“左一個(gè)5條,右一條10條,就是降不下來(lái)”。這是深知“蝸居”滋味的溫總理去年年初在香港與市民談?wù)摲績(jī)r(jià)時(shí)的感慨。從中央和各地開(kāi)始對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行調(diào)控以來(lái),出臺(tái)的規(guī)定已經(jīng)遠(yuǎn)不止5條和10條,但效果依然還是溫總理當(dāng)初感慨的那樣:
就是降不下來(lái)。
筆者以為,要降房?jī)r(jià)必須迫使開(kāi)發(fā)商急著賣(mài)出去,而要讓他們急著賣(mài)出就必須逼迫他們趕快賣(mài),甚至不惜降到成本價(jià)也要賣(mài)。那么如何做到這一點(diǎn)呢?完全可以依照《土地管理法》規(guī)定的閑置一年收閑置費(fèi)、閑置兩年即無(wú)償收回的制度,同樣規(guī)定
短期閑置征收閑置費(fèi)。
長(zhǎng)期閑置即強(qiáng)制代售。
這個(gè)思路的根據(jù)在于,囤積居奇的房屋不但讓土地在效用上處于閑置狀態(tài),而且房屋本身作為人類(lèi)安居的重要資源,也處在事實(shí)上的浪費(fèi)狀態(tài)。這種情形無(wú)論如何都不符合社會(huì)公眾利益需要,更不要說(shuō)是在社會(huì)主義社會(huì)。土地是國(guó)家所有,閑置兩年之后國(guó)家當(dāng)然可以無(wú)償收回以作挽救和懲罰;房屋的建設(shè)開(kāi)發(fā)商投入大量成本,長(zhǎng)期閑置之后國(guó)家無(wú)償征收自然不公平,但由政府來(lái)強(qiáng)制代售,既符合“物盡其用”的物權(quán)法基本原則,又有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。至于政府在強(qiáng)制代售時(shí)的價(jià)格,肯定也要實(shí)現(xiàn)相關(guān)各方的利益均衡。
筆者猜想,這個(gè)辦法如果有決心實(shí)施,降房?jī)r(jià)應(yīng)當(dāng)是順理成章。但這個(gè)辦法能否被采納,則又取決于如下條件
——政府和開(kāi)發(fā)商不是利益共同體;
——政府真心誠(chéng)意為老百姓謀福祉;
——人大成員不會(huì)被開(kāi)發(fā)商等收買(mǎi);
……
這其實(shí)很有些像反對(duì)和防止腐敗中的官財(cái)公示制度一樣,大家都知道如果真搞,它肯定管用,但無(wú)論盼望多少年,也很難盼來(lái)特殊國(guó)情之下的條件成熟。所以筆者也只是說(shuō)一說(shuō),假如有人大代表愿意以此作為議案點(diǎn)子,筆者也可以保守地欣慰一下。
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