一年一度的“兩會”隆重召開了,聽說,又有相當(dāng)多的外國人因此紛紛來到中國,參加“兩會”并在其中參政議政,竊以為,這是赤裸裸干涉中國內(nèi)政的行為,應(yīng)該立刻停止。
眾所周知,被稱為“兩會”的政協(xié)與人大,他們的全稱分別是“中國人民政治協(xié)商會議”和“全國人民代表大會”,這就是說,它們完全都是“中國人民”自己的事情,任何外國政權(quán)與和個人都無權(quán)干預(yù),這是毋庸置疑的事情。
但是,現(xiàn)實的情況卻是有越來越多的外國人混跡其中,他們或者是美國人,或者是法國人,或者是英國人,總之都是來自西方發(fā)達社會,這些來自西方發(fā)達國家的外籍公民堂而皇之地當(dāng)上了中國的人大代表與政協(xié)委員,這等奇異的政治現(xiàn)象,在當(dāng)今世界上即使不能說絕無僅有,但也極其少見。以筆者所知,至少美英法德等普世大國都沒有。既然這些被很多中國人視為制度楷模的國家都沒有此類現(xiàn)象,為什么偏偏在中國出現(xiàn)呢?
對這個問題,恐怕得兩頭來說。
就這些外籍人士而言,他們肯定喜歡這樣,但同樣可以肯定的是,這并非出于熱愛中國,因為他們本來就是因為不想當(dāng)中國人才去當(dāng)外國人的,他們不愿意當(dāng)中國人卻愿意當(dāng)中國的人大代表和政協(xié)委員,個中緣由,實在耐人尋味。筆者想象力有限,且與這些人士有九天九地之差,所以只能把這個巨大的想象空間留給諸位看官了。
當(dāng)中國的人大代表政協(xié)委員,僅有外籍人士的愿望是不行的,還得有中國的認同認可才行。那么,中國的有關(guān)方面對此認可認同的根據(jù)何在呢?
這同樣是一個很難猜測的問題。
是對他們貢獻的回饋嗎?
應(yīng)該說,中國人民政治協(xié)商會議肇始之初,確實有海外僑胞的代表,一則他們對中國貢獻突出,二則那時中國承認雙重國籍,這些僑界代表真的是“洋裝穿在身,心是中國心”,讓他們作為中國人民的代表,沒有疑義,但目前“兩會”中的外籍代表好像并不是這么回事。
是因為這些人有遠見卓識嗎?
“兩會”是中國最頂級的政治舞臺,所議所定盡屬國是大政,等閑之徒難以建言建策。所以,即或是外籍人士,若果有諸葛孔明之智,司馬穰苴之能,愿為中華崛起而擘畫,那么楚才晉用,為此突破制度約束也是值得的。但實際情況是,“兩會”中的這些外籍人士盡管聲名顯赫、有錢有勢,并且多數(shù)長得還特別漂亮,可運籌帷幄決勝千里似乎并非所長。
想來想去,筆者以為,有一點是必須加以明確的,就是有這些外籍人士參加“兩會”,可以突出地詮釋當(dāng)今中國“國際化”、“一體化”的發(fā)展程度,相當(dāng)明顯地昭示中國與西方國家越來越趨同、越來越融合的發(fā)展趨勢。這也許就是原因之所在吧。
但不管怎么說,這都構(gòu)成了外國人對中國內(nèi)政的干涉。按照中國的主權(quán)原則,外國政府干涉中國內(nèi)政固然不行,外國人干涉中國內(nèi)政同樣也不行,這是一個原則問題,這樣重大的原則問題不應(yīng)該有討價還價的余地。
說到“價”,筆者自然也就聯(lián)想到了“錢”的問題。眾所周知,在中國的制度下,到北京參加“兩會”都算公出,自然公費報銷,那么“兩會”中的外籍人士是公費參會還是自費前來呢?如果是公費,這些曾經(jīng)的中國人有無借此探親訪友之嫌?自中央八項規(guī)定出臺以來,公費出國控制相當(dāng)嚴(yán)格,對這樣的公費“進國”是不是也有相應(yīng)的規(guī)定辦法呢?
基于上述諸多疑問,筆者以為,外籍人士參加“兩會”,不但有違國家制度和政治常識,而且于情于理也難以說得過去,因此呼吁:“兩會”中的外國人,請你們停止干涉中國內(nèi)政;“兩會”有關(guān)方面,請你們考慮有無必要花大價錢請來這些帶洋味的“還鄉(xiāng)團”。
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