最近，美國財(cái)政部發(fā)布了限制本國個(gè)人和公司對中國半導(dǎo)體、人工智能等領(lǐng)域投資的措施。這一新規(guī)發(fā)布后，美國企業(yè)對此怎么看呢？央視的官方視頻號專門采訪了美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)（SIA）總裁約翰·諾伊弗。作為行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)軍人物，諾伊弗的表態(tài)在很大程度上代表了美國半導(dǎo)體行業(yè)的聲音。
諾伊弗特別提到，中國半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展迅猛，今年上半年增長率達(dá)到了驚人的30%。這樣的成就是在美國對中國半導(dǎo)體企業(yè)實(shí)施諸多限制的情況下取得的，這讓他深感震撼。諾伊弗認(rèn)為，美國最新的投資限制措施缺乏必要性。他希望政府能夠?qū)⒏嗑Ψ旁谕苿?dòng)行業(yè)創(chuàng)新上，而不是一味打壓競爭對手。
美國半導(dǎo)體行業(yè)中的許多專家，如諾伊弗，實(shí)際上非常清楚技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。他們認(rèn)識到科技進(jìn)步源于全球協(xié)作，而非孤立對抗。然而令人遺憾的是，政策的制定者往往是一些政客，對行業(yè)實(shí)際情況缺乏深入理解。他們出于冷戰(zhàn)思維，更關(guān)注遏制“對手”而非推動(dòng)本國行業(yè)健康發(fā)展。
從我個(gè)人來看，政策制定者本身的知識水平和視野局限性影響了他們的決策。他們不理解真正能推動(dòng)行業(yè)良性競爭和健康發(fā)展的政策是什么。這類策略的執(zhí)行需要深厚的專業(yè)知識和對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的理解，比單純壓制競爭對手要難得多。
例如，臺積電在美國設(shè)廠過程中遇到了不少困難。盡管美國政府提供了土地和資金支持，但實(shí)際操作中，臺積電面臨本土勞動(dòng)力成本高、文化差異以及人才短缺等問題。這些挑戰(zhàn)顯現(xiàn)出政策制定者的某種“理想化”思維，而這些現(xiàn)實(shí)問題本應(yīng)在政策實(shí)施前得到充分評估。
再如，英特爾獲得了美國政府大量補(bǔ)貼，但在半導(dǎo)體市場上并未實(shí)現(xiàn)顯著的技術(shù)突破。盡管其在制程工藝研發(fā)上得到了財(cái)政支持，但整體進(jìn)展依然緩慢，市場表現(xiàn)也未達(dá)預(yù)期。美國政府的大量投入并未成為技術(shù)創(chuàng)新的真正推動(dòng)力，反而可能滋生依賴，導(dǎo)致企業(yè)成長遲緩，失去自我突破的動(dòng)力，這是美國政府沒有想到的。
那么，美國在半導(dǎo)體、量子技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域的限制，是否真能實(shí)現(xiàn)其初衷呢？回顧過去，美國對中國半導(dǎo)體行業(yè)的限制反而激發(fā)了中國的自主研發(fā)熱情，我們的行業(yè)發(fā)展甚至比過去幾十年更為顯著，比如7納米芯片的突破、國產(chǎn)DUV光刻機(jī)的研發(fā)成功等。目前，中國的半導(dǎo)體出口規(guī)模已成全球領(lǐng)先，這些成就都表明美國的限制措施沒有達(dá)到遏制效果，反而刺激了中國行業(yè)的發(fā)展。
美國新一輪限制的意圖無非是希望在人工智能等前沿領(lǐng)域保持領(lǐng)先，以鞏固其在全球科技競爭中的主導(dǎo)地位。然而，這樣的策略弊端顯而易見。首先，人工智能的研發(fā)投入巨大，且回報(bào)不明。美國企業(yè)如果切斷與中國這一全球最大市場之一的聯(lián)系，將面臨市場份額和收入損失，同時(shí)也無形中加速了競爭對手的崛起，可能會(huì)在全球市場上逐漸失去競爭力。
半導(dǎo)體行業(yè)本身就是一個(gè)生動(dòng)的例子。原本中國在該領(lǐng)域落后于美國、韓國和中國臺灣，但美國的限制激發(fā)了中國的自主研發(fā)動(dòng)力，使中國迅速成為世界上最大的芯片出口國。這些限制措施不僅未能遏制中國的進(jìn)步，反而推動(dòng)了中國建立更為獨(dú)立的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈。
從短期來看，美國的限制可能會(huì)暫時(shí)延緩中國在人工智能領(lǐng)域的追趕步伐，但從中國半導(dǎo)體業(yè)過去幾年的發(fā)展速度來看，這種優(yōu)勢恐怕難以持久。回顧美國的歷史，科技的高速發(fā)展時(shí)期往往伴隨著更加開放、合作的環(huán)境，而如今美國似乎正走在相反的道路上。
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