現(xiàn)在,神州上下正在熱烈地談?wù)撝?ldquo;中國(guó)夢(mèng)”,筆者以為,“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵既高遠(yuǎn)遼闊,又翔實(shí)具體,其中,在當(dāng)代中國(guó)建設(shè)廉潔的政治生態(tài),無疑就是諸多翔實(shí)具體之企盼中的一個(gè)。
要建設(shè)“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉潔政治,就必須反腐敗,首先要遏制腐敗勢(shì)頭在中國(guó)社會(huì)生活各領(lǐng)域持續(xù)蔓延的危險(xiǎn)趨勢(shì),這是第一步,在此基礎(chǔ)上,還要清除腐敗根治腐敗,撥腐敗的烏云而現(xiàn)朗朗之晴天,這大概是當(dāng)代今中國(guó)社會(huì)與“共同富裕”同等重要的重大課題,任何人都完全明白,如果解決不了這個(gè)問題,所謂的“中國(guó)夢(mèng)”就有危險(xiǎn)變成一場(chǎng)黃粱美夢(mèng)。
反腐敗的重要性可謂盡人皆知。這些年來黨和政府也一直高舉反腐大旗。但是,反了這么多年,實(shí)際效果如何呢?
完全用不著遮遮掩掩。這些年來,腐敗在中國(guó)的發(fā)展可謂是愈加廣泛、愈加深入,其程度與水準(zhǔn)只能說是與日俱增、與時(shí)俱進(jìn),權(quán)、錢、色等幾個(gè)方面的腐敗記錄完全可以穩(wěn)占吉尼斯世界紀(jì)錄的頭把交椅。
怎么辦?
最近一個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的反腐敗小高潮給了我們以深刻的啟迪。
眾所周知,最近一個(gè)時(shí)期,廣大民眾用互聯(lián)網(wǎng)曝光、人肉搜索等辦法揪出了一批數(shù)量可觀的腐敗分子,如表哥、房嬸、房叔、艷照門等,這些人如果不是廣大民眾參與,如果不是應(yīng)用了互聯(lián)網(wǎng)這樣的現(xiàn)代化手段,也許他們現(xiàn)在依然逍遙自在地徜徉著。也就是說,黨和政府體制內(nèi)的反腐行動(dòng),也許并不能剝下他們的偽裝外衣,既然連偽裝外衣都不能剝下來,當(dāng)然也就拿他們無可如何了。
這樣的事實(shí)至少給了我們兩點(diǎn)啟示:
其一,體制內(nèi)的反腐敗,不管力度多大,其能力與效果都是有限的。
體制內(nèi)反腐敗與腐敗之間的較量,如同魔道之爭(zhēng),往往道高一尺魔高一丈;也譬如警察與小偷之間的博弈——總能抓住小偷,但小偷總是不勝其抓。這樣無休止地循環(huán)往復(fù),動(dòng)力澎湃并可持續(xù)發(fā)展的,往往是腐敗而不是反腐敗。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是無限地釋放人們欲望,而在中國(guó)特定的社會(huì)歷史文化的土壤下,無限釋放的私欲給各種形式的腐敗注入了無限的生機(jī)與活力。體制內(nèi)反腐敗就算英雄輩出,面對(duì)窮兇極惡的“老虎”和鋪天蓋地的“蒼蠅”,怕也是力有不逮,甚至可能無力回天。
其二,人民群眾的力量無可估量,只要發(fā)動(dòng)起來,其反腐敗的能量與效果都將是空前的。
現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)如同天羅地網(wǎng),人民大眾如同汪洋大海,在它們面前,腐敗分子一概渺小猥瑣,不管隱藏多深,偽裝多嚴(yán),手段多么高明,也逃不出天羅地網(wǎng),早晚要被汪洋大海所淹沒。此前一個(gè)時(shí)期民眾依托互聯(lián)網(wǎng)的反腐敗,不過牛刀小試耳,如果能廣泛地大規(guī)模發(fā)動(dòng)起來,大多數(shù)腐敗分子就將即刻被暴露在陽光之下而無所遁形。
活生生的現(xiàn)實(shí)告訴我們,要想堅(jiān)決遏制住腐敗發(fā)展蔓延的勢(shì)頭,必須借助于體制外的反腐敗力量,只有把體制內(nèi)反腐敗與體制外的反腐敗二者有機(jī)結(jié)合起來,中國(guó)的廉潔政治才有成功的希望。所以,反腐敗已經(jīng)到了必須打一場(chǎng)全民戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候了。
打一場(chǎng)反腐敗的全民戰(zhàn)爭(zhēng),必須動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,讓最廣大的中國(guó)民眾參與進(jìn)來。這是因?yàn)椋?/p>
第一,“老虎”“蒼蠅”一起打,需要全民參與。
老虎兇猛,人少了當(dāng)然不行;蒼蠅鋪天蓋地,人少了更是不行;人多志氣高、干勁大,只有全民參與,才能一掃寰宇。
第二,遏制腐敗蔓延的勢(shì)頭需要全民參與。
任何人都不要低估中國(guó)腐敗蔓延的勢(shì)頭。這個(gè)勢(shì)頭不是一般絕非等閑,僅靠體制內(nèi)的力量事實(shí)上遏制不了,非竭全民之力不可;中國(guó)的官員及公職人員是如此之多,他們手中掌握的權(quán)利和資源是如此豐饒,僅僅靠體制內(nèi)數(shù)量有限手段有限效能有限的紀(jì)檢監(jiān)察人員是看不住的,只有全民參與,才能對(duì)腐敗形成高壓態(tài)勢(shì),才能形成強(qiáng)大的反腐威懾。
第三,從根本上解決腐敗問題,必須全民參與。
要從根本上清除中國(guó)的腐敗,僅僅鏟除腐敗分子還不夠,重要的是不能大量滋生新的腐敗分子,用老百姓的話說就是“前腐后繼”。所以,還必須鏟除腐敗的文化土壤,扭轉(zhuǎn)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣,使崇儉尚廉成為強(qiáng)大的文化潮流。要做到這一點(diǎn),沒有全民參與,不打一場(chǎng)全民戰(zhàn)爭(zhēng)是無法達(dá)成的。
打一場(chǎng)反腐敗的全民戰(zhàn)爭(zhēng),還必須動(dòng)用一切可以動(dòng)用的手段,使全民戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展成為全面戰(zhàn)爭(zhēng)。這是因?yàn)椋?/p>
——非經(jīng)過一場(chǎng)社會(huì)風(fēng)暴的洗禮不可。
如今的中國(guó)社會(huì)太需要一場(chǎng)風(fēng)暴的滌蕩了!只有疾風(fēng)暴雨才能滌蕩腐敗,才能掃清社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)腐敗的積垢。
——非抓住重點(diǎn)不可。
搞社會(huì)主義的反腐敗,不知道重點(diǎn)在哪里,重點(diǎn)就在黨內(nèi),就是黨內(nèi)的當(dāng)權(quán)派。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣市一直到省甚至到中央,從政府機(jī)關(guān)到事業(yè)企業(yè)單位,大大小小的當(dāng)權(quán)者是腐敗的骨干和源泉,是反腐敗的重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)對(duì)象。時(shí)至今日,人們完全可以估價(jià)一下,目前中國(guó)有2800多個(gè)縣市(區(qū)),5600多個(gè)縣市(區(qū))的一把手,他們中有多少是清廉的,又有多少可能是腐敗分子?老百姓的感受,全社會(huì)的感受有到底是怎樣的呢?又如何讓他們擺脫現(xiàn)有的感受呢?
——非突破一些難點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn)不可。
現(xiàn)在,人們廣泛議論官員財(cái)產(chǎn)公示的問題。依筆者的意見,一切公職人員都應(yīng)該財(cái)產(chǎn)公示,這個(gè)難點(diǎn)必須突破,早做早主動(dòng),越晚越被動(dòng),終究都挨不過去。這是必須突破的難點(diǎn)之一。
必須突破的另一個(gè)難點(diǎn)是,必須有敢于承受官員大片倒下、局部政權(quán)因此垮臺(tái)的勇氣。鑒于今日中國(guó)的現(xiàn)狀,這是完全有可能的,對(duì)此必須予以充分的準(zhǔn)備(可參見筆者文章《大批官員倒下,中國(guó)社會(huì)能夠承受的沖擊》)。
有人因此要問:把反腐敗搞到全民戰(zhàn)爭(zhēng)、全面戰(zhàn)爭(zhēng)的高度,會(huì)不會(huì)對(duì)中國(guó)社會(huì)造成不可承受的沖擊,影響穩(wěn)定,影響改革開放的大局呢?
坦率地說,世間一切辦法從來都沒有盡善盡美的。任何社會(huì)治理辦法的好與壞,都只能是相對(duì)而言。從拯救中國(guó)社會(huì)的角度來說,打一場(chǎng)反腐敗的全民戰(zhàn)爭(zhēng)、全面戰(zhàn)爭(zhēng)不能說不會(huì)有一點(diǎn)消極影響,但相比于其它各種辦法而言,這大概還算是成本代價(jià)相對(duì)較少的。中國(guó)社會(huì)不應(yīng)該繼續(xù)在反腐敗問題上畏首畏尾、縮手縮腳了,否則,就難以逃脫歷史周期律的懲罰,到那個(gè)時(shí)候,成本與代價(jià)將高得不可估量。
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