美國“慈善機(jī)構(gòu)”的冰山一角
美國福特基金會成立于1936年，但真正發(fā)揮作用是在1953年改組之后。二戰(zhàn)后，美國政府為了做自由世界的領(lǐng)袖，認(rèn)為必須研究和了解蘇聯(lián)。通過美國國會的立法和參眾兩院的推動，美國政府正式由中央情報局和聯(lián)邦調(diào)查局與福特基金會、洛克菲勒基金會、卡內(nèi)基基金會聯(lián)手，大批撥款，提供贊助，在各大名校建立區(qū)域研究的機(jī)構(gòu)。在1953—1966年十幾年的時段里，福特基金會即給了美國三十四所著名的研究大學(xué)兩億七千萬美元（相當(dāng)于現(xiàn)在的二十多億美元），進(jìn)行所謂的區(qū)域研究。1966年中情局的一份研究報告強(qiáng)調(diào)，“貨真價實(shí)”的基金會，如福特、洛克菲勒和卡內(nèi)基基金會等“是最好的，也是最不易被懷疑的資助掩護(hù)機(jī)構(gòu)”。福特基金會的董事、官員大多與中情局關(guān)系密切，有些就是特工人員。麥克洛伊擔(dān)任該會董事長時，曾為數(shù)十名中情局特工提供掩護(hù)身份，并設(shè)立一個管理部門，專門處理與中情局的關(guān)系。
在題為《誰承擔(dān)后果——美國中央情報局與文化冷戰(zhàn)》的著作中，英國作家弗朗西斯?斯托納?桑德斯（Frances Stoner Saunders）揭露，為了發(fā)動文化冷戰(zhàn)，美國中情局向各類美國慈善機(jī)構(gòu)投入巨款。根據(jù)美國國會的評估，在享有盛譽(yù)的美國基金會所提供的700項(xiàng)補(bǔ)助中，有50%來自中情局。中情局與美國著名基金會的合作使其能夠掩飾顛覆性的活動。為了實(shí)現(xiàn)其不可告人的目的，中情局以慈善機(jī)構(gòu)作為掩護(hù)，在東道國的大學(xué)、工會、青年社團(tuán)和出版社等組織發(fā)起大量的文化活動。
顯而易見，福特基金會就是被用來實(shí)現(xiàn)這一目的的一家享有盛譽(yù)的美國基金會。美國學(xué)者詹姆斯·彼得拉斯（James Petras）認(rèn)為，福特基金會與中情局的合作是“一種深思熟慮的、有意識的共同努力，旨在加強(qiáng)美帝國的文化霸權(quán)，削弱左翼的政治和文化影響。”
福特基金會成立于1936年，創(chuàng)始人為美國汽車行業(yè)的一位傳奇人物——亨利·福特（Henry Ford），其宗旨是促進(jìn)社會正義。然而，二戰(zhàn)后，該基金會與中情局在文化領(lǐng)域開始了積極合作。在與蘇聯(lián)進(jìn)行冷戰(zhàn)對抗期間，它欣然充當(dāng)馬前卒的角色。理查德·比塞爾（Richard Bissell）在1952年被任命為福特基金會主席，他經(jīng)常與中情局局長艾倫·杜勒斯（Allen Dulles）討論當(dāng)時的重大問題。實(shí)際上，福特基金會被視為“冷戰(zhàn)思潮的先鋒”。一位學(xué)者作了如下論斷：“有時，福特基金會看起來似乎僅僅是美國政府在國際文化宣傳領(lǐng)域的一種延續(xù)，它在歐洲有著從事秘密活動的記錄，它還與馬歇爾計劃和中情局官員在特定項(xiàng)目上有著密切合作。”
比塞爾先生與艾倫·杜勒斯先生關(guān)系如此之親密，以至于他在福特基金會呆了兩年后，就離職成為杜勒斯先生在中情局的一位特別助理。比塞爾先生的繼任者是約翰·麥克洛伊（John J McCloy）先生，他曾任美國戰(zhàn)爭部副部長，駐德國高級專員和代表洛克菲勒集團(tuán)利益的一位華爾街律師。麥克洛伊先生進(jìn)一步加強(qiáng)了福特基金會與中情局的關(guān)系。結(jié)果，福特基金會成為中情局的便利工具，中情局以之向目標(biāo)組織發(fā)放基金和動員其他人反對**主義勢力或左翼集團(tuán)。正是借助福特基金會和打著慈善的幌子，許多文化機(jī)構(gòu)、非政府組織和個人獲得財政支持。而且，中情局間諜利用福特基金會員工身份的掩飾，在國外從事秘密活動。
與中情局的關(guān)系曝光后，福特基金會的經(jīng)營風(fēng)格稍有變化，但其實(shí)現(xiàn)美國文化統(tǒng)治的目標(biāo)保持不變。它公開與美國國際開發(fā)署等美國政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，支持反左翼的**組織。這些組織對批評他國侵犯**的行為沒有絲毫猶豫，但對美國和以色列的**紀(jì)錄視而不見。福特基金會資助的機(jī)構(gòu)“不參與反全球化和反新自由主義的群眾運(yùn)動，他們將福特基金會視為一個合法的、慷慨的非政府組織。”本質(zhì)上，在后冷戰(zhàn)時代，為了實(shí)現(xiàn)美國的文化統(tǒng)治，福特基金會以慈善理念作為幌子，扮演著相同的合作角色。
盡管福特基金會的運(yùn)營經(jīng)歷如此聲名狼藉，中國還是允許它在本國境內(nèi)開展活動，這令人非常吃驚。人們也許會問，哪一個獨(dú)立國家會允許中情局附屬機(jī)構(gòu)從事旨在完成“和平演變”的秘密活動？“和平演變”是杜勒斯所宣稱的美國對華政策目標(biāo)。盡管中國具有疑慮，在中國宣布實(shí)行對外開放政策之后，福特基金會還是在1988年與中國建立了關(guān)系。這是第一家在中國建立辦事處的國際組織。此前，福特基金會在美國的大學(xué)贊助中國研究計劃。在中國，它最初與中國的大學(xué)共同致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)院和法學(xué)院。它與中國社會科學(xué)院形成密切的關(guān)系。其主要關(guān)注的領(lǐng)域是經(jīng)濟(jì)、法律、改革、教育、文化，更重要的是治理方式、公共政策和國際關(guān)系。它資助非政府組織、研究中心和智囊團(tuán)。福特基金會以1200萬美元的年度預(yù)算，實(shí)施了一系列大規(guī)模的計劃，這些計劃甚至在政策領(lǐng)域?qū)χ袊籍a(chǎn)生了一種決定性的影響。它還在美國為中國學(xué)生創(chuàng)辦研究生協(xié)會。
除了福特基金會之外，卡耐基國際和平基金會是另一家傳播美國政治理念的著名美國慈善機(jī)構(gòu)。卡耐基基金會是最富有的基金會之一，美國冷戰(zhàn)斗士約翰·福斯特·杜勒斯（John Foster Dulles）曾于1946至1952年擔(dān)任該基金會主席。杜勒斯是“大規(guī)模報復(fù)”理論的提出人，曾任美國國務(wù)卿。卡耐基基金會為美國外交政策智庫美國對外關(guān)系委員會的建立提供了最多的資助。蘇聯(lián)解體后，卡耐基基金會在莫斯科設(shè)立了辦事處。它通過俄羅斯主管私有化的副總理葉戈爾?蓋達(dá)爾（Yegor Gaidar），向俄總統(tǒng)鮑里斯·葉利欽提出建議。結(jié)果，卡耐基基金會獲得了中情局“特洛伊木馬”的綽號。由于私有化，俄羅斯這個曾經(jīng)驕傲自大的工業(yè)化國家，迅速淪落為一個破產(chǎn)的第三世界國家，無力支付工人工資，需要依靠外資才得以生存，因?yàn)槠渲醒脬y行被取消了制造貨幣的權(quán)力。俄羅斯政府的征稅權(quán)也受到大幅度的削弱，其社會事業(yè)被放棄。
卡耐基基金會與美國政府的關(guān)系密切，其兩任主席分別曾任美國國務(wù)院情報局局長和美國**委員會全球事務(wù)主任。該機(jī)構(gòu)也試圖在中國建立一個類似于其在俄羅斯的附屬機(jī)構(gòu)，向中國提出私有化計劃。它與北京黨校和上海社會科學(xué)院的關(guān)系密切。
卡耐基基金會坦率地宣稱，其在中國的目標(biāo)之一就是，建立一個以中國為基地的世界級政策研究中心。從而，到2005年底，它與中國改革論壇簽訂一項(xiàng)協(xié)議，計劃共同研究全球化對外交政策制定的影響。這便于收集中國國內(nèi)的觀點(diǎn)和信息，使華盛頓的決策者易于掌握它們。與中國的其它合作研究包括新疆的種族研究、能源、防擴(kuò)散、氣候變化和貿(mào)易政策，這些課題都是美國決策者非常感興趣的。該基金會還與中國國際戰(zhàn)略基金會合作，加強(qiáng)對中美危機(jī)管理，特別是臺灣問題的研究。在卡耐基基金會看來，該研究項(xiàng)目在管理臺灣危機(jī)上“正在形成有價值的見解和建議”，卡耐基基金會將向下一屆新政府呈上政策建議。
卡耐基基金會與美國政府具有廣泛聯(lián)系，尤其是在安全和情報領(lǐng)域。最令人吃驚的是，這樣一個外國機(jī)構(gòu)，卡耐基基金會已經(jīng)涉足位于北京的權(quán)力中心——中南海。它已經(jīng)與中國國家發(fā)展和改革委員會、中國計劃委員會進(jìn)行合作研究，介入了中國國內(nèi)議事日程，如能源安全、氣候變化、環(huán)境政策、地方政府和有關(guān)社會緊張程度的信息。它甚至獲得了關(guān)于“中國政治制度凝聚力”的信息。
根據(jù)媒體報道，受福特基金會培養(yǎng)和資助的中國主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家有：高尚全、吳敬璉、茅于軾、張維迎、鄒至莊、董輔礽、楊小凱、許小年、胡祖六、海聞、周其仁、周小川、易綱、樓繼偉、榮敬本、厲以寧、林毅夫、樊綱、胡鞍鋼、吳曉波、張軍、趙人偉、劉小玄、哈繼銘等，與福特基金會關(guān)系密切的還有社科院副院長李揚(yáng)、陳佳貴等人，這些幾乎就是活躍在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新自由主義骨干全部名單。.
根據(jù)媒體報道，受福特基金會培養(yǎng)和資助的中國政法系學(xué)者有：江平、賀衛(wèi)方、蔡定劍、梁治平、于建嶸及大批法官等，這些幾乎就是活躍在政法領(lǐng)域的西化派、**派骨干。除此之外，福特基金會還在新聞、教育、藝術(shù)、環(huán)保等領(lǐng)域廣泛活動，培養(yǎng)資助**勢力。
一個中情局操縱下的基金會，用了幾億美元，就培養(yǎng)了這么一大批**的知識分子精英，這些人后來幾乎全部是政府高官、政府智囊及媒體寵兒，美中情局完全主導(dǎo)了中國改革開放。
2008年3月20日 ，北京長安街東方君悅大酒店，美國福特基金會北京辦事處舉辦了盛大的招待會，歡送已經(jīng)在中國工作9年、即將離開中國的首席代表華安德(AndrewWatson)。有媒體在報道中對此評價說，“在中國社會科學(xué)領(lǐng)域和公益界求‘錢’若渴的時代，這是他連續(xù)9年連任三屆‘首席代表’的必然結(jié)果。”
一位參加了這次活動的國內(nèi)某知名政策研究所負(fù)責(zé)人在采訪中向《瞭望》新聞周刊回憶說，整個招待會大概邀請了400多人，其中絕大部分人都是來自于中國各重要部門，也有科研、教學(xué)和政策咨詢部門的知名專家學(xué)者，同時他們過去也都接受過福特基金會各種形式的資助。“參加者人數(shù)如此之多、層次如此之高、學(xué)科范圍如此之廣，給人留下了深刻的印象。”
尤其讓這位經(jīng)常參加高規(guī)格會議的人士震撼的是，據(jù)說，福特基金會自1988年在華活動以來20年，花費(fèi)了大概4億美元，“也就是說，僅用4億美元就獲得了對中國學(xué)術(shù)界如此規(guī)模的影響力”！
參見：
觸目驚心--受福特基金會培養(yǎng)資助的中國高官、智囊
蔡子尤（民聲網(wǎng) www.mshw.org）
http://www.mshw.org/theory/eco/2011-10-31/5777.html
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