近來,為了鼓動日菲等國與中國對抗,美國反復(fù)強(qiáng)調(diào)對日菲“鐵一般承諾”。拿美菲、美日“共同防御條約”說事,欲把日菲拱成“第二個烏克蘭”。然而,細(xì)分析一下對日菲的“鐵一般承諾”卻給自己留下兩條后路,這反而證明了不管是南海還是東海有事,美國絕不敢上前與中國一戰(zhàn)。
中日釣魚島爭端已經(jīng)持續(xù)了十幾年,每一次美日領(lǐng)導(dǎo)人會晤都會談及美日共同防御條約適用于釣魚島的問題。而美國方面是時而明確、時而含糊,讓日本人心中也沒有底。
隨著中美“大國競爭”不斷激化,隨著中國整體實(shí)力不斷提高,美日針對中國的互動也更加頻繁。
一方面是小日本加快了修憲強(qiáng)軍的步伐,另一方面是美國欲把日本納入自己的作戰(zhàn)體系之中增強(qiáng)實(shí)力。以前美國是把日本自衛(wèi)隊(duì)當(dāng)成了后勤保障大隊(duì),而目前已經(jīng)開始把日本自衛(wèi)隊(duì)當(dāng)成了敢死隊(duì)先鋒隊(duì)了。
這一次岸田與拜登的會晤,美日軍事一體化進(jìn)程明顯加快,極大提升了日軍在美國作戰(zhàn)體系中的地位。用拜登的話說就是:美日聯(lián)盟是美國最大的資產(chǎn),美日聯(lián)盟已經(jīng)是重大的升級。
要知道,北約才是美國最大的戰(zhàn)略資產(chǎn),也是美國稱霸世界發(fā)動戰(zhàn)爭的主要工具。這一次把日本提升為“美國最大的資產(chǎn)”,地位提高的可是相當(dāng)之高,足以讓日本人興奮,興奮之余就是要有更加重大的表現(xiàn)了。
因此,小日本也同意與美國一道來蹚南海的渾水,更堅定了“臺海有事即日本有事”的立場。在美日菲三方領(lǐng)導(dǎo)人會晤中,主要的是商談了如何在南海軍事施壓中國的問題。
而拜登不僅把日本當(dāng)成了美國最重要的資產(chǎn),更做出了給予堅定的保護(hù)承諾,不但明確承諾美日共同防御條約適用于釣魚島,更破天荒表示要動用核武來保護(hù)日本,不知道小日本會是一個什么心情。
菲律賓在南海挑釁已經(jīng)持續(xù)了小一年了。日前美方不同的高官都強(qiáng)調(diào)了對菲律賓鐵一般的安全承諾,為的就是要讓菲律賓可以肆無忌憚。
近日美方一直強(qiáng)調(diào)對盟友的“鐵一般的堅定承諾”,給人的感覺就是要與中國在南海東海甚至是臺海一戰(zhàn)。可是,如果相關(guān)區(qū)域真的發(fā)生意外的沖突,美國真的會與中國直接開戰(zhàn)嗎?
美國的承諾表面上看是非常堅定,可細(xì)琢磨一下,美國的“鐵一般的承諾”似乎是又給自己留出了兩條后路。
美國雖然明確表態(tài)共同防御條約適用于日菲與中國爭端的島礁,但卻沒有直接承認(rèn)相關(guān)島礁是日菲主權(quán),也就是沒有直接否認(rèn)釣魚島、黃巖島、仁愛礁等是中國主權(quán)。
不否認(rèn),實(shí)際上就等于是承認(rèn)中國主權(quán),唯一不同的是,美方一直強(qiáng)調(diào)反對改變現(xiàn)狀而已。
那么,這個現(xiàn)狀如何才能叫做“不改變”。要么是日菲直接登島奪取實(shí)際控制權(quán),要么就是中國實(shí)現(xiàn)完全的管理。
現(xiàn)在的問題是,不是中國要采取強(qiáng)硬行動完全收回主權(quán),而是日菲在相關(guān)海域進(jìn)行挑釁。
釣魚島問題,中日早就同意的是擱置主權(quán),可以共同開發(fā),是日本人在2010年以撞船的方式改變了現(xiàn)狀,自然也才有了今天中國常規(guī)巡航維護(hù)主權(quán)的現(xiàn)狀。
從目前中國的態(tài)度立場來說,只要日本不主動挑事,中國自然是不會打破目前的平衡現(xiàn)狀的。
也就是說,在釣魚島方向,如果日本不主動挑釁,就不會有一戰(zhàn),而一旦日本先挑釁,就必然一戰(zhàn)。
在南海也面臨的是同樣的情況,而且中國南海被非法侵占的島礁太多,涉及的國家也太多,中國與東盟就此問題也早就有共識,目前也在積極進(jìn)行“南海行為準(zhǔn)則談判”。
問題是菲律賓率先打破了平衡,不管是08年的南海風(fēng)云,還是這一次中菲對峙,都是菲方挑釁在先。
美國承諾共同防御有效,可美國也早就明確強(qiáng)調(diào)各方不可打破現(xiàn)狀,中國也早就承諾要通過和平談判來解決爭端,是不會主動去打破這個現(xiàn)狀的。
也就是說,不管是東海還是南海,如果真的有一戰(zhàn),那就一定是日菲率先打破了現(xiàn)狀,而中國只能是被逼無奈地武力保護(hù)主權(quán)。也就是說,真要有戰(zhàn),美國也有借口不兌現(xiàn)所謂的承諾了。
換個角度說,如果美國真支持日菲,真愿意為日菲而戰(zhàn),直接承認(rèn)相關(guān)島礁是日菲主權(quán)就是了,這才是支持與否的最關(guān)鍵的承諾了,可惜美國不給承認(rèn)。
第二條后路就是,拜登反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“六不、一無意、一承諾”,也一再強(qiáng)調(diào)要建立防沖突護(hù)欄或負(fù)責(zé)任的管控局勢防止誤判發(fā)生沖突。
重要的是,就在美日菲積極進(jìn)行軍事互動的同時,美軍與我軍也在進(jìn)行著防沖突機(jī)制的談判。加強(qiáng)溝通以防止意外的沖突,這是美國最迫切的要求。
中日也好,中菲也罷,就算是真的開槍開炮,也無關(guān)中美軍事誤判問題,更不意味著是中美間的擦槍。目前美軍積極地要求與我軍互動,實(shí)際上就是在向我方表明,不會因?yàn)榈谌降氖虑槎c中國一戰(zhàn)。
這一次伊朗對以色列發(fā)起打擊行動,規(guī)模上堪稱是發(fā)動戰(zhàn)爭了,美國的態(tài)度顯然是懼戰(zhàn)或不想自己被動卷入,連最特殊關(guān)系的以色列都是如此,又怎么會為日菲這樣的原本就是棋子的國家而戰(zhàn)?
還有就是,就中美日菲針對中國的峰會結(jié)束之后,美國立即又派出了國務(wù)院宣布分管東亞與太平洋事務(wù)助理國務(wù)卿康達(dá)訪問中國。據(jù)說是為了“保持美中兩國開放溝通渠道和負(fù)責(zé)任地管理競爭。”顯然有怕中國誤判美日菲南海行動的意圖。
總之,盡管美方強(qiáng)調(diào)對日菲“鐵一般的承諾”,可并沒有直接承認(rèn)相關(guān)島礁是日菲的主權(quán),也實(shí)際上依然承認(rèn)中國主權(quán)。在中國主權(quán)的領(lǐng)海內(nèi)與日菲一戰(zhàn),美國真的有理由拒絕出戰(zhàn),特別是在日菲主動挑釁而改變現(xiàn)狀的情況之下。而美方一再強(qiáng)調(diào)要建立防沖突護(hù)欄和負(fù)責(zé)任的管控危機(jī),也表明了美國不會因第三國而與中國一戰(zhàn),這也說明了美國不敢與中國一戰(zhàn)。不知道日菲是否弄清美國“鐵一般承諾”背后的后路。美國要的是不斷給中國制造麻煩,并不是要與中國一戰(zhàn)。
(來源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】,轉(zhuǎn)編自“動態(tài)大參考”,修訂發(fā)布)
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