真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論應(yīng)當(dāng)回到馬克思主義的道路上來

真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論應(yīng)當(dāng)回到馬克思主義的道路上來　　

——《百名省部級高官貪腐之路》讀后感　　

《中國剪報》今年第16期摘發(fā)了《法制日報.法制周末》2月8日刊載的《百名省部級高官貪腐之路》一文。在網(wǎng)上搜得全文附后。我們就此發(fā)點議論?！　?/p>

      1、三十年改革實踐證明了什么？　　

實踐有階級性，真理有階級性，實踐結(jié)果的評判有階級性，沒有什么超階級的真理檢驗標(biāo)準(zhǔn)。毛澤東思想是無產(chǎn)階級的真理，當(dāng)年有人打著抽象“檢驗”的旗號，用資產(chǎn)階級的真理論否定以毛澤東思想為代表的無產(chǎn)階級真理和實踐，代之以走資派的理論與實踐。理論上是荒謬的，實踐上是失敗的。現(xiàn)在老百姓日益看清楚了。毛澤東時期堅持無產(chǎn)階級革命實踐（堅持公有制，社教，整風(fēng)，抓意識形態(tài)領(lǐng)域無產(chǎn)階級對資產(chǎn)階級的斗爭），基本掃除了貪官。一些所謂思想解放的人，打著“撥亂返正”的旗號，恢復(fù)資本主義實踐，復(fù)活封建主義、資本主義意識形態(tài)（搞右傾翻案，恢復(fù)私有制，恢復(fù)資本主義市場經(jīng)濟(jì)，鼓吹以私利為核心的積極性，大批馬列主義，大興孔孟之道，返回了半封建半殖民地之“正”），才導(dǎo)致貪官越來越多、越來越大的局面。一個少有貪官，一個貪官叢生，檢驗結(jié)果，是非曲直，不是很清楚嗎？　　

實踐檢驗結(jié)果的另一主要方面是經(jīng)濟(jì)，當(dāng)初與資本主義市場經(jīng)濟(jì)接軌，搞商品輸出的所謂兩頭在外的特區(qū)經(jīng)濟(jì)（想重復(fù)四小龍的資本主義殖民道路），結(jié)果不過是內(nèi)地財富、內(nèi)地勞動力向特區(qū)的無償轉(zhuǎn)移。這種有資源，有勞動力的內(nèi)地不發(fā)展，大搬家到特區(qū)畸形發(fā)展，是違背經(jīng)濟(jì)常識的（從未見陳云等表態(tài)支持）。它造成人為旳空前的交通緊張（應(yīng)當(dāng)叫交通大動亂）和交通資源、勞動力的空前勞頓和浪費，對農(nóng)民工等勞動力的大掠奪。這是對生產(chǎn)力的大破壞。　　

鄧小平死后，朱镕基后期，溫家寶總理時期，先后提出了振興中西部、振興東北等正確口號，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有所好轉(zhuǎn)。這是向毛主席在大躍進(jìn)中就已明確的兩條腿走路、調(diào)動一切積極因素的正確指導(dǎo)思想在某種程度上復(fù)歸而取得的進(jìn)步。所以，近幾年經(jīng)濟(jì)上某些方面的好轉(zhuǎn)，不是所謂改革開放的成就，而是毛澤東思想的成就?！　?/p>

鄧小平、所謂改革派們，評價經(jīng)濟(jì)成果的錯誤觀點之一是見物不見人，說什么“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，完全是錯誤的。　　

馬列主義應(yīng)當(dāng)如何看待生產(chǎn)力中人和物兩要素的地位和作用，毛主席當(dāng)年對“四個第一”的批示就明確了這一點。人的因素第一，勞動者才是第一生產(chǎn)力。文化大革命的最終目標(biāo)就是破除資產(chǎn)階級法權(quán)的束縛，解放勞動者（第一的生產(chǎn)力）。這種解放有活生生的事實作證：勞動者三結(jié)合進(jìn)革委會掌權(quán)，工人與干部工資基本平等，知識青年上山下鄉(xiāng)，干部參加勞動，五七指示，斗批改，都是為了縮小和消滅三大差別，實現(xiàn)勞動者（第一生產(chǎn)力）的解放。　　

單純把物的增加當(dāng)作生產(chǎn)力的解放，這是混淆視聽的資產(chǎn)階級理論。追求物的增長不僅社會主義者，而且一切剝削階級也是需要的。但他們的生產(chǎn)目的不同，社會主義者是為了最大限度滿足勞動者日益增長的物質(zhì)文化需要，而剝削階級是要從物的增長中更多掠奪勞動者的剩余價值。這種物的增長必是增加勞動時間、加大勞動強(qiáng)度等等資產(chǎn)階級法權(quán)壓迫、剝削的結(jié)果，而不是勞動者（第一生產(chǎn)力）解放的表現(xiàn)。　　

這些年勞動者創(chuàng)造的財富某些方面、一定程度是增加了，但很多是在重新淪為雇傭奴隸的條件下（私有制的非主人地位，靠買賣勞動力生存，受資本主義競爭關(guān)系束縛，就業(yè)、工資毫無保障等等）創(chuàng)造的。這些難道是對生產(chǎn)力（首先是勞動者）的解放？　　

人大權(quán)力機(jī)關(guān)，政府機(jī)關(guān)，各種管理機(jī)構(gòu)中工人、農(nóng)民參加管理，參加監(jiān)督的比例越來越小，工農(nóng)與管理者的工資差距日益擴(kuò)大，貪官是不合法的剝削者，高薪管理者是合法的剝削者，勞動者處在雙重剝削的重壓之下，何談解放？　　

2、現(xiàn)在的反貪與毛澤東時期反貪有著本質(zhì)的區(qū)別?！　?/p>

毛澤東時期的反貪是在反剝削基礎(chǔ)上的反貪 （反瀆職），剝削階級統(tǒng)治者反貪只是為了鞏固剝削制度（不反剝削）?，F(xiàn)在的宣傳機(jī)器把社會主義條件下的反貪與封建社會的反貪混為一談，電視劇號召人們向封建皇帝（如朱元璋，宣傳朱元璋如何從老百姓利益出發(fā)反貪）、封建官僚學(xué)習(xí)，根本不提他們維護(hù)剝削統(tǒng)治的本質(zhì)，對沒有馬列理論武裝的一般觀眾進(jìn)行誤導(dǎo)?，F(xiàn)在的反貪也是維護(hù)資本剝削的反貪?！　?/p>

     3、思想上、政治上的路線決定一切。 　　

現(xiàn)在反貪為什么反貪成效很小，越反越多。原因是一方面反貪，另一方面卻堅持著產(chǎn)生貪污的理論、路線和政策。這就是好比自己提著頭發(fā)想離開地球，永遠(yuǎn)無法實現(xiàn)。貪污從政治上、法律上講是一種瀆職行為，深刻地講，有其思想根源、經(jīng)濟(jì)根源。毛澤東時期經(jīng)常抓斗私批修，教育干部一切為人民服務(wù)，不斷地肅清貪污的思想根源；經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)格限制資產(chǎn)階級法權(quán)，組織上經(jīng)常整風(fēng)，極大消除了貪污的思想根源、經(jīng)濟(jì)根源?！　?/p>

而所謂改革開放以后，理論上宣傳一切關(guān)心個人利益基礎(chǔ)上的積極性。經(jīng)濟(jì)政策的核心就是一個私字：恢復(fù)私有制，大樹迎合和保護(hù)私有觀念的典型（如小港村）。經(jīng)濟(jì)上擴(kuò)大差別，擴(kuò)大資產(chǎn)階級法權(quán)。這都是有意無意教育人們私字掛帥，一切為了個人利益。當(dāng)年維護(hù)公有，不熱衷于私有化就是思想不解放，鼓吹為私積極性，就是思想解放。思想解放才能提拔，才能當(dāng)官，為官貪者怎么會不越來越多？　　

附錄：　　

百名省部級高官貪腐之路　　

　2012年02月08日　09:56　　

作者：田國良　　

來源：法治周末　　

2012年是中央制定的反腐敗"五年規(guī)劃"的收官之年。在這一年初始，回望25年來的100起省部級以上高官腐敗案，或許可以幫助我們總結(jié)案件特征，剖析制度弊端，為未來的反腐敗工作提供借鑒?！　?/p>

法治周末特約撰稿 田國良　　

2012年，是中央制定的反腐敗“五年規(guī)劃”———《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》實施的最后一年。今年1月8日至11日，召開了第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議。評估“五年規(guī)劃”的成果，部署中央反腐敗的新戰(zhàn)略，是此次全會的主要議題?！　?/p>

從上世紀(jì)80年代以來，腐敗與反腐敗始終是一個熱點問題。30年來，官員腐敗的數(shù)量不斷增加，層級不斷提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，貪腐且受到法律制裁的副省(部)級(含“享受副部級待遇”)以上官員已有百人?！　?/p>

腐敗遍及公共權(quán)力領(lǐng)域　　

據(jù)統(tǒng)計，我國內(nèi)地上世紀(jì)80年代以來受到法律制裁的副省(部)級以上官員，分布于除西藏外的其他各省、市、自治區(qū)，涉及從中央到地方，從黨政部門到司法機(jī)關(guān)，再到壟斷性國有企業(yè)等各個系統(tǒng)，幾乎涵蓋所有公共權(quán)力領(lǐng)域。　　

整體看來，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，高官腐敗案發(fā)率相對高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)(但也有例外，像廣西、貴州，經(jīng)濟(jì)相對落后，高官腐敗卻并不太落后)；中央企業(yè)、銀行金融系統(tǒng)、鐵道系統(tǒng)、公安司法系統(tǒng)以及食品藥品監(jiān)管部門，高官腐敗案例也相對較多。這表明，誰掌控的公共權(quán)力資源多，公共權(quán)力運作的空間大，腐敗的幾率就越大。　　

數(shù)據(jù)表明，腐敗高官開始犯罪時的平均年齡約51歲，最小的36歲，最大的65歲。其中，大多數(shù)腐敗高官是在50歲到60歲這個年齡段開始犯罪的。　　

案發(fā)前，這些高官都有顯赫頭銜，包括地方省、自治區(qū)、直轄市黨政一把手7人、省政協(xié)主席5人、省委副書記3人、中央國家機(jī)關(guān)的部長2人、副部長3人?！　?/p>

雖然是副省部級以上的高官犯案，但法律并沒有為他們網(wǎng)開一面?？v觀百名腐敗高官，除3人自殺和外逃，7人待判決外，其余90人的量刑情況是：死刑6人，死緩26人，無期徒刑16人，這三項刑罰約占53%。另有42人分別被判處有期徒刑?！　?/p>

涉案金額與日俱增　　

上世紀(jì)90年代前期，每年宣判的高官腐敗案件也就是1至2起，個別年份空白，而從1997年開始，逐漸趨上升之勢，2010年達(dá)到峰值(12例)。這說明，高官腐敗案例的判決數(shù)量在呈逐年上升態(tài)勢?！　?/p>

不僅如此，高官貪腐的涉案金額也在不斷增加。所選案例中，除7例尚未判決、4例沒有涉案金額記錄或者涉案金額不在計算范圍之內(nèi)，其余89例共涉案金額約77699萬元，平均每例約873萬元。　　

上世紀(jì)80年代2例，1例受賄2萬多元，另1例沒有涉案金額紀(jì)錄；上世紀(jì)90年代15例，共涉案金額約366萬元，平均每例約24萬元，其中最高涉案金額55萬元；本世紀(jì)83例，其中3例沒有涉案金額記錄(或者涉案金額不在計算范圍內(nèi))，7例尚未宣判，其余73例，共涉案金額約77331萬元，平均每例約1059萬元，其中最高涉案金額達(dá)到19573萬元。　　

腐敗高官常犯十宗罪　　

腐敗高官的犯罪內(nèi)容大致可歸納為十個方面?！　?/p>

具體包括：一，通過幫人辦理各種證件、爭取各種計劃指標(biāo)而受賄；二，通過工程項目營私舞弊而受賄；三，通過幫助企業(yè)解決資金問題而受賄；四，通過土地、房產(chǎn)暗箱操作而受賄；五，幫助公司違規(guī)運營而受賄；六，組織人事腐敗，如通過幫助升職、留任、調(diào)動工作、就業(yè)等而受賄；七，庇護(hù)犯罪，如通過庇護(hù)經(jīng)濟(jì)犯罪，幫助走私或違規(guī)進(jìn)口，干涉有關(guān)案件的辦理，為律師謀利等而受賄；八，貪污挪用公款公物；九，濫用職權(quán)，如，支持開設(shè)“博彩”項目、支持和縱容違規(guī)經(jīng)營、武斷決策引進(jìn)項目失敗，造成國家財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失等；十，權(quán)色交易，如包養(yǎng)情婦、重婚等?！　?/p>

河南省原副省長呂德彬是因家庭變故而演變?yōu)楣蛢礆⑷?，由此成為唯一因普通刑事犯罪，不牽涉?quán)錢交易而被處以死刑的高官?！　?/p>

上世紀(jì)80年代后期及90年代前期，高官腐敗涉案面相對單一，而且主要局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。當(dāng)時，商品經(jīng)濟(jì)剛起步，實行價格“雙軌制”，腐敗高官利用計劃內(nèi)行政審批權(quán)，“走后門”、“批條子”，搞“權(quán)力尋租”活動。1987年宣判的兩個案例，一個幫人辦理香港單程通行證而受賄；一個為報答“紅顏”而為公司貨物走私開綠燈。上世紀(jì)90年代初宣判的兩個案例，一個幫助農(nóng)民聯(lián)系水利工程和辦理采金人員指標(biāo)而受賄；一個收人錢物后，幫人辦理計劃外運煤手續(xù)?！　?/p>

從上世紀(jì)90年代中期開始，高官腐敗向權(quán)力集中、資金密集、利潤豐厚、競爭激烈的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各個層面延伸，涉及違規(guī)貸款、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)、股票上市以及產(chǎn)品審批等事項?！　?/p>

到了本世紀(jì)，高官腐敗的霉菌開始觸及司法、組織人事領(lǐng)域。如麥崇楷、丁鑫發(fā)、吳振漢、鄭少東案，都和案件查處有關(guān)；韓桂芝、徐國健、侯武杰、王昭耀、荊福生、龐家鈺案，就有“買官賣官”的味道?！　?/p>

高官腐敗“窩案”頻發(fā)　　

上世紀(jì)80年代和90年代前期，腐敗高官大都以“個體戶”的形式單干，后來，則開始出現(xiàn)“集體腐敗”，并且，陸續(xù)挖出了一系列所謂“窩案”。　　

如1995年王寶森的自殺，同時牽出北京的另外3名高官(陳希同、鐵英、黃紀(jì)誠)；海南的3名副省級干部(韋澤芳、辛業(yè)江、孟慶平)都是在1996年同時落網(wǎng)；廣西的徐炳松、成克杰案都是在1998年和1999年前后被揭發(fā)?！　?/p>

本世紀(jì)初宣判的沈陽原市長慕綏新案就與馬向東(沈陽市原常務(wù)副市長)案糾纏一起，被稱為“慕馬案”?！澳今R案”涉案人員100多人，其中，黨政“一把手”就有17人?！　?/p>

與“慕馬案”同時出現(xiàn)的“廈門遠(yuǎn)華特大走私案”，600多人涉案，其中300多人被判刑，公安部原副部長李紀(jì)周、福建省原省委副書記石兆彬深陷其中?！　?/p>

2005年判刑的韓桂芝，曾多年擔(dān)任省委組織部長、省委副書記，后來當(dāng)了省政協(xié)主席，掌控較大的人事任免權(quán)。以她為主的“黑龍江買官窩案”，牽扯大小官員百余人，其中副省級干部6人、地廳級干部30多人?！　?/p>

2008年宣判的陳良宇，是“上海社?；鸶C案”的主角，該案也牽涉國家統(tǒng)計局局長邱曉華和上海的一批官員。　　

腐敗高官的“兩面性”　　

一些腐敗高官往往表現(xiàn)出“兩面性”，在他們的人生歷程和從政旅途，并不全是陰暗面。許多腐敗高官也曾有過陽光的青少年時代?！　?/p>

胡長清，1968年3月入伍，第二年就入了黨，很快被提干?！　?/p>

陳希同，18歲從四川來北平上大學(xué)，解放前夕參加進(jìn)步學(xué)生運動，剛解放就入了黨?！　?/p>

許運鴻，臨上大學(xué)前，虔誠地跪在鄉(xiāng)親們門前，含淚立下誓言：日后要是做下對不起鄉(xiāng)親們的事，就戴高帽子游鄉(xiāng)謝罪?！　?/p>

慕綏新，身高1.8米，會拉小提琴，當(dāng)過大學(xué)樂隊指揮，清華大學(xué)畢業(yè)后分配到工廠，在分配到工廠的應(yīng)屆大學(xué)生中，屬于佼佼者。　　

李嘉廷，作為一個彝族山村孩子，憑著勤奮和毅力，20歲時考上清華大學(xué)?！　?/p>

一些腐敗高官也曾有過“昔日輝煌”，甚至表現(xiàn)出非凡“才干”?！　?/p>

如王寶森，記憶力強(qiáng)。一次，一位中央領(lǐng)導(dǎo)視察北京工作，王寶森跟隨，無論什么數(shù)字，張口就能說出來，從不看筆記本，因而受到表揚。　　

陳希同，“文革”前曾任縣委副書記，“文革”后期重新從公社革委副主任干起，后來當(dāng)了北京市主要領(lǐng)導(dǎo)。1983年3月25日，《人民日報》曾發(fā)表新華社記者題為《北京市新市長陳希同》的報道，說“代表們醞釀北京市市長候選人時，對他這幾年在北京市領(lǐng)導(dǎo)工作中所取得的成績有著深刻的印象”?！　?/p>

慕綏新，1997年底擔(dān)任沈陽市市長后，領(lǐng)導(dǎo)修建百里環(huán)城公路和水上帶狀公園，為市容增色不少。這一年，沈陽市民對政府的滿意率達(dá)到94.7%，1999年，沈陽市獲得聯(lián)合國頒發(fā)的“人居獎”?！　?/p>

王昭耀，長時間分管安徽農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，我國農(nóng)業(yè)改革的很多做法，像農(nóng)村稅費改革，都是先在安徽試點，而王昭耀是其積極推動者。2003年3月9日，新華網(wǎng)曾特邀王昭耀就“三農(nóng)”問題與網(wǎng)友交流?！　?/p>

劉志華，曾被海外留學(xué)生稱為“明星市長”，他對于中關(guān)村科技園區(qū)的建立起了“舉足輕重”的作用；2003年，他擔(dān)任北京市抗“非典”總指揮，帶領(lǐng)幾千人七天七夜建成了小湯山定點醫(yī)院?！　?/p>

耐人尋味的是，一些腐敗高官曾經(jīng)說了許多“反腐”的話，干了許多“廉潔”的事，甚至贏得“好評”?！　?/p>

胡長清在“三講”民意測評時，“優(yōu)秀”率居然很高，得到了“政治上堅定，堅持四項基本原則，在政治上與黨中央保持一致”的評語?！　?/p>

1997年12月，沈陽市換屆選舉，新當(dāng)選的市長慕綏新帶領(lǐng)市政府一班人宣誓：“依法從政，廉潔奉公，牢記宗旨，報效人民。”宣誓的話音剛落，人大代表們?nèi)w起立，為之歡呼?！　?/p>

韓桂芝在會上會下常念反腐倡廉經(jīng)。她曾任省監(jiān)察廳副廳長，反腐是她的本職，后來又長期兼任省預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組組長。馬德犯案以后，黑龍江開展“兩風(fēng)”(黨風(fēng)和工作作風(fēng))建設(shè)，2003年5月22日，她到伊春檢查“兩風(fēng)”建設(shè)落實情況，要求吸取“馬德案”教訓(xùn)?！　?/p>

　1990年4月23日　的《人民日報》發(fā)表一篇報道：《父母“失”去一個兒子，群眾得到一個公仆———“面疙瘩”區(qū)長軼事》，說的是時任上海市黃埔區(qū)區(qū)長陳良宇，父親讓他幫助索取“文革”期間被沒收的私人房產(chǎn)，他置之度外，母親患膽結(jié)石，他無暇探望，經(jīng)常在區(qū)政府食堂以一碗“面疙瘩”打發(fā)肚子，為此，群眾送了一個“面疙瘩區(qū)長”的外號。　　

許多腐敗高官，時而“天使”，時而“魔鬼”，以假象蒙人，人前一套，背后一套，對上對下，兩幅面孔?！　?/p>

部分官員信奉神靈　　

一些腐敗高官不信馬列信菩薩，妄想有神靈護(hù)佑，事情就不會敗露?！　?/p>

叢?？捅容^典型，為了“謀官位、保健康、保平安”，他皈依佛門，取法號“妙全”，四處求神拜佛，每月初一、十五、他都要燒香、念經(jīng)，他把個人命運和政治前途完全寄托于“大師”的預(yù)測和“老佛爺”的恩典。　　

韓桂芝也喜歡燒香禮佛。她隱隱覺得，自己輝煌騰達(dá)，應(yīng)該有佛祖的庇佑。她曾經(jīng)在家里特意騰出一個房間，專門設(shè)計了佛龕，供奉泥、瓷、金三種佛像。哈爾濱有個最大的寺院，叫極樂寺，是她常去的地方。她還經(jīng)常借出差、開會的機(jī)會，朝拜名剎古廟。她曾經(jīng)給普陀山寺院捐了一筆善款。在北京被審查期間，她還常常對著墻壁祈禱：“佛啊，你為什么不保佑我！”　　

宋晨光也迷信“風(fēng)水師”、“氣功大師”，遇到官場事務(wù)，甚至靠算卦提供依據(jù)。令人啼笑皆非的是，一次，一位中央高級領(lǐng)導(dǎo)入住宜春錦繡山莊，退房后，宋晨光立即命令把守房間，不得整理，不準(zhǔn)任何人進(jìn)入。隨即，他匆匆趕到，入住該房，直至次日出門。后來他吐露心跡：“我要沾沾官氣?！薄　?/p>

在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時，大家總是希望德才兼?zhèn)洌暗隆笔菬o形的，只是反映在一個領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)心世界和言行之中，無法像智商鑒定一樣去測量?！　?/p>

很少有人承認(rèn)自己“缺德”，而且，在許多公開場合，一些腐敗高官十有八九都要表現(xiàn)出自己的“道德高尚”。但是，在一些私密場合，在利益誘惑之下，在關(guān)鍵時刻，那些品行品性品格低下者往往容易露出“馬腳”。這種“馬腳”，最容易被周圍人群所識破，而不太容易被上級組織，特別是上級領(lǐng)導(dǎo)所察覺。上級領(lǐng)導(dǎo)看到的往往是其“冠冕堂皇”的一面，甚至被其“伶俐”、“可靠”、“能辦事”、“得心應(yīng)手”等因素迷蒙了視線。　　

因此，衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的“德行”，要多聽廣大群眾的呼聲，因為“群眾的眼睛是雪亮的”。提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)加大群眾的“權(quán)重”。什么時候，領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷，不是上級領(lǐng)導(dǎo)說了算，而群眾有了更多的話語權(quán)，缺德的官員才能被剔除。　　

干部選任制度存在弊端　　

由于“火箭式”提拔，致使少數(shù)缺“德”官員“少年得志”，甚至狂妄自大，最終走上犯罪道路?！　?/p>

所選案例中，開始任副省部級職務(wù)年齡可考者93例，其中最小的39歲，開始任職時不到50歲的35例，約占38%。可見，有相當(dāng)部分的腐敗高官，在比較年輕時，就走上了較高領(lǐng)導(dǎo)崗位。　　

陳良宇，34歲時才入黨，但是從普通非黨工人到正局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不到6年，然后，從正局級再晉升上海市委副書記，也只有6年。　　

杜世成，24歲就當(dāng)上了縣委常委、縣革委會副主任，32歲擔(dān)任縣委書記，不到40歲擔(dān)任煙臺市市長，是當(dāng)時14個沿海開放城市最年輕的市長?！　?/p>

孫瑜，1991年9月，還是鎮(zhèn)黨委書記兼鎮(zhèn)長，到1998年1月，就當(dāng)上了自治區(qū)副主席，其間僅僅7年。　　

如陳良宇，從政前期，給人的整體印象還算“低調(diào)”，隨著職位的突飛猛進(jìn)，成為“一方諸侯”后，其“張揚”的一面就逐漸顯露。　　

杜世成，擔(dān)任青島市市委書記時，唑唑逼人，曾在大會公開揚言：“你要不聽我的，我就治你?！薄　?/p>

因此，要盡可能避免“火箭”式提拔，應(yīng)按照正常程序，遵循干部成長規(guī)律，使干部一步一個腳印，一個臺階，腳踏實地，穩(wěn)步前進(jìn)?！　?/p>

“帶病”提拔干部也是長期存在的體制性問題?！　?/p>

分析這百名貪腐高官，開始作案時間可考者91例，其中53例(約占58%)是邊腐敗邊提拔；43例(約占47%)在擔(dān)任副省部級職務(wù)之前就開始了犯罪?！　?/p>

不少學(xué)者指出，邊腐敗邊提拔，暴露了我們選拔官員制度的軟肋，其中的關(guān)鍵問題是沒有公開透明的程序，缺乏正確的政績評價機(jī)制，不僅沒有競爭，而且往往是一把手說了算。而官員財產(chǎn)申報制度的缺失，使得那些腐敗的官員能夠輕而易舉地將巨額來路不明的財產(chǎn)隱瞞起來。　　

因此，對于即將離任或新任的領(lǐng)導(dǎo)干部，其離任審查、審計和個人財產(chǎn)報告事項的核實和信息的公示應(yīng)該作為重中之重，更加嚴(yán)格。這樣，作為“終極反腐”手段，盡量把好最后一道關(guān)?！　?/p>

我們的體制設(shè)計，使“一把手”，特別是地方黨政“一把手”的權(quán)力很大，有些失控，容易形成“獨立王國”，同時，對“一把手”的監(jiān)督相對較弱，往往是下級不敢監(jiān)督，上級無法監(jiān)督，或者說，看得見的管不著，管得著的看不見；頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不住。　?/p>

有人曾形容：“王書記(時任阜陽市委書記的王懷忠)一聲吼，阜陽1.8萬平方公里土地也要抖三抖；王書記點了頭，事情就好辦；王書記拍了板，就沒有了不同意見；傳說某人和王書記有關(guān)系，就被人刮目相看；任用干部，王書記說誰就是誰?！薄　?/p>

宋晨光在江西省宜春市主政6年，絕對把控人事權(quán)，他曾留下這樣的名言：“什么是市委，市委就是我，我就是市委?！逼滹w揚跋扈可見一斑?！　?/p>

慕綏新?lián)紊蜿柺惺虚L時，大家公認(rèn)他是“黨內(nèi)個體戶”。他對下級，稍不如意就大聲訓(xùn)斥：“你他媽的想不想干了？不想干我收拾你?！薄　?/p>

對于“一把手”，一要分權(quán)，二要制衡。有學(xué)者建議，在黨內(nèi)將決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分給不同部門行使，黨代會決策，黨委執(zhí)行，紀(jì)委監(jiān)督，這不失為一條政治體制改革的新思路?！　?/p>

目前，紀(jì)委由于受同級黨委(包括黨委書記)的領(lǐng)導(dǎo)和牽制過多，難以有效行使監(jiān)督職責(zé)。因此，應(yīng)該賦予紀(jì)委獨立行使監(jiān)督職責(zé)的權(quán)力，讓紀(jì)委直接對上級和同級黨代會負(fù)責(zé)?！　?/p>

(作者系中央黨校出版社副社長)　　

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號