據(jù)人民網(wǎng)《今日關(guān)注》報(bào)道：昨天，21世紀(jì)農(nóng)村教育高峰論壇在京舉行。會(huì)上，21世紀(jì)教育研究院院長楊東平發(fā)布了《農(nóng)村教育布局調(diào)整十年評(píng)價(jià)報(bào)告》。報(bào)告顯示，從2000年到2010年十年間，農(nóng)村小學(xué)減少22.94萬所，減少了52.1%。教學(xué)點(diǎn)減少11.1萬個(gè)，減少了6成。農(nóng)村初中減少1.06萬所，減幅超過1/4。10年間，我國農(nóng)村小學(xué)生減少了3153.49萬人，農(nóng)村初中生減少了1644萬人。他們大多數(shù)進(jìn)入縣鎮(zhèn)初中和縣鎮(zhèn)小學(xué)。
這份報(bào)告指出，農(nóng)村學(xué)生的減少，除了學(xué)齡人口的大幅度減少外，城市化進(jìn)程中的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大量貧困地區(qū)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，也帶走了部分學(xué)生。進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民工隨遷子女，又形成了另外一個(gè)人群：流動(dòng)兒童。楊東平認(rèn)為，農(nóng)村學(xué)校日益荒蕪凋敝，農(nóng)村教育出現(xiàn)了“城擠、鄉(xiāng)弱、村空”的危局。
我在《如何核算中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總成本》一文中曾舉過一個(gè)例子。一對(duì)貴州農(nóng)村的夫婦，來到廣州打工了，男的在廣州的工地上做瓦工，女的在東莞一家鞋廠做女工。他們倆一年的總收入是八萬元，平時(shí)吃住總共花去三萬元，那么，帶回去的五萬元是否就是純利潤呢?這八萬元是否就是他們夫婦的經(jīng)濟(jì)總量呢?我想，現(xiàn)在的所有打工之人包括國家統(tǒng)計(jì)局可能都是將八萬元當(dāng)做自己的經(jīng)濟(jì)總量，而將那五萬元當(dāng)做純利潤的。這其中，自己投入的勞動(dòng)力成本肯定被忽略了，夫妻倆因?yàn)楦髯灶欀髯源蚬赍X而將本來應(yīng)該過的夫妻生活給或略了，把他們的年邁父母因?yàn)槲吹玫絻号诿媲暗男⒕凑疹櫠鴵p失的兩年壽命給忽略了，更把自己年幼的孩子因?yàn)榈貌坏礁改傅年P(guān)愛成為留守兒童而變得自閉痛苦給忽略了，請(qǐng)問，那五萬元的利潤能抵得過這個(gè)這幾項(xiàng)巨大成本嗎?這么一算你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民外出打工的苦楚有多深，他們的付出有多大?這樣的剝奪有多殘酷?難道他們都愚蠢得不會(huì)算賬嗎?不是的!是現(xiàn)行的政策逼迫他們背井離鄉(xiāng)外出討生活的。
中國經(jīng)濟(jì)在上世紀(jì)九十年代初就已走進(jìn)死胡同，開始了不可逆轉(zhuǎn)的大蕭條。但當(dāng)局為了掩蓋方向性過失，開始鋌而走險(xiǎn)，采取所謂的“投資性拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)”的策略，大搞各種基本建設(shè)。這種不顧產(chǎn)出的惡性投資并沒有攙扶中國經(jīng)濟(jì)走出陷進(jìn)，由此，為了彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)實(shí)際崩潰的巨大漏洞，當(dāng)局不得不連續(xù)出臺(tái)向百姓轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的所謂“發(fā)展政策”，諸如各類加稅政策，使稅收增幅每年竟達(dá)20%以上。即使這樣，仍不能維持國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，所以，又開始陸續(xù)將本來應(yīng)該在稅收中支出的國民教育成本、醫(yī)療成本、養(yǎng)老成本、住房成本全面推卸給社會(huì)，由百姓自己承擔(dān)。這是農(nóng)民工產(chǎn)生的第一個(gè)原因。這之后，幾乎每項(xiàng)“政策”，都是為前面的政策失誤買單，到上世紀(jì)末，實(shí)在運(yùn)轉(zhuǎn)不過來了，許多地方政府已經(jīng)將手伸向養(yǎng)老保障金，萬般無奈之下，中央政府只好默許地方政府賣地度日。一時(shí)間，土地轉(zhuǎn)讓盛行。為了使掠奪來的土地賣上好價(jià)錢，地方政府協(xié)助開發(fā)商通過“政策”哄抬房價(jià)，“城市化”便是在這個(gè)背景下誕生出來的怪胎!
國家把幾乎全部資金都用于搞超大城市化和所謂的工業(yè)化，而持續(xù)減少對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和水利建設(shè)的投入，加上地方政府為了繼續(xù)維持土地財(cái)政，要盡可能多地剝奪農(nóng)民的生存資源，征掉你的土地，扒掉你的房產(chǎn)，讓你成為名副其實(shí)的“無產(chǎn)階級(jí)”，無“根據(jù)地”、遠(yuǎn)離土地，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，無牽掛地進(jìn)入一個(gè)個(gè)“城市”，這樣一來，就為買辦資本和新生資產(chǎn)階級(jí)準(zhǔn)備了取之不盡用之不竭的廉價(jià)勞動(dòng)力。一條清晰的路線展現(xiàn)在我們眼前，那就是毀滅鄉(xiāng)村，搶奪土地，榨取最廉價(jià)的勞動(dòng)力，犧牲環(huán)境，倒貼資源，為美國，為世界打工，把污染留給自己，把享受送到國外，這，大概就是工業(yè)化城市化美麗謊言之下的“根本方針”吧?農(nóng)村兒童留守，農(nóng)村教育凋敝，不就是這整個(gè)罪惡鏈條上的一環(huán)嗎?父母在千里之外，學(xué)校在十里之外，幾千萬留守兒童，趕上了這該“操”的時(shí)代!
溫家寶總理在今年兩會(huì)報(bào)告中有句“促進(jìn)農(nóng)民就近打工就業(yè)”說到了問題的核心和解決這個(gè)問題的方向，只是，如果我們的發(fā)展觀念不改，總的經(jīng)濟(jì)方針不改，為外國人打工的理念不改，對(duì)三農(nóng)問題的認(rèn)識(shí)不改，國家的農(nóng)村政策不改，要實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民就近打工就業(yè)”，談何容易?
我在“談農(nóng)民問題的出路”一文中提出，要解決農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題，國家必須轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，真正把農(nóng)村工作與國家整體發(fā)展合并起來抓。其最根本的一條是要取消城鄉(xiāng)差別，全國公民統(tǒng)一戶口管理，搞城鄉(xiāng)一體化，或者叫農(nóng)業(yè)工業(yè)化。農(nóng)民不再叫農(nóng)民，而叫農(nóng)業(yè)工人。農(nóng)業(yè)走農(nóng)場(chǎng)化或公司化的道路。國家按照農(nóng)民人口布局安排工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮目前的農(nóng)業(yè)人口在家門口就業(yè)，在這一點(diǎn)上，華西村的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)值得向全國推廣。
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