現狀。
外賣騎手、快遞員、網約車司機等新業態勞動者在工作中難以得到完善的勞動者保障，甚至也不被視為勞動者，缺乏勞動法保障。近日，中國銀保監會將在浙江省（和重慶市兩地首次開展靈活就業人員專屬商業養老保險試點，從6月1日開始施行，試點一年。試點之所以選擇浙江和重慶，是因為兩地民營經濟比較發達，靈活就業人員也相應較多。
中國銀保監會的《關于開展專屬商業養老保險試點的通知》指出，試點保險公司將積極探索服務新產業、新業態從業人員和各種靈活就業人員養老需求。允許相關企事業單位以適當方式，依法合規為上述人員投保提供交費支持，單位交費在扣除初始費用后全部進入相關個人賬戶，權益全部歸屬個人。暫時尚未知道，針對外賣騎手等“無雇主”歸屬的勞動者，若參與保險誰將承擔繳費義務。可預想的是，將新業態勞動者的養老保障商業化外包，國家的角色必然減少，而企業逐利傾向必然會變相加重勞動者個體的養老負擔。
將外賣騎手、快遞員、網約車司機等靈活就業者納入社保體系，是社會呼聲很高、也是各地政府都在積極推進的熱點政策。但是將本應該屬于勞動者基本權益的養老保障責任轉移到商業模式上，是否合適？值得深究。
新聞來源：
快遞員出租屋死亡家屬質疑網點未上保險 中通快遞：網點系獨立經營
https://finance.sina.com.cn/chanjing/gsnews/2021-05-18/doc-ikmyaawc5960055.shtml
6月1日起浙江開展新試點 外賣小哥、網約車司機有了養老方案
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1700246944114913903&wfr=spider&for=pc
專屬商業養老保險試點來了！外賣小哥、滴滴司機等2億靈活就業人員養老有保障
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1700014496169731565&wfr=spider&for=pc
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武漢大風吊籃撞樓2工人死亡，家屬遭圍毆遺體被強行搶走
#工傷工亡 #危險作業
5月10日，武漢局部遭遇10級雷暴大風。當日13:30，湖北高藝裝飾工程有限公司兩名工人對三陽路幕墻工程進行保潔裝飾作業。14:30左右大風驟起，吊籃被吹起擺動，撞擊大樓幕墻，項目停電，工人打出求救電話說“停電了，吊籃停止運行了”。隨后項目工地刮起了大風，將吊籃上的兩名工人及吊籃吹起數米遠外，并來回撞擊大樓外墻。14:50，救援人員固定了吊籃，但兩名工人救出后已無生命特征。事發3小時，家屬才得到通知，后趕到現場，發現死者遺體被扔在17樓水泥地，家屬還遭遇圍毆搶手機。
據了解，兩名工人系湖北高藝裝飾工程有限公司員工，事發時在高空外墻作業，該工程建設方系武漢地鐵集團，總承包方上海寶冶集團有限公司。這家公司成立的時間已經將近30年，曾多次因為“提供勞務者受害責任糾紛”被起訴。
該事件在網上引起極大關注，工人家屬提出質疑：其一，明知天氣預報通知下午有10級雷暴大風天氣，建設方武漢地鐵集團和總承包方上海寶冶卻沒有及時通知停止高空作業；其二，遭遇停電后，相關應急處理不到位，導致吊籃不能及時回到安全地帶。
事實上，5月10日14點10分，武漢市氣象臺已發布大風黃色預警信號：預計未來3小時，武漢城區、經開區、蔡甸、江夏、東西湖區局部有8-10級雷暴大風并伴有小冰雹，雨量30-50毫米。距離預警到出事，有20分鐘時間。據武漢本地人描述，在兩點左右就有明顯的大雨征兆了，@湖北天氣也早早就發布多條微博，提醒市民注意安全。可在多番提醒下，該公司的工人仍然被要求高空作業。
根據《建筑施工高處作業安全技術規范》(JGJ80－2016) 3.0.8條款指出，當遇上有6級以上強風、濃霧、沙塵暴等惡劣氣候，不得進行露天攀登與懸空高處作業。湖北高藝裝飾工程有限公司在此情況下依舊讓工人上崗，有著不可推卸的責任。《勞動合同法》第八十八條中明確規定單位“違章指揮或者強令冒險作業危及勞動者人身安全的”，構成犯罪的，依法追究刑事責任；給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。
據了解，項目負責人已被控制。武漢市應急管理局正會同相關部門進行事故原因調查、責任認定追究、舉一反三整改補漏、死者善后等工作。截至目前，事故報告還未公布。
新聞來源：
武漢大風中吊籃撞樓2人死亡：死者被扔在水泥地家屬也遭圍毆，遺體最終被搶走
https://m.k.sohu.com/d/531838397?channelId=2063
武漢通報大風中吊籃撞樓2人死亡：項目負責人已被控制
https://www.takefoto.cn/viewnews-2486020.html
武漢兩名高空作業工人因雷暴大風吊籃撞樓，導致籃內二人死亡，還有哪些問題值得關注？
https://www.zhihu.com/question/458802058
龍卷風過境武漢：塔吊彎折工人宿舍夷為平地，有車輛來回清障
https://news.sina.com.cn/c/2021-05-17/doc-ikmyaawc5762630.shtml
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2021年58同城大數據，家政服務需求上漲最快；處于灰色地帶的中國家庭外傭
#服務業數據 #家政
近日，58同城發布生活服務業就業大數據顯示，保姆、足療師、美容師等均屬于招聘需求高的重點職位。近年，隨著我國城鎮化進程加快和居民收入水平的提高，與“衣食住行”密切相關的生活服務業迅速發展，對穩就業和社會效益方面的貢獻也與日俱增。據58同城招聘研究院數據顯示，2021年第一季度生活服務業平均月薪6567元。
生活服務業的求職者從年齡分布上，95后占比較高，達到25.73%；其次是80后，占比22.97%；90后占比近20%。從學歷上來看，高中以下求職者占比較高，達到28.16%；高中和中專/技校學歷求職者，占比均在20%以上。
今年4月，生活服務業招聘需求前十的職位分別是保姆、足療師、美容師、按摩師、發型師、美發助理、育嬰師保育員、美容助理、保潔、月嫂。其中，保姆招聘需求同比上升最快，其次為育嬰師保育員，招聘需求同比增長31.34%。
對比去年58同城的招聘求職大數據（2020年1-10月），生活服務業招聘活躍職位前十分別為美容師、發型師、美發助理/學徒、美容助理/學徒、汽車修理工、美甲師、汽車美容、美容/瘦身顧問、美容導師、美容店長。其中，汽車相關的服務業比較活躍，可能是由于洗車工入行門檻較低，藍領勞動者從其它行業轉崗至洗車工的可能性較大，受建筑業項目開工滯后等影響，一些勞動者轉擇洗車工職位，使崗位求職需求同比較快上升。去年1-10月，生活服務業支付月薪達到6680元，比今年情況還稍高些。
人口老齡化危機的大趨勢之下，“一老一小”的家政看護市場需求劇增，帶來了大規模的保姆招聘需求。其中處于灰色地帶的中國外傭也頗受關注。1996年中國頒布《外國人在中國就業管理規定》，規定出于對本國勞動力的保護，不允許個人及家庭雇用外籍勞工。盡管此后在2017年9月、2019年1月等多次傳聞，稱中國將開放菲傭市場，一度引起網民熱議，但其后都被證實是假消息。目前，約有10-20萬菲傭在中國非法打工，成為“黑工”。國內大部分客戶用的外傭，都是用國內旅游簽證入境；也有少數拿工簽的合法菲傭，但這需要客戶有國外身份，或是持有回鄉證的港澳臺身份。
外傭在中國沒有合法身份，故不僅只能長居家中沒有自由，也遭遇來自中介的雙重壓迫。據了解，雇主除了付給中介公司一年服務費外，外傭月20%的工資也要轉給中介作為“中介費”。作為中產家門背后隱形人的中國外傭，雖拿著比合法地區可觀的報酬（如香港），但面臨的是游走在灰色地帶的隱秘、隨時可能被遣返的擔憂、工作待遇沒有法律保障的危險，中國的外傭就這樣隱形地生活在一些中產以上家庭之中。
新聞來源：
58同城生活服務業就業大數據：“一老一小”撬動生活服務就業走俏，保姆需求上漲最快
https://m.21jingji.com/article/20210521/herald/52f90e33960f93a8115723a4d88b0c69.html
58同城發布生活服務業求職大數據：行業平均月薪6680元，深圳招聘求職需求大
https://caijing.chinadaily.com.cn/a/202012/09/WS5fd06242a3101e7ce973430d.html
中國外傭：大城市里，中產家門背后的隱形人
https://www.wainao.me/wainao-reads/Foreign-Domestic-Helper-in-China-05042021
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重慶：違規垃圾車疑剎車失靈致環衛工1死2傷；開展關心關愛環衛工人座談，政策執行成效需關注
#環衛工 #職業安全
4月13日，重慶武隆區鴨江鎮一名環衛工人駕駛垃圾車作業途中身亡，在垃圾車正常行駛過程中突發剎車失靈，導致車輛失控，最終車輛撞在路邊民宅墻上，同車其余兩名環衛工人受傷。家屬表示事故發生后，事故車被拉到高速路旁廢棄土堆邊隱匿，車牌被摘除。
家屬與公司多次協商，但公司出爾反爾、屢次拒絕以工傷保險賠付標準進行賠償。涉事物業由所在居委會全額控股。家屬表述涉事車輛沒有年檢也沒有車險和行駛證，車牌也是假的，為套牌車。在事發之后，同樣的三無環衛車仍然繼續上崗，且懸掛車牌號與出事車牌號一摸一樣。
據家屬律師提供的重慶市正港司法鑒定中心對涉事車輛出具的司法鑒定意見書顯示，被鑒定的無號牌市政垃圾車后軸左側制動摩擦片斷裂、脫落，不符合GB7258-2017《機動車運行安全技術條件》的相關要求，存在安全隱患。此事暫未有后續處理報道。
該事件反映了重慶環衛行業管理的一些亂象。五月中下旬，重慶市環衛中心召開了關心關愛環衛工人座談會，提出了當下市環衛行業亟待改善的地方：一是一線環衛工人年齡偏大，其社會地位和社會認同感有待進一步提升；二是一線環衛工人用工缺口有加大趨勢，尤其是愿意從事一線環衛事業的年輕人較少；三是環衛工人工間休息場所布局不均，尤其是相對偏遠區域較少，造成部分環衛工人工間休息困難。當然，這些反省并不能全面涵蓋重慶環衛存在的諸多問題。
重慶曾于2011、2015年先后發布《關于進一步提高環衛工人待遇的通知》明確和進一步完善環衛工人工資待遇。但2012年曾有一份內部報告顯示，在全年無休的情況下，雙休加班費只拿到50元/天，嚴重低于法律標準；環衛勞保用品每年420元/人標準，環衛單位只給了320元左右；甚至原本需要1200人干的活只聘用了427人，一個人需做三個人的活。這些少給的“加班費”“勞保費”以及吃掉的“人頭費”到哪里去了呢？重慶環衛工工資待遇與政策規定存有明顯差距。
2015年新發布的環衛《通知》要求為環衛工人再漲薪300元，但是最終的落實同樣存在問題。在文件發布之后，很多環衛工反映，“國家的文件規定我們從10月1日起漲工資，說的是不超過300元，為啥我們一點都沒漲呢？”，重慶墊江縣全體環衛工人甚至發公開信要求市政園林局領導發還血汗錢落實政策。而全年無休且無加班費或者少給加班費、工作量增大、“以罰代管”、不依法繳納五險一金等等問題仍繼續存在，多年來改變甚微，亟需相關職能部門重點審視和監管。
新聞來源：
重慶市環衛中心開展關心關愛環衛工人工作調研
http://cgj.cq.gov.cn/zwxx_173/bmdt/csgldt/js/202105/t20210520_9303351_wap.html
重慶環衛工作業途中因垃圾車疑剎車失靈身亡！太慘了
https://www.bilibili.com/s/video/BV1ff4y1p7hK
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最高檢：建筑餐飲等行業是拖欠農民工工資重災區
#工資拖欠
5月18日，最高檢發布2021年第一季度農民工欠薪相關案件報告。報告指出，2021年1至3月，全國檢察機關共辦理支持農民工起訴案件7482件，同比上升2.3倍，較2019年同期上升1.7倍。
在139起抽樣案件中，追索勞動報酬糾紛案件134件，占96.4%；侵權責任糾紛3件，占2.2%；工傷保險待遇糾紛2件，占1.4%。案件結案方式主要以調解為主，其中調解結案89件，占64%；判決結案50件，占36%。
抽樣的起訴案件中，建筑行業110件，占79.1%；餐飲行業20件，占14.4%；種植、制造、快遞等其他行業9件，占6.5%。建筑、餐飲等行業用工需求量大，準入門檻較低，同時，往往用工周期較短、人員流動性大，勞動合同簽訂率較低，容易引發勞資糾紛，是欠薪“重災區”。
最高檢多年來持續強調“重拳懲治拖欠農民工工資現象”，2019、2020兩年幫農民工討薪近3.4億，辦理支持農民工起訴民事案件25635件。但在通報檢察機關2019年打擊拒不支付勞動報酬犯罪工作情況中也表示，各地檢察機關在打擊欠薪違法犯罪的同時，需注重對民營企業合法權益的保護，包括：一依法慎用逮捕強制措施，注重對民營企業合法權益的保護；二是善用認罪認罰從寬與刑事和解制度，實現雙贏多贏共贏；三是在辦理案件過程中強化對行業和用工單位的監督。
新聞來源：
最高檢：建筑餐飲等行業是拖欠農民工工資重災區
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1699990000192535180&wfr=spider&for=pc
最高檢：重拳懲治拖欠農民工工資現象
http://qh.people.com.cn/n2/2020/0117/c182757-33724765.html
全國檢察機關近兩年幫農民工討薪3.4億
http://www.xinhuanet.com/fortune/2020-12/24/c_1126899982.htm
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