依法治國(guó),首先必須正憲法
作者:小草(zgxjxc)
憲法是國(guó)家的根本大法。憲法具有最高法律效力,是制定其他法律的依據(jù),一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。
所以,要依法治國(guó),首先必須把憲法確定好。
我們是代表勞動(dòng)人民根本利益的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,因此,憲法除一般憲法所具備的功能外,還應(yīng)與資產(chǎn)階級(jí)憲法有所區(qū)別:應(yīng)該而且必須是完全徹底為人民服務(wù)的,應(yīng)該而且必須是維護(hù)社會(huì)主義制度的。人民當(dāng)家作主、實(shí)行人民民主、人民監(jiān)督政府和參與決策、實(shí)行人民民主專政、公有制為主體、各盡所能按勞分配等具有社會(huì)主義本質(zhì)特征的內(nèi)容是絕對(duì)不能少的。
我國(guó)現(xiàn)行憲法,經(jīng)過(guò)幾次修改后,已不符合這樣的要求。必須把那些被改掉的、本來(lái)是為人民服務(wù)和維護(hù)社會(huì)主義制度的內(nèi)容全改回來(lái)。隨著歷史前進(jìn)和社會(huì)進(jìn)步,原有憲法可能存在不盡完善的地方,也必須站在勞動(dòng)人民的立場(chǎng)上予以補(bǔ)充和完善。然后才能根據(jù)這樣的社會(huì)主義憲法制訂其他法律、法規(guī)。
依法治國(guó),除必須要有完全徹底為人民服務(wù)、保證真正社會(huì)主義性質(zhì)的憲法外,還應(yīng)以德政為先。
以前是由所有公民參加意見(jiàn)(由人大代表搜集整理人民意見(jiàn)并上呈)決策國(guó)家大事,修改憲法更是要征求各族人民意見(jiàn)?,F(xiàn)在政府和人大代表信譽(yù)度嚴(yán)重降低而且人大代表比例也與以前大不相同(工農(nóng)兵代表比例銳減),再由人大代表搜集整理人民意見(jiàn)并上呈可能很難服眾(實(shí)際上也沒(méi)見(jiàn)有幾個(gè)人大代表在搜集人民意見(jiàn))。
不過(guò),現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)了,有了互聯(lián)網(wǎng),完全可以有更好、更直接的辦法:由中央人民政府網(wǎng)站長(zhǎng)期開(kāi)設(shè)一個(gè)永久性專欄(下面再分門(mén)別類),專門(mén)搜集人民意見(jiàn)和建議,由中央政府指派那些忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于馬列主義毛澤東思想的,有熱情、有責(zé)任心的人,專門(mén)負(fù)責(zé)接收人民意見(jiàn)建議,分門(mén)別類挑出有價(jià)值的內(nèi)容,歸納匯總,呈交立法機(jī)構(gòu)——全國(guó)人大。同時(shí),所有網(wǎng)站都開(kāi)放網(wǎng)禁,讓人民說(shuō)話,隨時(shí)聽(tīng)取人民意見(jiàn)和建議,集思廣益,為科學(xué)決策提供最直接、最可靠的第一手資料;而且,隨時(shí)有人民的監(jiān)督,還可以隨時(shí)糾正工作中的錯(cuò)誤,隨時(shí)糾正錯(cuò)誤政策以最大限度地降低損失,減少甚至避免貪腐現(xiàn)象。
關(guān)鍵是有沒(méi)有人愿意這么做——是否開(kāi)放網(wǎng)禁讓人民說(shuō)話,實(shí)際上是真人民民主還是假人民民主的試金石;敢不敢開(kāi)放網(wǎng)禁讓人民說(shuō)話,是真站在人民立場(chǎng)還是假站在人民立場(chǎng)的分水嶺。
2014-11-21
附錄一:
失蹤了的1975年《憲法》條款
第八條 社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)不可侵犯。國(guó)家保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展,禁止任何人利用任何手段,破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和公共利益。
第九條 國(guó)家實(shí)行“不勞動(dòng)者不得食”、“各盡所能、按勞分配”的社會(huì)主義原則。
第十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想,堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治掛帥,反對(duì)官僚主義,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù)。各級(jí)干部都必須參加集體生產(chǎn)勞動(dòng)。
國(guó)家機(jī)關(guān)都必須實(shí)行精簡(jiǎn)的原則。它的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),都必須實(shí)行老、中、青三結(jié)合。
第十三條 大鳴、大放、大辯論、大字報(bào),是人民群眾創(chuàng)造的社會(huì)主義革命的新形式。國(guó)家保障人民群眾運(yùn)用這種形式,造成一個(gè)又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。
第十四條 國(guó)家保衛(wèi)社會(huì)主義制度,鎮(zhèn)壓一切叛國(guó)的和反革命的活動(dòng),懲辦一切賣國(guó)賊和反革命分子。
第二十五條 最高人民法院、地方各級(jí)人民法院和專門(mén)人民法院行使審判權(quán)。各級(jí)人民法院對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)和它的常設(shè)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。各級(jí)人民法院院長(zhǎng)由本級(jí)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)任免。
檢察和審理案件,都必須實(shí)行群眾路線。對(duì)于重大的反革命刑事案件,要發(fā)動(dòng)群眾討論和批判。
第二十七條 年滿十八歲的公民,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。依照法律被剝奪選舉權(quán)和被選舉權(quán)的人除外。
公民有勞動(dòng)的權(quán)利,有受教育的權(quán)利。勞動(dòng)者有休息的權(quán)利,在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的時(shí)候,有獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。
公民對(duì)于任何違法失職的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,有向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出書(shū)面控告或者口頭控告的權(quán)利,任何人不得刁難、阻礙和打擊報(bào)復(fù)。
第二十八條 公民有言論、通信、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、罷工的自由,有信仰宗教的自由和不信仰宗教、宣傳無(wú)神論的自由。
公民的人身自由和住宅不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民法院決定或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不受逮捕。
第二十九條 中華人民共和國(guó)對(duì)于任何由于擁護(hù)正義事業(yè)、參加革命運(yùn)動(dòng)、進(jìn)行科學(xué)工作而受到迫害的外國(guó)人,給以居留的權(quán)利。
附錄二:
82修憲被取締的條款
懲辦一切賣國(guó)賊。
附錄三:
現(xiàn)行憲法第十一條對(duì)1982年憲法第十一條的修改
1982年憲法第十一條:
在法律規(guī)定范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家通過(guò)行政管理,指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督個(gè)體經(jīng)濟(jì)。
現(xiàn)行憲法第十一條:
在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。
參考文獻(xiàn):
⑴、1982年憲法歷次修改
?、?、被改革掉的《憲法》條款
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