“權(quán)貴市場經(jīng)濟(jì)”一詞被錯(cuò)用
經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉一直認(rèn)為中國是“權(quán)貴市場經(jīng)濟(jì)”，這一說法流傳甚廣，影響也甚惡劣，但是完全錯(cuò)誤的。
首先我們一定要搞清楚權(quán)貴市場經(jīng)濟(jì)的定義，權(quán)貴市場經(jīng)濟(jì)，也經(jīng)常與“權(quán)貴資本主義”混用，主要指的東南亞國家的經(jīng)濟(jì)模式，其核心是私人資本通過向權(quán)力階層靠攏或是直接控制權(quán)力來獲得利益，因此權(quán)貴資本主義必須滿足兩大條件，首先必須是私人資本，其次是私人資本與權(quán)力結(jié)合獲取更大的利益。
在東南亞或是拉美，特別是東南亞往往是幾個(gè)強(qiáng)大的家族控制了大部分資本。而所謂的政治競選也往往是這幾個(gè)大家族輪流執(zhí)政，因此這些人在政治上的任人唯親，并滲透到商業(yè)世界，影響到經(jīng)濟(jì)和社會。它破壞公共服務(wù)型的經(jīng)濟(jì)和政治理想，其民主制度只是空殼子。這些人在經(jīng)濟(jì)上獲得偏袒，表現(xiàn)在法律許可的分配、政府補(bǔ)助或特殊的稅收優(yōu)惠等等，又因?yàn)檫@些國家經(jīng)濟(jì)比較落后，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)非常不發(fā)達(dá)，人民消費(fèi)的主要還是未經(jīng)加工的初級能源和原料，所以極易滋生權(quán)貴資本主義。
當(dāng)今世界，雖然大部分國家都選擇了市場經(jīng)濟(jì)道路，但其中多數(shù)國家并沒有順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。最主要的原因就是這些國家不同程度地陷入了“權(quán)貴市場經(jīng)濟(jì)”或“壞的市場經(jīng)濟(jì)”的泥坑，而民主競選則是這些大家族得以控制國家經(jīng)濟(jì)，從而將這些國家導(dǎo)向權(quán)貴資本主義的最直接原因。
什么樣的土壤容易滋生權(quán)貴資本主義？
權(quán)貴資本主義作為資本主義一種形態(tài)，既不同于美國的壟斷資本主義，也不同于日韓的財(cái)閥資本主義和中國國民黨時(shí)期的官僚資本主義，它有著自己的特點(diǎn)。
權(quán)貴資本主義的誕生，雖然主要是政治的原因，但從根本上還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段使然。一般權(quán)貴資本主義發(fā)生在一個(gè)國家的初級現(xiàn)代化階段。其滋生的領(lǐng)域主要有兩個(gè)，一個(gè)是自然壟斷領(lǐng)域，一個(gè)是以政府為客戶的領(lǐng)域，天然壟斷領(lǐng)域比如資源、能源領(lǐng)域、城市公共工程、交通基礎(chǔ)設(shè)施等。我們可以舉例子，比如油田、鐵礦等，這些礦藏都具有天然壟斷性，從事這些經(jīng)營的私人資本只要從政府那里獲得一個(gè)開采執(zhí)照，就可以賺大錢。因此這些領(lǐng)域?qū)λ麄冏钪匾牟皇鞘袌龆谦@得開采執(zhí)照，因此天然壟斷領(lǐng)域最容易滋生權(quán)貴資本。
另一個(gè)最容易滋生權(quán)貴資本的就是以政府為客戶的領(lǐng)域，這以軍工行業(yè)為最典型，比如在美國的軍工都是私人資本，他們?nèi)绻趪鴥?nèi)銷售，政府就是最主要的客戶，因此他們必然要向政府靠攏，美國的軍火企業(yè)向來都是美國總統(tǒng)最大的金主之一。
在歷史上美國這些國家也是權(quán)貴資本主義橫行，比如政治被一些商業(yè)家族控制，甚至商業(yè)家族的人直接執(zhí)掌國家政權(quán)，擔(dān)任諸如財(cái)政部長，商業(yè)部長等重要職務(wù)。但后期由于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，權(quán)貴經(jīng)濟(jì)的比重越來越低，權(quán)貴資本主義的色彩也越來越淡，但即使這樣在部分領(lǐng)域仍然帶有很強(qiáng)的權(quán)貴色彩，比如美國的軍工石油行業(yè)就是這樣，比如美國的布什家族就是典型的石油權(quán)貴。代表美國軍工利益的美國步槍協(xié)會更是權(quán)貴云集，但這些領(lǐng)域必然在經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的比例不高，因此現(xiàn)在也沒有人將美國看作權(quán)貴資本主義了。
中等發(fā)展水平的國家最容易滋生權(quán)貴資本主義
容易滋生權(quán)貴資本主義的是發(fā)達(dá)與最不發(fā)達(dá)中間的國家。因?yàn)樵诎l(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)中，服務(wù)業(yè)、消費(fèi)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的主體，比如歐洲、美國。而服務(wù)業(yè)和消費(fèi)品生產(chǎn)的贏利來源主要靠市場競爭，而不是靠特權(quán)，因此這些行業(yè)不可能產(chǎn)生權(quán)貴資本主義;而在最不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，還是農(nóng)業(yè)為主，而農(nóng)業(yè)也是不會權(quán)貴資本的領(lǐng)域，比如非洲就屬于這種情況。
而在那些處于中等發(fā)達(dá)水平的地區(qū)比如拉美和東南亞地區(qū)最容易滋生權(quán)貴資本主義，因?yàn)檫@些國家的制造業(yè)及服務(wù)業(yè)尚不發(fā)達(dá)，國家產(chǎn)業(yè)主要分布于資源、能源、基礎(chǔ)建設(shè)等有關(guān)行業(yè)，因此容易滋生權(quán)貴資本主義。
中國存在權(quán)貴資本主義嗎？
根據(jù)上面的分析，權(quán)貴資本主義主義出現(xiàn)在資源、能源領(lǐng)域和政府訂單行業(yè)，而中國現(xiàn)在早已經(jīng)是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的國家，早就過了滋生權(quán)貴資本主義的階段，中國現(xiàn)在的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)都是面向市場，直接面向客戶和消費(fèi)者，因此權(quán)貴資本主義不可能成為中國經(jīng)濟(jì)的主體。中國權(quán)貴市場經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的是八大年代，而到了九十年代制造業(yè)興起后，權(quán)貴市場經(jīng)濟(jì)自然就消亡了，一切都面向市場，一個(gè)要素都已經(jīng)市場化。而現(xiàn)在東南亞和拉美的經(jīng)濟(jì)形態(tài)跟中國八十年代差不多。
第二，中國在資源，能源行業(yè)主要是國有企業(yè)，中國的國有資本屬于國家，而非有權(quán)勢的個(gè)人，這是與東南亞完全不同的，東南亞的權(quán)貴經(jīng)濟(jì)都是私人經(jīng)濟(jì)，中國確實(shí)有部分官員的子女在國企任職，但這僅僅是一部分，中國的國企老總，更多的并非官員子女，而是從基層一點(diǎn)點(diǎn)干上來的，而且這些人都有任期限制，他們在任期內(nèi)拿相應(yīng)的報(bào)酬，而一旦退休，也就與這些企業(yè)一點(diǎn)關(guān)系沒有了。
另外中國的國有企業(yè)完全聽從國家指揮，完全服從國家利益，比如在救災(zāi)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)，扶貧，特定行業(yè)方面等方面都完全服務(wù)于國家利益，而權(quán)貴市場經(jīng)濟(jì)是根本不可能做到的
而且正好相反，他們不但不聽國家指揮，反而反過來控制國家，這也是中國的國有經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而他們的權(quán)貴經(jīng)濟(jì)反而阻礙國家發(fā)展的原因。
總之，我們可以得到兩個(gè)結(jié)論，首先隨著制造業(yè)和服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重越來越大，中國越來越不可能出現(xiàn)權(quán)貴資本主義，其次，中國在能源、能源、軍工領(lǐng)域的國有經(jīng)營反而成功避免了權(quán)貴資本主義，因此中國不僅不存在什么權(quán)貴資本主義，而且是世界上權(quán)貴資本主義程度最輕的國家，比美國還要輕。
權(quán)貴市場經(jīng)濟(jì)是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界發(fā)明的一個(gè)詞匯，而西方媒體從來就沒有這樣稱呼過中國。是他們不知道，或是不會用這個(gè)詞嗎?顯然不是，因?yàn)樗麄兏揪筒徽J(rèn)為中國是權(quán)貴市場經(jīng)濟(jì)，他們要遵循基本的倫理，不能錯(cuò)用詞匯，那么中國經(jīng)濟(jì)屬于什么類型呢，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界，對中國經(jīng)濟(jì)模式有個(gè)稱呼是“國家市場經(jīng)濟(jì)”，這樣說其實(shí)比權(quán)貴資本主義更合適，也更準(zhǔn)確，中國國有資本在中國具有相當(dāng)大的主導(dǎo)性，而中國的國家資本主義在西方并沒有得到多少批判，而在金融危機(jī)之后被認(rèn)為是成功的，是應(yīng)該被模仿的，因此包含美國和歐洲在內(nèi)都在注重國家在經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。中國反而成為了西方學(xué)習(xí)的對象。
財(cái)閥資本主義不是權(quán)貴資本主義
我們看日本、韓國，這兩個(gè)國家企業(yè)與政府的關(guān)系也密切到了非同尋常的地步，比如企業(yè)利用國家的力量開拓海外市場，比如企業(yè)從政府那里獲得了大量的補(bǔ)貼，但這兩個(gè)國家的資本主義只是被人們稱為財(cái)閥資本主義，而非權(quán)貴資本主義國家。因?yàn)閷τ谌毡镜呢S田、索尼等企業(yè)，決定他們企業(yè)業(yè)績的是消費(fèi)者，政府對他們的幫助并不是決定企業(yè)業(yè)績的最核心因素，這與以政府為客戶的軍工行業(yè)、和必須從政府那里獲得執(zhí)照的能源行業(yè)有著非常大的不同。
自然壟斷行業(yè)私有化反而會滋生權(quán)貴資本主義
中國的國企并非全部是壟斷行業(yè)，只有部分處于壟斷行業(yè)，但是壟斷分為天然壟斷和人為壟斷，天然壟斷是沒有辦法打破的，只能讓國有企業(yè)從事公益性經(jīng)營。而不幸的是，中國現(xiàn)在出現(xiàn)了外資壟斷的不合理現(xiàn)象，比如很多城市將供水出售給外資水務(wù)公司。城市通水系統(tǒng)是典型的天然壟斷行業(yè)，將這一行業(yè)交由外資經(jīng)營，民眾得到的只是一年一個(gè)臺階的水價(jià)上漲，其余沒有從中得到其他任何好處，只會讓民眾受到更高的價(jià)格，勞動受到更大的剝削，其余沒有任何好處。
中國不能人為制造權(quán)貴，如果自然壟斷行業(yè)私營化其結(jié)果像東南亞就是，壟斷行業(yè)外資化其結(jié)果就是和拉美一樣，無論是東南亞化還是拉美化，都是貴資本主義，中國將城市供水開放給外資，將原煤開采開放給私人資本，都是徹頭徹尾都的失敗，中國不能再重蹈覆轍。我們不需要將現(xiàn)在的國有企業(yè)私有化，刻意新制造出一批石油富豪，電信大鱷、軍工大王等，這些人才是真正的權(quán)貴，而這些人一旦誕生，必然尾大不掉，最后反過來控制國家，我們絕對不能人為的制造權(quán)貴。
中國的東方早報(bào)曾經(jīng)發(fā)表過一篇《請停說權(quán)貴市場經(jīng)濟(jì)》的文章，指出 “權(quán)貴市場經(jīng)濟(jì)”的走紅反映了泛濫的民粹主義情緒。改革年代的受損者、失敗者、受傷害者、嫉妒者、失意者、迷惘者、懷疑者、不明真相者，魚龍混雜，許多都站到了民粹主義的旗幟下，一吐種種怨恨、憤懣和不滿。諸多評論人士和專業(yè)人士不假思索即使用這個(gè)詞語，有意無意間迎合了這股思潮，這對于我們認(rèn)清現(xiàn)實(shí)、理性思考、找準(zhǔn)改革方向，并無實(shí)際幫助，倒是頗為有害。
變亂人們的思想總是從變亂人們的語言開始，當(dāng)人們一腦袋混亂的時(shí)候，他們就會在行動中胡作非為。在這個(gè)迷霧重重的關(guān)頭，更需要謹(jǐn)慎使用語詞和概念，因?yàn)橄∪钡睦硇栽诖藭r(shí)更為稀缺，狂熱的情緒在此時(shí)卻愈加狂熱。擁有話語權(quán)的人必須保持審慎和清晰，只有清晰的頭腦才有機(jī)會贏得光明的未來。
這種評論是非常恰當(dāng)也是非常到位的。
高連奎
2013-10-07
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