當(dāng)周志剛(音譯)加入沃爾瑪(Walmart)在湖南省常德市的分店時(shí)，他充滿自豪地穿上了這家美國零售集團(tuán)的紅色夾克。但自從這家分店今年3月關(guān)閉以來，他就沒有再穿過這件夾克，當(dāng)時(shí)他和其他70名員工為爭取更好的遣散待遇參與了抗議活動，并因此在沒有受到正式起訴的情況下被中國警方拘留了一周時(shí)間。
他說：“在離開拘留所以后，我把自己的沃爾瑪夾克脫了下來，扔進(jìn)了一條溝里。我最初曾認(rèn)為沃爾瑪是一家非常優(yōu)秀的公司，能夠給我提供一份穩(wěn)定的工作。”
沃爾瑪?shù)臓幎送癸@出中國勞動力市場中范圍更廣的變化，這對在中國這個全球第二大經(jīng)濟(jì)體制造或者外包生產(chǎn)產(chǎn)品的跨國企業(yè)來說，具有重大影響。工人抗議事件的數(shù)量正在上升，主要原因在于，由于人口和技術(shù)的變化趨勢，勞資雙方的力量對比逐漸從雇主向工人傾斜。
工廠發(fā)現(xiàn)，隨著中國的勞動力數(shù)量減少，在中國找到熟練工人和管理他們都變得越來越難。工人可以通過廉價(jià)的智能手機(jī)使用社交媒體，這使他們變得更有力量，他們能夠更容易地比較不同企業(yè)開出的用工條件，以及為組織罷工動員支持力量。
中國地方政府、特別是在南部廣東省出口中心地區(qū)的政府擔(dān)心，已成慣例的兩位數(shù)工資年度漲幅，將導(dǎo)致制造企業(yè)將業(yè)務(wù)搬遷至其他地區(qū)或國家。“這種情況將會惡化，”一位工廠經(jīng)理表示，并警告，除非政府能夠找到化解工人不滿情緒和罷工事件的更好方法，否則投資者將會遷出，“有些事情政府必須去做，這樣我們才不會退回石器時(shí)代。”
去年，中國東部山東省的工人控制了美國固鉑輪胎橡膠公司(Cooper Tire & Rubber)旗下的一家工廠，從而阻撓了一樁本可成為印度企業(yè)對美國企業(yè)最大規(guī)模收購的交易。工人們拒絕妥協(xié)，直到這家總部位于俄亥俄州的美國企業(yè)于去年12月放棄規(guī)模高達(dá)25億美元的出售計(jì)劃。固鉑事后估計(jì)，此次罷工給其造成的損失至少高達(dá)7000萬美元。
三個月之后，IBM在廣東省的工廠又猝不及防地發(fā)生了罷工，當(dāng)時(shí)有1000名工人要求在工廠被轉(zhuǎn)交給中國電腦集團(tuán)聯(lián)想(Lenovo)之前獲得補(bǔ)償。聯(lián)想集團(tuán)曾承諾，將按同等的雇傭條款保留工人們的崗位。
今年4月，臺灣制鞋企業(yè)裕元集團(tuán)(Yue Yuen)又成為了由社保繳款問題引發(fā)的勞資糾紛的主角。該集團(tuán)主要為阿迪達(dá)斯(Adidas)、耐克(Nike)、亞瑟士(Asics)等品牌代工生產(chǎn)運(yùn)動鞋。勞工活動人士表示，多達(dá)4萬名工人參與了裕元集團(tuán)的罷工行動，據(jù)該集團(tuán)估計(jì)，此次罷工至少給其造成了5800萬美元的損失。
勞工抗議的增加讓很多在華經(jīng)營的跨國企業(yè)始料未及，特別是在工人先前并未展示過自身力量的情況下。一位參與了近期一起勞資糾紛的西方管理人員表示：“工人抓住這些時(shí)機(jī)試圖獲取更多補(bǔ)償，而且他們?yōu)榇司o密團(tuán)結(jié)起來。我們只能做我們所能做的，按照法律規(guī)定對待他們。”
貝克•麥堅(jiān)時(shí)國際律師事務(wù)所(Baker & McKenzie)駐香港律師喬納森•艾薩克斯(Jonathan Isaacs)表示：“毫無疑問，與兼并收購以及公司重組有關(guān)的群體性勞資糾紛正在增多。我們還看到，工人在采取這些行動時(shí)所表現(xiàn)出的主動性顯著增強(qiáng)。”
勞工活動人士并不同情跨國公司。中國勞工通訊(China Labour Bulletin)的郭展睿(Geoff Crothall)表示：“跨國企業(yè)自從進(jìn)入中國以來，一直享受的是紅毯待遇，現(xiàn)在它們終于開始看清眼前的現(xiàn)實(shí)，即它們不能再繼續(xù)欺負(fù)工人。如果跨國企業(yè)想要關(guān)停工廠或者重整業(yè)務(wù)架構(gòu)，沒問題，但他們必須先和自己的員工進(jìn)行協(xié)商。”中國勞工通訊是一家總部位于香港的勞工權(quán)益組織。
今年25歲的席紹東(音譯)就是好好利用了從IBM爭取來的補(bǔ)償金的工人之一，他用這筆錢在自己的家鄉(xiāng)西安市開始了新生活，這是一個遠(yuǎn)離廣東的北方城市。席紹東稱：“我回到了家鄉(xiāng)和家人團(tuán)聚，還開了一間賣煙酒的小商店。我的很多朋友都離開了IBM，但他們決定留在廣東。”席紹東年僅18歲時(shí)就加入了這家美國電腦集團(tuán)的在華工廠。
中國官員正在小心翼翼地努力平衡，他們試圖保證工人得到了足夠高的報(bào)酬和足夠好的待遇，以盡可能減少勞工爭端，同時(shí)避免加劇工廠外遷、以及這將給地方稅收基礎(chǔ)造成的壓力。
過去勞工爭端的數(shù)量很少，部分原因在于，如果罷工者被警察和檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定為“擾亂社會秩序”，將可能面臨長達(dá)五年的刑期。曾為裕元集團(tuán)的工人提供咨詢的非政府組織(NGO)工作人員林東，成為根據(jù)一條近期修訂過的中國法律，被控涉嫌運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)擾亂社會秩序的第一位勞工活動人士。
工人的抗議活動還受到了中華全國總工會(All China Federation of Trade ，簡稱ACFTU)的壓制，這是中國官方唯一認(rèn)可的工會。在勞工活動人士的圈子里，中華全國總工會被普遍嘲笑為一個弱者，缺乏和企業(yè)管理層硬碰硬斗爭的勇氣，并且相對于維護(hù)工人權(quán)益，更看重幫助政府維護(hù)“社會和諧”。
來自北京的教授、勞動問題專家常凱表示：“中華全國總工會稱其希望保護(hù)工人權(quán)益，但其同樣希望支持企業(yè)發(fā)展。它同時(shí)向著兩個方向使勁，并不是堅(jiān)定地站在工人這一邊。”常凱為沃爾瑪常德店的員工提供咨詢。中華全國總工會拒絕了英國《金融時(shí)報(bào)》一再提出的采訪請求。
勞工爭端爆發(fā)的可能性只會升高。人口變化趨勢導(dǎo)致勞動力短缺，特別是在對技術(shù)要求較高的崗位，并使談判力量對比決定性地向工人一方傾斜，這使中國工人鼓起了勇氣。
中國的勞動年齡人口數(shù)量自2011年達(dá)到高點(diǎn)以來，現(xiàn)已減少了590萬人。雖然最低工資的增長速度達(dá)到了兩位數(shù)，但工人們表示，工資增長趕不上生活成本的飛速上漲。
和中國的絕大多數(shù)罷工一樣，參與IBM罷工行動的工人沒有離開他們的廠區(qū)，以減少因擾亂公共秩序而被逮捕的風(fēng)險(xiǎn)。他們避開了中華全國總工會設(shè)在工廠的分會獨(dú)立行動，并選出了20名代表。后來這些代表遭到了IBM的解雇。
技術(shù)的發(fā)展也在帶來變化。智能手機(jī)的廣泛普及，以及工人們對于微博(Weibo，中國等同于Twitter的社交平臺)、QQ(一款實(shí)時(shí)聊天軟件)等社交媒體的運(yùn)用，使得動員組織抗議活動變得更加容易。在裕元集團(tuán)罷工期間，工人們組建了數(shù)個QQ消息群，用于分享信息并協(xié)調(diào)自身行動。
甚至還有跡象顯示，在中華全國總工會內(nèi)部存在意見分歧。沃爾瑪常德店的員工抗議是由黃興國領(lǐng)導(dǎo)的，他是該門店的中華全國總工會分會主席。他的職務(wù)令勞工活動人士頗感激動，將其看成了中國工人運(yùn)動歷史上的里程碑式突破。這種情況同樣也令當(dāng)?shù)卣罡袚?dān)憂。
現(xiàn)年42歲的黃興國是一位雄辯的演說者和富有魅力的領(lǐng)導(dǎo)者。上月中國最有影響力的約30名勞工律師、活動人士和學(xué)者于河南省登封市舉行了一場聚會，黃興國是會上最引人矚目的演講者。
陪同黃興國參會的是周志剛，這位曾被拘押五天的員工將自己的紅色沃爾瑪夾克換成了一件亮藍(lán)色的意大利足球夾克。黃興國表示：“如果沃爾瑪在常德妥協(xié)，常德就將成為一個示范案例，未來沃爾瑪在關(guān)閉門店時(shí)將被迫支付更高的費(fèi)用。我們的目的很簡單：讓沃爾瑪明白他們犯了錯誤，并迫使他們?yōu)樽约旱腻e誤付出代價(jià)。”沃爾瑪堅(jiān)持稱，關(guān)閉常德店的做法符合相關(guān)法律法規(guī)。
黃興國和他的同事們發(fā)現(xiàn)，自己現(xiàn)在面臨兩難處境，這種情況充分體現(xiàn)了中國勞工運(yùn)動目前所處的狀態(tài)。一方面他們不能指望從常德市總工會獲得大力支持，級別更高的省級或者國家級總工會就更不用提了。另一方面他們也無法和沃爾瑪其他門店的工會建立聯(lián)系。
和其最終服務(wù)的中國共產(chǎn)黨一樣，中華全國總工會是一個垂直架構(gòu)的官僚組織，并不鼓勵像黃興國這樣的草根分會之間橫向聯(lián)絡(luò)。這大大減少了其他沃爾瑪門店工會發(fā)起罷工，以支持他們的常德同事的可能性。
黃興國表示：“沃爾瑪在中國約有400家門店，所有這些門店都有工會。但每個工會都是由當(dāng)?shù)卣鬓k成立的。沒有一個規(guī)模更大的組織將這些工會聯(lián)合起來。”
雖然黃興國收到了來自沃爾瑪其他門店工會主席的鼓勵信，但卻從未試圖與他們協(xié)同合作——這種做法可能引發(fā)政府的強(qiáng)烈反應(yīng)。在本月于登封舉行的勞工論壇上，黃興國表示，他收到的一份來自美國工會組織的支持聲明引起了地方官員的警惕，這些官員警告他稱，不要把問題“政治化”。
中華全國總工會還在像黃興國這樣的活動人士和內(nèi)部的職業(yè)官僚之間保持著一條嚴(yán)格的分界線，后者的利益與政府官員更加一致，而政府官員最關(guān)注的問題莫過于保持社會穩(wěn)定。法律顧問何元誠(音譯)表示：“黃興國是由他的工友們用民主方式選出的。雖然他有出眾的領(lǐng)導(dǎo)才干，但他絕沒有可能在中華全國總工會的內(nèi)部層級中晉升。”
勞工活動人士表示，中華全國總工會不愿參與工人行動，這常常導(dǎo)致工人無處尋求指引的局面，進(jìn)而增大了出現(xiàn)暴力行為的可能性。例如在裕元集團(tuán)罷工中，工人們不愿擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)角色，而非政府組織活動人士試圖填補(bǔ)空缺的做法則引發(fā)了警方的強(qiáng)烈反應(yīng)。考慮到居于勞資爭端核心的工人福利待遇難題，這導(dǎo)致本已復(fù)雜的局面進(jìn)一步惡化。
雖然中國法律要求，企業(yè)應(yīng)為員工繳納一定水平的養(yǎng)老金和其他福利，但不同地方政府發(fā)布的不同指引細(xì)則則使企業(yè)能在灰色區(qū)域進(jìn)行操作。隨著裕元集團(tuán)的形勢急劇惡化超出掌控，地方政府和中華全國總工會官員認(rèn)定該公司未能足額繳納應(yīng)繳部分，并幫助工人選出代表與管理層談判。但據(jù)勞工活動人士透露，最終地方政府和中華全國總工會同樣迫使裕元集團(tuán)的工人接受了一項(xiàng)受很多人反對的妥協(xié)方案，并動用警力強(qiáng)迫工人重返裝配線工作。
在常德，70名拒不讓步的沃爾瑪員工仍然堅(jiān)持每日聚集，他們正在等待將于本月舉行的仲裁開庭審理。黃興國說：“直到門店關(guān)閉的那一刻，我從未想過離開沃爾瑪，而是希望一直留在公司。我沒想到為工人爭取權(quán)益會是如此之難，我的很多親戚朋友警告我，維護(hù)弱者總是會觸犯強(qiáng)者。但至少當(dāng)我老了的時(shí)候，我不會有遺憾，能夠問心無愧。”
沃爾瑪關(guān)店風(fēng)波：貓捉老鼠?
黃興國是不久前關(guān)閉的沃爾瑪(Walmart)常德店的工會主席，該工會隸屬于中華全國總工會(ACFTU)。今年3月，來自當(dāng)?shù)貜?qiáng)大的中共政法委的代表前去找他，這令他震驚不已。
政法委負(fù)責(zé)監(jiān)督司法部門工作，并指示敏感案件的裁決和審判。政法委出面，表明中共、中國政府和中華全國總工會的官員們是多么嚴(yán)密地注視工人的訴求。他們向黃興國傳達(dá)的信息有一個共同的主題：他只能“合法地”爭取沃爾瑪員工的權(quán)利。他們擔(dān)心這些員工會采取任何可能影響“社會穩(wěn)定”的舉措——輕則是文明抵抗，重則是暴力對抗。
結(jié)果是，員工們決定不抵制沃爾瑪關(guān)閉門店。但他們試圖監(jiān)督關(guān)店過程，每日與前雇主玩貓捉老鼠的游戲。黃興國表示：“這家店位于一家商場的地下，有30多個消防通道。沃爾瑪每天都使用它們，從一個通道進(jìn)去，另一個通道出來。店里的備用發(fā)電機(jī)、葡萄酒、電器和化妝品都值不少錢”。
員工們指責(zé)沃爾瑪閉店沒有提前一個月通知，沃爾瑪否認(rèn)這種說法，并表示，對于無法接受其提出的到其他城市上班方案的員工，已經(jīng)按照法律規(guī)定提供了補(bǔ)償方案。沃爾瑪還表示，在常德店原來的135名員工中，有一半人接受了其安置方案。
黃興國稱，沃爾瑪拒絕了他的工會多次提出的集體談判的要求，而只愿意與員工單獨(dú)討論再就業(yè)和離職補(bǔ)償方案。沃爾瑪對此并未否認(rèn)。沃爾瑪中國區(qū)資深主管博睿(Ray Bracy)表示：“我們之所以拒絕集體談判，是因?yàn)闆]有規(guī)定要求必須這么做。”
黃興國和他的同事們在關(guān)閉的門店外面搭了兩座帳篷，繼續(xù)他們的日夜抗議。
萬麗補(bǔ)充報(bào)道
譯者/何黎
相關(guān)文章
「 支持烏有之鄉(xiāng)！」
烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號
