鶴齡:父母官賣國企還債的餿主意虧你說得出口
——賀合林——
這是一條來自《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》的信息:
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月24日上午冬季達(dá)沃斯論壇繼續(xù)舉行,國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在以《中國的前景》為主題的討論環(huán)節(jié)談到地方債問題時(shí),稱中央政府債務(wù)占GDP20%,地方政府占40%,加起來60%,和國際相比處于較低水平,而且中國政府極其重視地方債問題。政府提出大力發(fā)展混合制經(jīng)濟(jì),這意味著地方國企可以私有化,政府可通過這個(gè)方式獲取還債資金。
張曉強(qiáng)還表示,過去30年中國施行改革開放政策。包括國家領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的很多人都承認(rèn),改革開放是中國發(fā)展最強(qiáng)動力。眾多領(lǐng)域改革都取得了顯著成效,但有些領(lǐng)域改革還要繼續(xù)加強(qiáng)。
誰都明白,“國企私有化”只是“賣國企”的一個(gè)“學(xué)名”,所以,沒有誰會不明白張曉強(qiáng)的言下之意是授意地方政府賣掉國企還欠債!對于張大人的此言,很是詫異,作為發(fā)改委的一位要員,賣國企還債的餿主意,不知他是怎樣說出口的!故作如下評議:
一我國地方債的四個(gè)“增長快”
1、債務(wù)余額增長快
審計(jì)署公布數(shù)據(jù):
“截至2013 年6 月底,省市縣三級政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額105 789.05 億元,比2010 年底增加38 679.54 億元,年均增長19.97%。其中:省級、市級、縣級年均分別增長14.41%、17.36%和26.59% 。”
這些數(shù)據(jù)表明,三級政府的債務(wù)年均增長達(dá)到了近百分之二十,愈往基層增長愈快,愈往基層愈敢欠債!
2、欠債的單位增長快
1969年5月11日,《人民日報(bào)》向全世界報(bào)道了一則我國既無內(nèi)債又無外債的消息。 這種沒有欠債的日子,維持到1979年,時(shí)間長達(dá)10之久。此后,經(jīng)歷了不過30年,省市縣三級政府,由不欠債“發(fā)展”到基本上家家欠債。
審計(jì)署數(shù)據(jù):
“審計(jì)發(fā)現(xiàn),中國地方政府性債務(wù)最早發(fā)生在1979年,到1996年包括計(jì)劃單列市在內(nèi)的全國所有省級政府、90.05%的市級政府和86.54%的縣級政府都舉借了債務(wù)。截至2010年底,全國只有54個(gè)縣級政府沒有政府性債務(wù)。”
3、存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的單位增長快
審計(jì)署數(shù)據(jù):
“截至2012 年底,有3個(gè)省級、99 個(gè)市級、195 個(gè)縣級、3465 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)的債務(wù)率高于100% 。”
而截至2010年底的數(shù)據(jù)是:“有78個(gè)市級和99個(gè)縣級政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率高于100% 。”
兩相比較,2012年底比2010年底,有償還責(zé)任債務(wù)的債務(wù)率高于100%的地方政府:
省級,從無到有,兩年增至3個(gè)。
市級,由78個(gè)增至99個(gè),兩年新增21個(gè)。
縣級,由99個(gè)增至195個(gè),兩年新增95個(gè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn),從無到有,兩年增到3465個(gè)。
4、償債能力明顯不足的單位增長快
審計(jì)署數(shù)據(jù):
“截至2012 年底,有2 個(gè)省級、31 個(gè)市級、29 個(gè)縣級、148 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012 年政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)的借新還舊率(舉借新債償還的債務(wù)本金占償還債務(wù)本金總額的比重)超過20%。”
而截至2010年底的數(shù)據(jù)是:“有22個(gè)市級政府和20個(gè)縣級政府的借新還舊率超過20% 。”
兩相比較,2012年底比2010年底,借新還舊率超過20%的地方政府:
省級,從無到有,兩年增至2個(gè)。
市級,由22個(gè)增至31個(gè)。兩年新增9個(gè)。
縣級,由20個(gè)增至29個(gè),兩年新增9個(gè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級,從無到有,兩年增到148個(gè)。
借新債還舊債亦即俗話說的拆東墻補(bǔ)西墻,這是一些“私募”詐騙者普遍采用的“常規(guī)武器”,必定要穿脬露底的。如今,一些地方政府無力還債,也冒險(xiǎn)采用了這種方法,而且,效法的越來越多,其后果可想而知。
5、依賴賣地收入還的債務(wù)增長快
審計(jì)署數(shù)據(jù):
“截至2012 年底,11 個(gè)省級、316 個(gè)市級、1396 個(gè)縣級政府承諾以土地出讓收入償還的債務(wù)余額34 865.24 億元,占省市縣三級政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)余額93 642.66 億元的37.23% 。”
而截至2010年底的審計(jì)署數(shù)據(jù)是,“地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額中,承諾用土地出讓收入作為償債來源的債務(wù)余額為25473.51億元,共涉及12個(gè)省級、307個(gè)市級和1131個(gè)縣級政府。”
兩相比較,2010年底——2012年底,承諾用土地出讓收入作為償債來源的債務(wù)余額由25473.51億元增至34 865.24 億元,兩年時(shí)間將近增了1萬億!而2010年三級政府負(fù)有償還責(zé)任的的債務(wù)有37.23%(近四成)要靠賣土地歸還。
二賣國企還債的不可行性
張副主任的賣國企還地方債是否可行,看了上面所述的我國地方債的現(xiàn)狀,即可得出不可行的結(jié)論。因?yàn)椋胤絺且粋€(gè)正在快速上漲的不斷擴(kuò)張的動量,今天還了舊債,明天又會產(chǎn)生更多的新債。而國企的數(shù)量有限,賣掉一個(gè)就少了一個(gè),這就像用肉飼狼一樣,肉有盡而狼的貪欲不止。所以,國企再多,只要把它當(dāng)作了還債的抵押物,終究會有賣光賣盡的一天。何況,我國的國企,自1992年山東諸城的陳賣光賣出第一個(gè)起,經(jīng)過20多年的售賣,小型國企早已基本賣光,中型國企已經(jīng)所剩無幾,還能經(jīng)得住政府的幾次賣?過去,我們曾經(jīng)依賴賣資源還債,后來,又依賴賣土地還債。地下資源和土地資源都有限,都有一個(gè)賣光了以后怎么辦的問題,如今,張副主任企圖用賣國企來破解這個(gè)問號。請問,國企賣光了又怎么辦?是不是賣光了國企以后,地方政府就不再借債!
事實(shí)上,作為欠債的地方政府,正應(yīng)了“虱多不癢,債多不愁”的俗話,愈是欠得多它愈是想借債。愈是還不起債它愈要借債愈敢借債。
廣東省財(cái)政廳科研所所長黎旭東教授說:“現(xiàn)在很多地方領(lǐng)導(dǎo)恨不得在任上把所有工程都搞完,有些領(lǐng)導(dǎo)為了政績和GDP拼命建設(shè),不管離開之后還能否可持續(xù)發(fā)展。”
《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者曝出的武漢為我們提供了一個(gè)典型的例證。、
截至2012年6月30日,武漢債務(wù)余額達(dá)2037.05億元,負(fù)債率相當(dāng)于國際通行標(biāo)準(zhǔn)的1.36倍,政府2年內(nèi)每天需償債1億元。武漢因此被冠以“中國負(fù)債最高城市”之名。負(fù)債如此之多,而武漢市市長唐良智日前(2月19日前)在接受英國媒體采訪時(shí)卻稱,武漢5年內(nèi)的建設(shè)計(jì)劃將花費(fèi)2000億英鎊(約合人民幣2萬億元)。
這個(gè)數(shù)目與英國全國更新和改善基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的支出相同。一個(gè)武漢等于一個(gè)英國。
這兩萬億從哪里來?欠一屁股債的武漢,只能是靠借新債。
欠這么多債拿什么還?賣土地加上賣國企,就這個(gè)答案。
土地賣完了怎么辦?國企賣光了怎么辦?
國企賣光剩下一個(gè)“國”,看你還怎么賣!
三 賣國企還債的不合理性
國企已經(jīng)賣了好幾十年,不過,以往賣國企,都找到了一個(gè)十分充足的理由,因?yàn)槟切﹪蠖汲闪颂潛p大戶,成了國家的包袱,成了社會的負(fù)擔(dān),成了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力,所以它們都該賣。可見,這種賣只是對虧損國企的一種懲罰性的措施,不涉及到還債,也沒有誰提出過賣國企是為了還債。
就此而論,經(jīng)過了幾十年“賣”的“考驗(yàn)”得以存活到今天的國企,一般來說,應(yīng)該都具有比較頑強(qiáng)的生命力,至少也已經(jīng)把那頂“虧帽”摘下了。即有幾個(gè)仍然帶著“虧帽”存活下來的,也必定有一個(gè)關(guān)系民生等方面的理由。既然如此,現(xiàn)在再以過去的“理由”賣國企就不具有合理性了。
其實(shí),真要認(rèn)真細(xì)究,過去賣國企的這個(gè)“理由”也不成其為理由,因?yàn)槿嗄昵暗倪@些國企,都不是“虧損大戶”,如果它們?nèi)继潛p,又是怎樣把國家“虧”成了既無內(nèi)債又無外債!
如今,張曉強(qiáng)把國企明確為地方政府的償債物,這就更不合理了。我們不禁要問,好端端的國企,憑什么要犧牲自己替地方政府還債?
地方債是怎么來的?除了一部份必要的民生工程負(fù)債外,其中還涉及到大量的豆腐渣工程、政府的府院工程、領(lǐng)導(dǎo)的政績工程,貪官的斂財(cái)工程等與民生無關(guān)的消耗。冤有頭,債有主。國企憑什么要用自己的生命去為這些消耗買單?為什么不可以賣掉政府的豪華府院還債?為什么不可以賣掉豆腐渣工程責(zé)任人的家產(chǎn)還債?為什么不可以賣掉政績工程責(zé)任人的家產(chǎn)還債,為什么不可以賣掉貪官的家產(chǎn)還債?
難道國企天生就該賣?難道三十多年前人民創(chuàng)造的國企,就是為了現(xiàn)在的政府還欠債?
四、政府賣國企的不合法性
國企賣了幾十年,這種國家與私人之間進(jìn)行的交易是否合法的問題,很少有人探討。究竟是否合法呢?
首先,我國憲法規(guī)定,社會主義制度是國家的根本制度,而這個(gè)根本制度的經(jīng)濟(jì)制度的根本則是社會主義的公有制。正因?yàn)槿绱耍轮袊⒉痪茫粗诌M(jìn)行生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造,將私有改造成公有。正因?yàn)槿绱耍拈_以后黨中央的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》也對此項(xiàng)工作用了“建立和發(fā)展了社會主義經(jīng)濟(jì),基本上完成了對生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造,基本上實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料公有制和按勞分配”的評議給予了充份的肯定。由此可見,今天的國企向私有制再改造是與憲法精神背道而馳的,是違反憲法的。
社會主義制度是國家的根本制度也奠定了國企在我國存在的合法地位,像公民受法律保護(hù)一樣,國企也受著國家法律的保護(hù)。賣國企是對國企作出的一種剝奪其生命權(quán)的處分,國家應(yīng)該制定專門的法律依法對其進(jìn)行處分。我國的賣國企是怎么開始的呢?《齊魯晚報(bào)》記者韓適南有一段這樣的文字記載(見于2008年10月13日新聞晚報(bào)):
陳光記得,諸城市國營電機(jī)廠是諸城1992年試點(diǎn)改制的第一個(gè)企業(yè)。工作組進(jìn)廠后推出兩套方案:一是個(gè)人股不超過20%,國家完全控股;二是將企業(yè)存量資產(chǎn)出售給職工,國家以土地入股。然而,兩套方案都遭到職工反對。他們自己提出了一個(gè)方案:職工將企業(yè)資產(chǎn)全部買下,國有土地使用權(quán)不入股,由企業(yè)有償使用。
諸城市人民政府很快同意了這個(gè)方案。就這樣,一場由政府主導(dǎo),職工自己設(shè)計(jì)方案的國企改革開始了。
消息不脛而走,中央人民廣播電臺播出新聞:山東省公開出售一家小型國有企業(yè)。不久,陳光“賣光”國企的做法成了全國最大的焦點(diǎn)。
誰在出賣這家國營電機(jī)廠?表面看是諸城市人民政府!而從韓適南文中的“1992年的諸城國企就是當(dāng)時(shí)中國國企的樣本,1992年的諸城困境就是當(dāng)是中國困境的縮影。陳光無疑當(dāng)起了這第一個(gè)吃螃蟹的人”來分析,實(shí)際上的賣主就是市長陳光。
凡事有其一必有其二。電機(jī)廠執(zhí)行“死刑”后的第二年,諸城的眾多國企都遭到了同樣的命運(yùn)。《齊魯晚報(bào)》記者韓適南接下來這樣記述著:
1993年,諸城開始對市內(nèi)企業(yè)全面改制。此時(shí)的陳光已由諸城市長升任市委書記,“陳賣光”也取代了陳光的真實(shí)姓名開始在全國流傳。
改制給諸城帶來的變化立竿見影。據(jù)統(tǒng)計(jì),1996年的諸城與1990年相比,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值由17.3億元增加到72億元;財(cái)政收入由0.85億元增加到3.2億元。
很快,各地考察團(tuán)蜂擁而來,而關(guān)于陳光的爭論亦由此開始。有人罵他變賣國有資產(chǎn),罪不可恕;有人卻說他為中國國企闖出一條完美的路子。
1996年3月20日,時(shí)任國務(wù)院副總理的朱镕基帶著40多人的隊(duì)伍到達(dá)諸城。開始了為期三天的考察。最后對諸城市采取多種形式探索搞活小企業(yè)的做法表示肯定。
陳賣光的賣國企行為,不管他賣出了多大的成績、賣出了多大的功勞,也不管當(dāng)時(shí)的朱副總理給予了怎樣的肯定、給予了多高的評價(jià),從法律的角度分析,無疑都是非法的。因?yàn)閲笫菍儆趪业模瑖蟮馁Y產(chǎn)是人民的,沒有國家和人民的授權(quán),無論哪一級政府,無論哪一級政府領(lǐng)導(dǎo),都沒有權(quán)力將其出賣。當(dāng)時(shí)的陳賣光憑什么賣國企?憑的就是他敢于第一個(gè)吃螃蟹!繼他之后,大家便都敢吃了,都吃起來了。誰想吃就吃,誰想賣就賣。無數(shù)國企就這樣被賣掉了。
直到2006年8月27日,第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議才通過了一個(gè)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》。雖然此法不是專用于國企的《賣國企》法,但是,賣國企總算有了一個(gè)沾了點(diǎn)邊邊的章法了。我以為,破產(chǎn)審核是法律對國企的審理,宣告破產(chǎn)是對國企的“死刑判決”,賣國企則是對國企執(zhí)行“死刑判決”。
不走法律途徑而走政策途徑的賣國企行為,是違法的行為,有必要追究當(dāng)事人的法律責(zé)任!
五 必須依法保護(hù)國企的生存權(quán)利
改革開放以來,究竟有多少國企被賣掉,找不到官方提供的權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。《紅色文化網(wǎng)》劉國光網(wǎng)友的《為什么俄羅斯保留的大型國有企業(yè)是中國的好多倍》一文中提供了一組相關(guān)數(shù)據(jù):
原來,我們中央國有企業(yè)有幾千個(gè),全國的國有企業(yè)十幾萬個(gè),現(xiàn)在,中央一級的國有企業(yè)已由2003年的196家,減少到157家(2007年)。下一輪整合方案,央企數(shù)量將至少縮減三分之一,目標(biāo)是到2010年將央企調(diào)整和重組到80至100家。令人不解的是,中國這樣一個(gè)社會主義大國,這么多的人口,這么大規(guī)模的經(jīng)濟(jì),到底應(yīng)該掌握多少國企,其中中央應(yīng)該掌握多少央企?俄羅斯已經(jīng)轉(zhuǎn)型為資本主義國家了,普京總統(tǒng)無疑也是效忠于私有制的,但他在2004年8月宣布,確定1063家俄羅斯大型國企為總統(tǒng)掌握的國有戰(zhàn)略企業(yè),政府無權(quán)對這些戰(zhàn)略企業(yè)實(shí)行私有化。同樣是中央掌握的大型國有企業(yè),為什么私有化的俄羅斯保留的是社會主義中國的好多倍。
文中數(shù)據(jù)沒有注明來源,其準(zhǔn)確性有多大不得而知。如果俄羅斯保留的大型國企數(shù)據(jù)屬實(shí),則相當(dāng)于我國保留的央企五倍是沒有疑義的了。網(wǎng)上有熱心網(wǎng)友于2013年9月整理了一份《央企名錄》(附后),收入的央企只有169家,實(shí)際不及俄羅斯的七分之一,而我國的人口卻相當(dāng)于俄羅斯的近十倍。俄羅斯千萬人擁有量約71家,我國的千萬人擁有量才1.2家。
與俄羅斯這么一比較,我國保留的央企實(shí)在太少太少太少了!我們的央企還能賣嗎!?
地方國企還保留了多少,沒有找到相關(guān)數(shù)據(jù),但是,保留下來的企業(yè)與原有企業(yè)的比率,估計(jì)比央企的保留率還要小,我們還能忍心賣嗎!?
因此,面對著賣國企還地方債、還有賣國企填補(bǔ)養(yǎng)老金空缺的叫賣聲,每一個(gè)有良心有責(zé)任心的中國人都應(yīng)該站出來,自覺地進(jìn)行抵制,以維護(hù)國企的生存權(quán)利!
附:保留的央企名錄
中央企業(yè)是我國國企的主力軍。在我國,按國有資產(chǎn)的用途,可以分為經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)。在經(jīng)營性資產(chǎn)中,按政府的管理權(quán)限,可以分為中央企業(yè)和地方企業(yè)。廣義的中央企業(yè)包括三類:一是由國務(wù)院國資委管理的企業(yè),從經(jīng)濟(jì)作用上分為提供公共產(chǎn)品的,如軍工、電信;提供自然壟斷產(chǎn)品的,如石油;提供競爭性產(chǎn)品的,如一般工業(yè)、建筑、貿(mào)易。二是由銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會管理的企業(yè),屬于金融行業(yè)。三是由國務(wù)院其他部門或群眾團(tuán)體管理的企業(yè),屬于煙草、黃金、鐵路客貨運(yùn)、港口、機(jī)場、廣播、電視、文化、出版等行業(yè)。
央企業(yè)名錄
序號 企業(yè)(集團(tuán))名稱 序號 企業(yè)(集團(tuán))名稱
1 中國核工業(yè)集團(tuán)公司 87 北京有色金屬研究總院
2 中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司 88 北京礦冶研究總院
3 中國航天科技集團(tuán)公司 89 中國國際技術(shù)智力合作公司
4 中國航天科工集團(tuán)公司 90 中國遠(yuǎn)東國際貿(mào)易總公司
5 中國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司 91 中國國際企業(yè)合作公司
6 中國航空工業(yè)第二集團(tuán)公司 92 中國經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司
7 中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司 93 中國地質(zhì)工程集團(tuán)公司
8 中國船舶重工集團(tuán)公司 94 中國房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)公司
9 中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司 95 中國建筑科學(xué)研究院
10 中國兵器裝備集團(tuán)公司 96 中國北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司
11 中國電子科技集團(tuán)公司 97 中國南方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司
12 中國石油天然氣集團(tuán)公司 98 中國鐵路通信信號集團(tuán)公司
13 中國石油化工集團(tuán)公司 99 中國鐵路工程總公司
14 中國海洋石油總公司 100 中國鐵道建筑總公司
15 國家電網(wǎng)公司 101 中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司
16 中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司 102 中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司
17 中國華能集團(tuán)公司 103 中國郵電器材集團(tuán)公司
18 中國大唐集團(tuán)公司 104 中國衛(wèi)星通信集團(tuán)公司
19 中國華電集團(tuán)公司 105 電信科學(xué)技術(shù)研究院
20 中國國電集團(tuán)公司 106 中國水利投資公司
21 中國電力投資集團(tuán)公司 107 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)總公司
22 中國長江三峽工程開發(fā)總公司 108 中國農(nóng)墾(集團(tuán))總公司
23 神華集團(tuán)有限責(zé)任公司 109 中國種子集團(tuán)公司
24 中國電信集團(tuán)公司 110中國中紡集團(tuán)公司
25 中國網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司 111 中國工藝品進(jìn)出口總公司
26 中國聯(lián)合通信有限公司 112 中國對外貿(mào)易運(yùn)輸(集團(tuán))總公司
27 中國移動通信集團(tuán)公司 113 中國絲綢進(jìn)出口總公司
28 中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司 114 中國輕工業(yè)品進(jìn)出口總公司
29 中國第一汽車集團(tuán)公司 115 中國成套設(shè)備進(jìn)出口(集團(tuán))總公司
30 東風(fēng)汽車公司 116 中國出國人員服務(wù)總公司
31 中國第一重型機(jī)械集團(tuán)公司 117 中國生物技術(shù)集團(tuán)公司
32 中國第二重型機(jī)械集團(tuán)公司 118 中國唱片總公司
33 哈爾濱電站設(shè)備集團(tuán)公司 119 中國林業(yè)國際合作集團(tuán)公司
34 中國東方電氣集團(tuán)公司 120 中國福馬林業(yè)機(jī)械集團(tuán)有限公司
35 鞍山鋼鐵集團(tuán)公司 121 中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司
36 寶鋼集團(tuán)有限公司 122 中國國旅集團(tuán)公司
37 武漢鋼鐵(集團(tuán))公司 123 中國中旅(集團(tuán))公司
38 中國鋁業(yè)公司 124 中國新興(集團(tuán))總公司
39 中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司 125 中國保利集團(tuán)公司
40 中國海運(yùn)(集團(tuán))總公司 126 中國新時(shí)代控股(集團(tuán))公司
41 中國航空集團(tuán)公司 127 珠海振戎公司
42 中國東方航空集團(tuán)公司 128 中國海洋航空集團(tuán)公司
43 中國南方航空集團(tuán)公司 129 中國建筑設(shè)計(jì)研究院
44 中國中化集團(tuán)公司 130 中國電子工程設(shè)計(jì)院
45 中國糧油食品(集團(tuán))有限公司 131 中煤國際工程設(shè)計(jì)研究總院
46 中國五礦集團(tuán)公司 132 中國海誠國際工程投資總院
47 中國通用技術(shù)(集團(tuán))控股有限責(zé)任公司 133 中國紡織工業(yè)設(shè)計(jì)院
48 中國建筑工程總公司 134 中國冶金地質(zhì)勘查工程總局
49 中國儲備糧管理總公司 135 中國煤炭地質(zhì)總局
50 國家開發(fā)投資公司 136 新興鑄管集團(tuán)有限公司
51 招商局集團(tuán)有限公司 137 中國民航信息集團(tuán)公司
52 華潤(集團(tuán))有限公司 138 中國航空油料集團(tuán)公司
53 香港中旅(集團(tuán))有限公司 139 中國航空器材進(jìn)出口集團(tuán)公司
54 中國節(jié)能投資公司 140 中國電力工程顧問集團(tuán)公司
55 中國高新投資集團(tuán)公司 141 中國水電工程顧問集團(tuán)公司
56 中國國際工程咨詢公司 142 中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司
57 中谷糧油集團(tuán)公司 143 中國黃金集團(tuán)公司
58 中國包裝總公司 144 中國儲備棉管理總公司
59 中商企業(yè)集團(tuán)公司 145 中國印刷集團(tuán)公司
60 中國華孚貿(mào)易發(fā)展集團(tuán)公司 146 攀枝花鋼鐵(集團(tuán))公司
61 中國誠通控股公司 147 魯中冶金礦業(yè)集團(tuán)公司
62 中國華星集團(tuán)公司 148 長沙礦冶研究院
63 中國中煤能源集團(tuán)公司 149 中國樂凱膠片集團(tuán)公司
64 煤炭科學(xué)研究總院 150 沈陽化工研究院
65 中國汽車工業(yè)總公司 151 中國華源集團(tuán)有限公司
66 中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)公司 152 中國廣東核電集團(tuán)有限公司
67 機(jī)械科學(xué)研究院 153 中國寰島(集團(tuán))公司
68 中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院 154 中國長江航運(yùn)(集團(tuán))總公司
69 中國中鋼集團(tuán)公司 155 長江口航道建設(shè)有限公司
70 中國冶金建設(shè)集團(tuán)公司 156 上海船舶運(yùn)輸科學(xué)研究所
71 鋼鐵研究總院 157 中國華錄集團(tuán)有限公司
72 冶金自動化研究設(shè)計(jì)院 158 上海貝爾阿爾卡特股份有限公司
73 中國化工集團(tuán)公司 159 彩虹集團(tuán)公司
74 中國化學(xué)工程集團(tuán)公司 160 武漢郵電科學(xué)研究院
75 中國化工供銷(集團(tuán))總公司 161 上海醫(yī)藥工業(yè)研究院
76 中國化工建設(shè)總公司 162 華僑城集團(tuán)公司
77 中國輕工集團(tuán)公司 163 南光(集團(tuán))有限公司
78 中國輕工業(yè)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司 164 中訊郵電咨詢設(shè)計(jì)院
79 中國工藝美術(shù)(集團(tuán))公司 165 西安電力機(jī)械制造公司
80 中國鹽業(yè)總公司 166 中國葛洲壩集團(tuán)公司
81 華誠投資管理有限公司 167 三九企業(yè)集團(tuán)(深圳南方制藥廠)
82 中國恒天集團(tuán)公司 168 中國鐵路物資總公司
83 中國紡織科學(xué)研究院 169 中國鐵通集團(tuán)有限公司
84 中國材料工業(yè)科工集團(tuán)公司
85 中國建筑材料集團(tuán)公司
86 中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司
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