美國(guó)民主基金會(huì)滲透中國(guó)路線圖

　　自上世紀(jì)80年代里根總統(tǒng)批準(zhǔn)成立以來(lái)，美國(guó)“國(guó)家民主捐贈(zèng)基金會(huì)”(簡(jiǎn)稱NED)在國(guó)際舞臺(tái)上十分活躍。這個(gè)以“在海外促進(jìn)民主”為使命的“非政府機(jī)構(gòu)”在眾多國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題中扮演了舉足輕重的角色。從蘇東劇變到中亞“顏色革命”，從對(duì)委內(nèi)瑞拉查韋斯政權(quán)實(shí)行的“靜悄悄干涉計(jì)劃”到緬甸的所謂“袈裟革命”，它的影子無(wú)所不在。近年來(lái)，該機(jī)構(gòu)將中國(guó)作為重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)，每年預(yù)算超過(guò)600萬(wàn)美元，用于支持中國(guó)企業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、媒體以及其他非政府組織的活動(dòng)，并頻頻資助“民運(yùn)”、“藏獨(dú)”、“東突”等勢(shì)力，直接干涉中國(guó)內(nèi)政。

　　滲透路線圖

　　該基金會(huì)的中國(guó)項(xiàng)目，主要采取由基金會(huì)資助課題合作、項(xiàng)目研發(fā)、人才交流、專題報(bào)告等方式。向中國(guó)學(xué)界滲透是其十分重要的一環(huán)，主要有三個(gè)特征：

　　一是民間性。迄今為止，該基金會(huì)開(kāi)展的所有活動(dòng)都是通過(guò)民間渠道進(jìn)行的，如撥款3.65萬(wàn)美元資助北京某文化傳播公司，用于“資助中國(guó)少數(shù)民族文化研究與保護(hù)”。此外，該機(jī)構(gòu)還撥款資助各類國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、資助學(xué)者訪美、資助中國(guó)“草根研究”等活動(dòng)，均以民間形式進(jìn)行，以市場(chǎng)化手段操作，帶有很強(qiáng)的隱蔽性。

　　二是間接性。從其網(wǎng)站發(fā)布的預(yù)算情況看，資金往往經(jīng)由美國(guó)商會(huì)、勞聯(lián)-產(chǎn)聯(lián)、《民主雜志》、世界民主運(yùn)動(dòng)、國(guó)際民主研究論壇、國(guó)際媒體援助中心、中國(guó)戰(zhàn)略研究所、當(dāng)代中國(guó)研究中心等機(jī)構(gòu)，流向中國(guó)。它通過(guò)委托這些機(jī)構(gòu)舉辦研討會(huì)、邀請(qǐng)中國(guó)學(xué)者訪問(wèn)、派遣美國(guó)學(xué)者訪華以及通過(guò)雜志發(fā)表中國(guó)學(xué)者論文等方式，實(shí)施滲透計(jì)劃。還有的通過(guò)香港、臺(tái)北等地的機(jī)構(gòu)遙相呼應(yīng)，對(duì)大陸施加影響。

　　三是網(wǎng)絡(luò)性。該基金會(huì)支持的項(xiàng)目都是持續(xù)性的，凡是參加項(xiàng)目的人員都被要求提交一份個(gè)人和機(jī)構(gòu)信息資料，加入其網(wǎng)絡(luò)社群，彼此之間信息和資源共享。尤其是互聯(lián)網(wǎng)的普及更加方便了會(huì)員之間的信息傳播，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，會(huì)迅速形成引發(fā)風(fēng)起云涌的輿論導(dǎo)向。

　　“文化軟戰(zhàn)爭(zhēng)”

　　有人可能認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)缺少研究資金的情況下，來(lái)自該基金會(huì)的錢不拿白不拿，拿了可暫緩科研壓力，未必會(huì)因此改變學(xué)術(shù)立場(chǎng)，真正重要的研究成果不會(huì)給洋人。此種看法相當(dāng)錯(cuò)誤。美國(guó)民主基金會(huì)并不奢求改變中國(guó)學(xué)者立場(chǎng)，更不會(huì)期望獲取多少有價(jià)值的情報(bào)，其真正關(guān)注的是把握中國(guó)學(xué)界在一段時(shí)期內(nèi)關(guān)注什么，希望引導(dǎo)中國(guó)學(xué)界設(shè)置其希望關(guān)注的議題，并努力尋求中國(guó)學(xué)界按照美國(guó)劃定的路線圖思維，增加美國(guó)對(duì)中國(guó)未來(lái)走向的確定性。

　　從這一意義上說(shuō)，該基金會(huì)對(duì)中國(guó)學(xué)界的滲透，本質(zhì)上是一場(chǎng)“文化軟戰(zhàn)爭(zhēng)”，是致力于長(zhǎng)期改造中國(guó)思想和意識(shí)形態(tài)的系統(tǒng)工程，是關(guān)于爭(zhēng)奪政治正確性的博弈，這一博弈的深遠(yuǎn)影響和嚴(yán)重后果不能低估，應(yīng)引起國(guó)人警惕。

　　事實(shí)上，西方思想、理論、話語(yǔ)乃至基本概念體系已成為一些中國(guó)學(xué)者研究的一種思維習(xí)慣，“言必稱希臘”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。誠(chéng)然，從學(xué)者個(gè)人和學(xué)術(shù)爭(zhēng)論而言，此種現(xiàn)象無(wú)可指責(zé)，但如果學(xué)者失去了思想獨(dú)立和學(xué)術(shù)自由的原則，盲目追隨跟風(fēng)，缺乏對(duì)現(xiàn)象背后問(wèn)題的反思和批評(píng)，喪失了學(xué)者固有的獨(dú)立精神和冷靜品質(zhì)，就是很危險(xiǎn)的。

　　相比這一隱蔽的“軟戰(zhàn)爭(zhēng)”，該基金會(huì)實(shí)施的另一種以鼓勵(lì)政治抗?fàn)幒蜕鐣?huì)運(yùn)動(dòng)為主要形式的“軟戰(zhàn)爭(zhēng)”，則容易識(shí)別得多。近年來(lái)，該基金會(huì)通過(guò)撥款、培訓(xùn)、提供設(shè)備等多種手段支持中國(guó)的“民運(yùn)”、“***”、“藏獨(dú)”、“東突” 等勢(shì)力在海外開(kāi)展各種形式活動(dòng)。2007年，該基金會(huì)資助“民運(yùn)”250萬(wàn)美元、“藏獨(dú)”45萬(wàn)美元、“**”52萬(wàn)美元。

　　另外，根據(jù)這些勢(shì)力的申請(qǐng)，基金會(huì)還不時(shí)提供緊急資金，作為“活動(dòng)家們應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)時(shí)期的資金”。在2008年的拉薩“3•14”事件和今年烏魯木齊“7•5”事件背后，都有該基金會(huì)的影子。這些街頭運(yùn)動(dòng)和政治抗?fàn)幍男袨椋扇”┝涂植佬问剑斐傻奈：Σ粊営谝粓?chǎng)“硬戰(zhàn)爭(zhēng)”。

　　考驗(yàn)軟國(guó)力

　　美國(guó)民主基金會(huì)的滲透，對(duì)中國(guó)形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，它考驗(yàn)的是中國(guó)的“軟國(guó)力”，挑戰(zhàn)的是中國(guó)的政治智慧。在全球化飛速發(fā)展和信息化日新月異的時(shí)代，類似于美國(guó)國(guó)家基金會(huì)這樣的非政府機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)的滲透難以避免，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，中國(guó)不可能為了防止其滲透而關(guān)閉國(guó)門，高筑城墻。同時(shí)，中國(guó)也決不能長(zhǎng)期采取“鴕鳥(niǎo)政策”，對(duì)其姑息縱容和放任自流，而是要積極應(yīng)對(duì)，有效化解。

　　從國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，中國(guó)需要繼續(xù)保持開(kāi)放的姿態(tài)和寬廣的胸懷，堅(jiān)定不移地對(duì)世界開(kāi)放。同時(shí)，中國(guó)必須增強(qiáng)“免疫力”，貫徹以軟國(guó)力對(duì)抗軟戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略思維，大力加強(qiáng)民族民間力量，并通過(guò)價(jià)值塑造、組織凝聚和制度規(guī)范加以引導(dǎo)，納入和諧社會(huì)建設(shè)的軌道，筑牢軟戰(zhàn)爭(zhēng)的“防火墻”。

　　從學(xué)術(shù)界來(lái)說(shuō)，要注意增強(qiáng)警惕防范意識(shí)，在參與一些具體項(xiàng)目時(shí)注意把握尺度，牢固樹(shù)立國(guó)家安全和國(guó)家利益的觀念。尤其是對(duì)于缺乏政治警惕性的大學(xué)生群體來(lái)說(shuō)，要學(xué)會(huì)依靠組織力量，多了解一些項(xiàng)目的背景和資金來(lái)源，避免被誤導(dǎo)。

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