如今有一種傾向，以為僅僅學(xué)習(xí)資產(chǎn)階級(jí)法制就可以推動(dòng)和平建設(shè)時(shí)代的進(jìn)步，以為有了法制就可以丟掉革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期我們黨“吃苦在前，享受在后”的模范帶頭作用。實(shí)際上，我們黨之所以能夠在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期以小米加步槍打敗武裝到牙齒的美式裝備，之所以能夠以一窮二白的東亞病夫在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)與全球最強(qiáng)的十八國(guó)聯(lián)合部隊(duì)對(duì)峙，就在于我們黨先鋒模范作用這個(gè)法寶。法制不如黨的先鋒模范作用有效，正如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效一樣，都是在社會(huì)化大生產(chǎn)中，中心決策不如分布式?jīng)Q策有效。
就激勵(lì)主體的經(jīng)濟(jì)行為而言，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是中心決策，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是分布式?jīng)Q策。
就限制主體的危害社會(huì)行為而言，法制是中心決策，我黨先鋒模范作用是分布式?jīng)Q策。
生產(chǎn)社會(huì)化是人類文明進(jìn)步的方向，人類文明史就是一部社會(huì)分工越來越細(xì)，人類社會(huì)越來越復(fù)雜的歷史。生產(chǎn)社會(huì)化是人類文明進(jìn)步不可阻擋的趨勢(shì)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中，決策周期長(zhǎng)，決策指標(biāo)難以周詳，要把偌大的一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的方方面面的信息收集上來，經(jīng)過分析判斷，作出決策，再把決策由中央貫徹到企業(yè)，其周期之長(zhǎng)，往往落實(shí)的決策已經(jīng)過時(shí)，造成資源配置的不合理。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體自己決策，決策指標(biāo)很簡(jiǎn)單，就是一個(gè)利潤(rùn)。
在法制社會(huì)中，對(duì)于危害社會(huì)的經(jīng)濟(jì)行為經(jīng)過立法加以限制。但其立法過程很復(fù)雜，首先是已經(jīng)發(fā)生了危害社會(huì)的經(jīng)濟(jì)行為，立法程序長(zhǎng)還不算，而且是一粒老鼠屎毀了一鍋湯，幾個(gè)公司干出危害社會(huì)的行為，所有公司都得增加依法審計(jì)監(jiān)管的成本，搞得公司法律成本越來越高。2001年美國(guó)發(fā)生安然丑聞，為了防止類似事件發(fā)生，2002年美國(guó)通過薩本斯法案，對(duì)公司內(nèi)部控制提出新的法律要求，對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)則有新規(guī)定，其后幾年各公司依法將計(jì)算機(jī)系統(tǒng)改寫，財(cái)務(wù)操縱規(guī)程流程改造，大學(xué)會(huì)計(jì)教科書改寫，稅務(wù)局、交易所等都作出相應(yīng)調(diào)整，結(jié)果出了2007年華爾街又次貸風(fēng)波。這個(gè)案例證明法制往往防小人不防君子，而且是道高一尺，魔高一丈，法制永遠(yuǎn)追不上華爾街金融創(chuàng)新的突破。這就是中心決策的法制在限制危害社會(huì)行為的效率低下。而我黨先鋒模范作用在非常有效，指標(biāo)很簡(jiǎn)單，就是一切為了群眾利益，為了國(guó)家民族利益。當(dāng)年支部建在連上，所到一地，無需法院傳令和警察執(zhí)法，自覺為群眾打掃庭除，知道什么行為符合民族和國(guó)家利益；戰(zhàn)斗中與指揮部失去聯(lián)系或遇到以外遭遇戰(zhàn)，知道應(yīng)該保存實(shí)力還是應(yīng)該不惜一切代價(jià)，這些中心決策難以解決的問題實(shí)際上行為主體在現(xiàn)場(chǎng)就可以解決，但需要的是黨的領(lǐng)導(dǎo)而不是法制。
美國(guó)有很多痛苦GDP，底特律公交車落后，因?yàn)槭姓枰嚬镜亩愂眨浜蟮墓黄仁姑癖姳仨氶_車，增加汽車公司銷售。城市建設(shè)要把旅店建得遠(yuǎn)離機(jī)場(chǎng)以增加商業(yè)區(qū)人流，增加城市繁榮，但是，這些繁榮的GDP是痛苦GDP，不增加實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。美國(guó)這種痛苦GDP的例子數(shù)不勝數(shù)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要避免西方痛苦GDP的老路，必須以黨的領(lǐng)導(dǎo)才能分布式地將侵害公眾利益的經(jīng)濟(jì)行為防患于未然。
經(jīng)濟(jì)行為主體可以是個(gè)人、企業(yè)、團(tuán)體、集團(tuán)、地方各級(jí)政府由以及政府各個(gè)部門。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)下，每個(gè)主體都有一個(gè)指標(biāo)，主體利益最大化，這是分布式?jīng)Q策。但是，在防止這些主體侵害公正利益方面，靠法制是很困難的。2008年金融海嘯，明顯是華爾街劫持了全球經(jīng)濟(jì)，至今沒有法律制約。試想如果我們國(guó)家各級(jí)政府各個(gè)部門有黨的先鋒模范作用防止這些經(jīng)濟(jì)行為主體侵害公眾利益，國(guó)企和黨員法人都時(shí)時(shí)刻刻想著保護(hù)國(guó)家和民族的利益。對(duì)私企外企要有立法建立黨的基層組織，如此才能有效防止經(jīng)濟(jì)行為主體作出雖然不違法但是危害公眾的決策。
高效、可持續(xù)、穩(wěn)定社會(huì)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能僅僅依靠法制，更要依靠我黨的先鋒模范作用。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要通過黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的運(yùn)作，給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為主體注入道德靈魂。
西方法制的弊端和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端一樣，都是中心決策模式難以適應(yīng)今天社會(huì)化的大生產(chǎn)。
我黨先鋒模范作用和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)一樣，都是分布式?jīng)Q策模式適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)發(fā)展。
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