一、郡縣制度與秦漢帝國(guó)霸業(yè)
現(xiàn)代人最喜歡談現(xiàn)代性，但是真正懂現(xiàn)代性的并不多，甚至，大多數(shù)中國(guó)知識(shí)分子在西夷強(qiáng)盛的背景下，將黑暗的歐洲當(dāng)成現(xiàn)代性的基石，這就非?；闹嚵耍瑨侀_(kāi)西方中心主義的灌輸，其實(shí)我們不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代性的一切特征，都可以在秦漢的郡縣制中找到注腳，可以豪不夸張的說(shuō)，郡縣制是現(xiàn)代政治的開(kāi)端。
當(dāng)整個(gè)歐洲還處于種族仇殺的黑暗時(shí)代時(shí)，中華文明已經(jīng)在天子秩序下，取得了和平發(fā)展的偉大機(jī)遇，但也正是這份和平發(fā)展，帶了深刻的生產(chǎn)力沖擊，天子制度創(chuàng)造的和平，是在一種力量相對(duì)平衡基礎(chǔ)上的共同契約，但并沒(méi)有改變傳統(tǒng)血族基礎(chǔ)上的獨(dú)立領(lǐng)主（國(guó)君、大夫）權(quán)利，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，力量的平衡被打破，獨(dú)立的領(lǐng)主之間，就必然會(huì)爆發(fā)吞并性質(zhì)的戰(zhàn)爭(zhēng)，周天子的軍隊(duì)一旦失利，天子秩序的權(quán)威就會(huì)逐步瓦解，戰(zhàn)國(guó)時(shí)代不可避免的到來(lái)了。
天子秩序的瓦解，并不意味著中華民族天下觀的消亡，不管是天子，還是后續(xù)的帝國(guó)，只有在天下的概念下，才可能生根發(fā)芽，英勇無(wú)畏，開(kāi)放包容的中國(guó)人沒(méi)有停滯不前，他們用郡縣制的現(xiàn)代政治粉碎了傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)的根源，用郡縣制基礎(chǔ)上的皇權(quán)，粉碎了傳統(tǒng)的領(lǐng)主權(quán)利，從多元的等級(jí)政治秩序，革新為皇權(quán)基礎(chǔ)上的扁平政治架構(gòu)，大大的節(jié)省了統(tǒng)治成本，適應(yīng)了農(nóng)業(yè)文明的發(fā)展需要。于此同時(shí)，削弱了地方勢(shì)力，減少了內(nèi)部戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)與損耗，也為抵制西戎北狄游牧民族的進(jìn)攻，創(chuàng)造了歷史條件，所謂大漢雄風(fēng)沒(méi)有郡縣制革命是不可想象的。
郡縣制的根本意義還不在于此，郡縣制打破了傳統(tǒng)領(lǐng)主特權(quán)，為全國(guó)大市場(chǎng)的建立創(chuàng)造了條件，而傳統(tǒng)農(nóng)民在擺脫舊領(lǐng)主的人身控制之后，也發(fā)揮出巨大的生產(chǎn)積極性，他們第一次從底層產(chǎn)生了生產(chǎn)革新的沖動(dòng)，因?yàn)?，他們的所得不再是領(lǐng)主的恩典，而是國(guó)家地租之后的剩余，如果將這種國(guó)家地租視為現(xiàn)代國(guó)家的稅收，那么我們可以事實(shí)上認(rèn)為這些傳統(tǒng)農(nóng)民已經(jīng)掌握了土地的所有權(quán)，他們已經(jīng)破天荒的成為獨(dú)立的生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，而不再是具有人身依附的農(nóng)奴。
郡縣制革命符合一切歷史進(jìn)步性要素，也事實(shí)上成為一切現(xiàn)代國(guó)家的典范。歐洲從黑暗時(shí)代，過(guò)渡到現(xiàn)代民族國(guó)家，也是在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)郡縣制革命的過(guò)程，現(xiàn)代國(guó)家的本質(zhì)就在于郡縣制。
自偽滿末期開(kāi)始，中國(guó)最深刻的危機(jī)便是郡縣制瓦解，軍閥割據(jù)再生的禍害，這一狀況直到紅朝建立，才開(kāi)始改觀。并以此實(shí)現(xiàn)了中華民族的土地革命與工業(yè)化進(jìn)程，從而擺脫了落后農(nóng)業(yè)國(guó)的附屬地位，成為新興工業(yè)強(qiáng)國(guó)。
但是，這一歷程在最近的30年內(nèi)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，貴族們打著改革開(kāi)放的名義，放棄自主工業(yè)化路線，與之相匹配的便是在政治上放權(quán)，進(jìn)而使得諸侯坐大，危機(jī)郡縣制的根基，特別是朱-镕-基實(shí)行分稅制改革以來(lái)，地方財(cái)政的壓力迫使地方諸侯不得不行動(dòng)起來(lái)，建立反動(dòng)腐朽透頂?shù)氖考澓谏鐣?huì)基層統(tǒng)治，以行政壟斷地方市場(chǎng)，實(shí)行地方保護(hù)主義，破壞統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成，更有甚者，各地以招商引資的名義，以稅收優(yōu)惠為誘餌，以惡性競(jìng)爭(zhēng)的方式，展開(kāi)對(duì)資本的爭(zhēng)奪，進(jìn)而使得整個(gè)國(guó)家喪失了對(duì)資本力量的控制能力，使郡縣制形同虛設(shè)。30年的改革開(kāi)放，已經(jīng)使得中華人民共和國(guó)這個(gè)真正意義上的現(xiàn)代郡縣制國(guó)家，淪落為野蠻落后的諸侯聯(lián)邦，理想主義的政客早已經(jīng)失去了生存空間，黨代，人大等名義上的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)已經(jīng)徹底淪落為腐朽的官商聯(lián)合分贓會(huì)，黨國(guó)已經(jīng)徹底喪失了調(diào)節(jié)政治力量平衡，自我革新的能力，甚至連實(shí)行扁平化的政治變革，降低統(tǒng)治成本的能力都已經(jīng)喪失。此時(shí)，一場(chǎng)深刻的政治風(fēng)暴已經(jīng)不可避免，來(lái)自基層的民權(quán)革命與來(lái)自高層的民主革命將交匯激蕩，直到新的政治體系再生。
「 支持烏有之鄉(xiāng)！」
烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)
