當所有目光都聚焦在馬航失聯客機上,為150余名同胞不知所蹤痛徹心扉的時候。其實另一個爆炸性新聞——陸豐烏坎村委副主任涉嫌收受賄賂被刑拘,在兩年前曾經吹捧其為開創“中國民主新紀元”的南都媒體上,只用了寥寥數語對其進行報道,在向來有“媒體依賴癥”的中國輿論場鮮有關注的目光也在所難免。兩年前,烏坎村村民在楊色茂等人的帶領下,通過互聯網配合境內外一些媒體的炒作,形成了一個強大的輿論場,引起世界輿論嘩然。當然,不可否認的是,烏坎村民用自己的鮮血和生命的抗爭,最后換來一場“選票下的民主實驗”,還是具有某種積極意義,只不過現在看來這種積極意義并沒有取得期望的效果。
兩年前圍繞“烏坎村樣本”引發的不同輿論爭辯,現在回過頭來看,當初有人擔心和質疑這場“選票的民主實驗”的實際效果與可持續性并非多余。當年被冠以“維權斗士”的楊色茂,最終重復了一條趕走皇帝當皇帝的老路……隨著楊色茂因收受賄賂被刑拘,被境外媒體冠以“開創中國選票民主新紀元”的“烏坎村樣本”,不得不在自由媒體與公知們的沉默中悄然謝幕。歷史再一次以鐵的事實證明:西方的選票民主并不能解決中國改革開放以來出現的諸多矛盾,對“烏坎村樣本”謝幕引發的一系列關乎民主政治的反思,或可對中國未來的民主政治建設有些許裨益。
其一:中國基層民主政治建設制度設計與中國現實操作中的脫節。烏坎村過去存在的問題,在中國所有農村基層政權都同樣存在,如果非要說有差別,無非是相同內核下的不同形式;烏坎村現在面臨的困惑,同樣是選票政治給中國未來政治必然要帶來的困惑。中國現行的基層民主政治建設的制度設計,在很大程度上對西方的選票民主的照抄照搬,但在這幾年的現實操作中,所起到的效果甚微。究其根本原因還在于,1、部分基層黨委、政府領導者對于基層民主操作的本能抗拒,2、基層民主操作中并嚴重忽略了中國的現實基礎。在中國現行基層直選中,尤其在農村基層選舉中,存在于選舉背后是極其嚴重的具有封建性質的宗族化色彩,農村基層選舉往往淪為不同宗族之間的權力斗爭。此外,農村基層選舉中的“代票制”非常普遍,“代票制”主要存在于流動人口較多的不發達地區,在一個人數上千的行政村搞選舉,往往能夠動員和參加的人不足一百人,而其它數量大得驚人的票全是“被委托代理”,而每一次選舉之所以變得無足輕重,還在于這些“被委托代理的選票”決定了每次選舉的成敗。
其二:中國的基層民主政治建設與中國現實矛盾脫節。中國改革開放三十余年來導致嚴重的兩極分化,是中國諸多矛盾產生的現實根源,如中國社會存在的極其嚴重的“仇官仇富現象”、“貪污腐敗現象”、“司法不公現象”等。而圍繞這一系列問題,不同社會階層的人也開出了不同的“藥方”:有人主張通過“憲政民主”來維護“社會公平”,解決貪污腐敗等問題,也有人主張通過保障“財富公平”實現“政治民主”,由于主張憲政民主的人很大程度上以維護現實存在的既得利益,而所提供的所謂民主自由不過只是一張“選票”,所以更容易為既得利益集團所接受。而主張實現財富公平的人首先是要動既得利益集團的奶酪,自然他們的主張為既得利益集團所不容,這種觀點也逐漸被主流階層邊緣化。而“烏坎村民自治”是充分保障了一人一票的選舉,其準備以“保障民主”來維護“社會公平”的設想在本次村民改選中也宣告破滅。
我們暫時繞開烏坎村,首先我們回到腐敗這個社會問題,自從有人提出“缺乏監督的權力是腐敗產生的根源”這個觀點后,其實就被別有用心的人將執政黨繞了進去,既然缺乏監督必然導致腐敗,那么要消滅腐敗就要建立完善的監督制度,要建立完善的監督制度就得實行西方的“多黨制民主”,而要實行西方的多黨制民主,就是給民眾選票,只要民眾有了選票,腐敗問題就迎刃而解。繞了一個大圈子,現在回過頭來看選票是否給烏坎村消滅了腐敗問題,答案是殘酷而骨感地擺在“西化派”面前,我們現在可以用烏坎村的客觀事實理直氣壯地回答:這個觀點從根本上來說就是錯誤的,缺乏監督的權力必然導致腐敗,但權力監督是一個系統工程,如果簡單地認為一張選票就是龐大的民主工程的全部,那無疑就是在鬧盲人摸象的笑話。我們需要的民主不僅僅只是選票,更需要包括保障人民群眾政治地位的經濟基礎——共同富裕。另外中國當前中國社會腐敗叢生的另一個主要原因還在于執政黨唯利是圖的執政理念,社會的發展離不開經濟的進步,但經濟的進步是為了保障社會中的每一個個體的合理需求,因而執政黨的執政理念應該是保障人民群眾的幸福生活而不是經濟發展的指標,孟子曾曰:“王!何必曰利?亦有仁義而已矣。”
最后關于民主政治建設,其實并不是西方的民主不先進,只是我們的傳統文化與傳統思維太殘酷,幾千年的中國封建制度帶給人們的是與生俱來、根深蒂固的影響,不可能因共產黨短短幾十年的執政而徹底消滅。我們的民主法制設計得再健全,但終究執行這些民主法制的人素質良莠不齊,自然我們的設計與我們的執行就出現了一個時代的差距。我們的開國領袖毛澤東同志曾發動了一場旨在根除封建文化與封建思維的“破四舊”運動,但最終還是沒有擺脫封建傳統思維對人們根深蒂固的控制。當然,毛澤東同志明確提出要破除歷史周期律的唯一途徑就是實現人民民主,為此我們的老一輩無產階級革命家對此也作過很多努力,比如毛澤東同志在延安創立的“三三制”以及在他以后“飽愛詬病”的政治實踐中,其實都是在為共產黨破解歷史周期律做很多有益的民主嘗試,不論成與敗,這些民主嘗試帶領經驗或教訓,都應該而且必然成為中國未來的民主政治建設最寶貴的一筆財富。
文章來源:文清的新浪博客http://blog.sina.com.cn/aywangshuai
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