如何看待目前密集的工人罷工行為
近幾年來,“罷工”這個中國共產黨人曾經在舊中國城市工人運動中經常運用的革命方式,卻在改革開放三十年后的中國此起彼伏。據不完全統計,僅2010年一年,全國各大城市發生規模以上工人罷工就達100余起,主要遍布東中部大中城市,尤以合資及外資企業為主,本土企業工人罷工主要集中在采礦等勞動強度較大的企業。就引發工作罷工的直接原因而,主要訴求是提高工資待遇和改善工作條件。就其罷工的組織而言,主要是自發式罷工,政治訴求不明顯。
新時期工人的這種罷工行為的主要起因,主要是市場化改革使中國的勞動關系正在從“個別調整”階段向“集體調整”階段的轉變與調整。工人權利保障仍然是勞資關系中的一個突出問題,而隨著工人保護意識的提高,他們認識到僅靠個人的力量已無法維護自身的權利。因而勞資沖突形式將主要表現為“集體爭議”和工人的“集體行動”。
實際上,自從中國開始了市場化改革,罷工就注定要成為社會發展進程中無法回避的一個重大問題。近年各地罷工事件 “頻發”的趨勢,說明問題已經日益突出并逐漸激化,進入了“密集爆發”時期。從廣州、武漢“本田”汽車企業工人罷工的誘因是工資待遇不公,這也是市場經濟下勞資關系中最為核心的問題,涉及勞動者價格、勞動力再生產、勞動者的生存權等問題。工人遭到了不公正待遇,而缺乏正式的組織或機構代表工人通過正規渠道,政府部門在保護工人合法訴求的方式與途徑還不十分有效,而資本家漠視工人正常訴求,終使矛盾激化爆發。
如何看待我國目前社會的工人罷工行為,首先要以強化工人主人翁地位為目標,充分發揮工會的積極作用,加強對工人罷工運動的正確引導。我國《勞動法》和《工會法》中明確規定工會應“代表和維護勞動者合法權益”,工會組織事實上也有著相當強的實力,無論從經濟實力、企業內部地位、抑或是政治地位看都有著絕對的優勢,完全有能力為工人爭取權益。但遺憾的是,現實中許多企業工會都未能有效地代表工人,而是更多地站在企業的角度,考慮企業而非工人的利益。這是因為這些工會并非是按照工會章程由工人自愿組織并由會員選舉工會領導,而且在許多企業,雇主對工會的控制力很強,因此很難成為“工人的工會”。更有甚者,有些企業工會完全站在雇主的立場上,而成為“老板工會“。對于佛山本田工人罷工中出現的工會與罷工工人沖突的事件,工人罷工的原因之一即是工會在維護勞動者權益上的“不作為”。如果罷工后工會反而站在資方立場打壓工人,則不僅是一種公開的墮落,是一種對于“工會”稱號的褻瀆,更是是一種違法行為。
其次要根據新時期經濟社會發展的要求,切實調整國內經濟政策,積極支持產業工人的罷工訴求。工人和平罷工是一種正常的表達利益訴求的行為。勞資糾紛問題的核心,還是如何調整和完善保障勞資雙方權益的法律體系。一方面,應當確認勞動者的合法權益保障的法律體系的公正公平,并保障它的貫徹實施,確保各種保障渠道的暢通。如果出現問題或糾紛,工會應當代表工人與資方交涉。另一方面,在處理糾紛的過程中,雙方都應避免出現過激行為,特別是作為國家監管部門,要從體現工人主人翁地位的角度出發,將保障工人合法權益放在保障資本利益之上。同時,要高度注意工人罷工運動的政治化趨勢。特別是要防止一些別有用心的國內外政治組織對工人罷工的操縱和利用,切實維護好政治與社會的穩定。
無論工人罷工的現狀和發展趨勢如何,但工人階級在目前中國社會中的弱勢地位是顯而易見的。任何所謂以保護投資者合法利益而為資方解脫的說法都是站不住腳的。工人階級自身不僅要覺悟,社會主義的政府更不能讓所謂社會精英所忽悠,要站在歷史的高度勇敢地擔起肩上的歷史責任,避免和諧社會建設成為壓制工人罷工的主要理由。
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