臺(tái)海新思維——兄弟鬩墻，外御其辱

1.4，對(duì)臺(tái)新思維：兄弟鬩墻，外御其侮　　

臺(tái)海紛爭(zhēng)60年，彈指一揮間。

60年來(lái)，兩岸你來(lái)我往，紛爭(zhēng)不絕，但是不管如何，至少在民進(jìn)黨執(zhí)政之前，兩岸的總體目標(biāo)還是一致的，那就是一個(gè)統(tǒng)一的中國(guó)，而不是兩個(gè)中國(guó)。在這一點(diǎn)上，作為兩岸執(zhí)政者的國(guó)共兩黨并無(wú)分歧。真正開(kāi)啟兩岸形勢(shì)復(fù)雜化的是上世紀(jì)90年代李登輝的“兩國(guó)論”，以及民進(jìn)黨上臺(tái)所推行的臺(tái)獨(dú)路線。這直接惡化了此前兩岸已經(jīng)緩和多年的局勢(shì)，也因此催生了大陸再次準(zhǔn)備動(dòng)武的念頭。

針對(duì)島內(nèi)不同政治勢(shì)力所導(dǎo)致的兩岸情勢(shì)的惡化，目前大陸官學(xué)兩界流行的意見(jiàn)無(wú)非兩種選擇：一是和平統(tǒng)一，二是武力統(tǒng)一。很顯然，和平統(tǒng)一的好處是成本小，但是收效慢，短期之內(nèi)甚至看不出明顯的收效；武力統(tǒng)一的好處是收效快，但是成本高。這兩種意見(jiàn)基本上是伴隨著臺(tái)海局勢(shì)的搖擺而此起彼伏。臺(tái)海情勢(shì)吃緊，武力統(tǒng)一的聲音就上升，臺(tái)海情勢(shì)緩和，和平統(tǒng)一的聲音則增強(qiáng)。無(wú)論最終是和平統(tǒng)一，還是武力統(tǒng)一，有兩個(gè)重要的議題都是必須優(yōu)先考慮的。一是兩岸統(tǒng)一問(wèn)題不可能無(wú)限期延遲下去，遲則生變。近年美國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)東移，遏制中國(guó)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)非常明顯，整個(gè)國(guó)際格局的演變也不會(huì)讓中國(guó)大陸有機(jī)會(huì)無(wú)限期延遲下去。二是大陸必須掌握兩岸統(tǒng)一進(jìn)程的主導(dǎo)權(quán)，否則，統(tǒng)一就真的會(huì)無(wú)限期延遲下去。

從當(dāng)前中國(guó)所面臨的國(guó)際形勢(shì)以及國(guó)家安全地緣戰(zhàn)略需要來(lái)看，解決臺(tái)灣問(wèn)題顯然已經(jīng)相當(dāng)緊迫。進(jìn)入2010年以來(lái)，美日軍演、美韓軍演更是力度加大，朝韓爭(zhēng)議不斷，中日領(lǐng)土爭(zhēng)議再起，東亞的局勢(shì)顯示出更加不安的狀態(tài)。從地緣戰(zhàn)略的角度來(lái)說(shuō)，由于臺(tái)灣的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)具有撬動(dòng)整個(gè)東北亞地緣戰(zhàn)略格局的能力——這里也是中國(guó)安全威脅最大的來(lái)源方向，僅在日本就集中了美國(guó)海外駐軍1/4以上的力量。因此，解決臺(tái)灣問(wèn)題不僅僅是保障中國(guó)的國(guó)家安全需要，更是中國(guó)構(gòu)筑亞洲“四角支點(diǎn)”地緣戰(zhàn)略的優(yōu)先選項(xiàng)。

兩岸是中國(guó)人的兩岸，不是外國(guó)人的兩岸。站在民族復(fù)興的高度，對(duì)于兩岸的決策者來(lái)說(shuō)，妥善解決臺(tái)灣問(wèn)題離不開(kāi)三個(gè)著眼：著眼于中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)，著眼于亞太地區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)格局，著眼于兩岸巨大的實(shí)力差距以及臺(tái)灣在地理空間上的安全戰(zhàn)略需要。這三個(gè)“著眼”決定了臺(tái)海兩岸必須超越政治歧見(jiàn)、超越政黨利益、超越傳統(tǒng)視野和超越政策局限。

首先，按照“地理動(dòng)力學(xué)”的一般原理，臺(tái)灣正處于“三太六江脈系”的東大門(mén)的二道門(mén)，首道門(mén)便是更外側(cè)的北馬里亞納群島。臺(tái)灣在地脈水系上的天然位置決定了它不可能成為引狼入室的跳板，而必然是發(fā)揮其對(duì)外的防御屏障功能。從宇宙力學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，這是上天賦予臺(tái)灣的地理區(qū)位使命，而非人為所能逆轉(zhuǎn)。

其次，從歷史使命來(lái)說(shuō)，中華民族的偉大復(fù)興符合兩岸人民的共同利益。正像前文所述，構(gòu)筑亞洲“四角支點(diǎn)”戰(zhàn)略是中國(guó)實(shí)現(xiàn)世紀(jì)復(fù)興和打造中國(guó)具備塑造世界格局能力的地緣戰(zhàn)略選擇。臺(tái)灣正是“四角支點(diǎn)”戰(zhàn)略的一部分，具有特殊的不可替代的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略意義。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，兩岸攜手，外御其辱，就理應(yīng)成為兩岸決策者以及兩岸人民和所有海外華人的共同選擇。

同時(shí)，現(xiàn)實(shí)不可否認(rèn)，兩岸巨大的實(shí)力差距已經(jīng)產(chǎn)生，并且不可逆轉(zhuǎn)。這意味著，大陸已經(jīng)具備武力統(tǒng)臺(tái)的內(nèi)生條件。之所以尚未選擇武力統(tǒng)臺(tái)，主要是出于政治成本的考慮。由于大陸在兩岸問(wèn)題上不承諾放棄武力，加之《反分裂國(guó)家法》的出臺(tái)，意味著臺(tái)灣內(nèi)部的分裂勢(shì)力所追求的獨(dú)立路徑已被堵死，否則就是兵戎相見(jiàn)。一旦臺(tái)灣主動(dòng)挑起事端，兩岸開(kāi)戰(zhàn)，大陸便再無(wú)顧忌。屆時(shí)，臺(tái)灣的政治體制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢(shì)必都要推倒重來(lái)，這個(gè)后果可能是臺(tái)灣所無(wú)法承受的。兩岸的分治狀態(tài)對(duì)于今天的臺(tái)灣來(lái)說(shuō)，與其說(shuō)是歷史遺留問(wèn)題，更不如說(shuō)是思維方式和認(rèn)識(shí)盲點(diǎn)問(wèn)題。即便是拋開(kāi)血濃于水的兄弟關(guān)系，單就利益權(quán)衡而言，背靠美國(guó)對(duì)抗大陸與聯(lián)手大陸抗衡美國(guó)，二者的風(fēng)險(xiǎn)和收益比較都是顯而易見(jiàn)的，無(wú)論怎樣權(quán)衡，聯(lián)手大陸都是風(fēng)險(xiǎn)更小、收益更大的明智之舉。上世紀(jì)50年代和70年代，處于巔峰時(shí)期的美國(guó)在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)中的折戟沉沙已經(jīng)證明了美國(guó)的實(shí)力達(dá)不到東亞，更保護(hù)不了它在東亞的基地前哨，這是美國(guó)在地理空間上所具有的無(wú)法彌補(bǔ)的地緣戰(zhàn)略缺陷的真實(shí)寫(xiě)照。恰恰相反，反而是當(dāng)時(shí)一窮二白、百?gòu)U待興的中國(guó)保護(hù)了朝鮮和越南，更何況是今天坐擁世界第二大經(jīng)濟(jì)體，以及擁有戰(zhàn)略遠(yuǎn)程核導(dǎo)彈和眾多先進(jìn)海、陸、空武器裝備的中國(guó)？

最后，從地理空間的角度來(lái)說(shuō)，臺(tái)灣的地理位置所具有的戰(zhàn)略地位對(duì)于中國(guó)的復(fù)興計(jì)劃太重要了。這一點(diǎn)決定了臺(tái)灣問(wèn)題不可能無(wú)限期延遲下去。從“四角支點(diǎn)”戰(zhàn)略的角度來(lái)說(shuō)，臺(tái)灣具有撬動(dòng)整個(gè)東北亞地緣戰(zhàn)略格局的能力，同時(shí)也是中國(guó)構(gòu)筑西太平洋海域制海權(quán)和制空權(quán)不可或缺的海、空兩基地緣戰(zhàn)略平臺(tái)。只要兩岸握手抱團(tuán)，中國(guó)便可以輕而易舉地穿透美國(guó)在東亞布設(shè)的地緣戰(zhàn)略防線，直達(dá)太平洋廣闊的海域腹地，這是其一；其二，對(duì)于剪除美國(guó)在東北亞布設(shè)的日、韓羽翼至關(guān)重要。兩岸聯(lián)手不僅可以切斷美日、美韓駐軍南下的戰(zhàn)略通道，使其不能就近首尾兼顧，而且，對(duì)于日、韓兩國(guó)的國(guó)際發(fā)展空間構(gòu)成戰(zhàn)略壓縮。失去南下的戰(zhàn)略運(yùn)輸通道，無(wú)異于斷送了日、韓兩國(guó)來(lái)自南太平洋、馬六甲海峽和印度洋方向的資源和能源補(bǔ)給供應(yīng)，這對(duì)于日韓無(wú)疑是致命的。因此，兩岸的聯(lián)手，便可以輕易剪除日韓羽翼，削弱美國(guó)，同時(shí)又可以收服日韓，迫使日韓反手做空美國(guó)，擁抱中國(guó)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，臺(tái)灣不僅具有撬動(dòng)整個(gè)東北亞地緣政治格局的能力，同時(shí)對(duì)于穩(wěn)定東北亞的安全局勢(shì)也是至關(guān)重要的一環(huán)。

然而，正像大家所看到的，目前兩岸聯(lián)手的障礙可謂山關(guān)重重，這既有外部勢(shì)力介入的障礙，也有大陸內(nèi)部對(duì)臺(tái)政策認(rèn)識(shí)上的局限。

毫無(wú)疑問(wèn)，外部最大的阻力障礙自然是來(lái)自美國(guó)。1979年中美建交之后，美國(guó)以《與臺(tái)灣關(guān)系法》為借口，公然以國(guó)內(nèi)法代替國(guó)際法，干預(yù)臺(tái)海兩岸事務(wù)，阻止兩岸統(tǒng)一進(jìn)程，已經(jīng)構(gòu)成中國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題的最大外部障礙。因此，大陸必須把解決臺(tái)灣問(wèn)題放在對(duì)美戰(zhàn)略博弈的整體格局中通盤(pán)考慮才能不失準(zhǔn)星。從外交實(shí)踐的層面來(lái)說(shuō)，解決臺(tái)海問(wèn)題的關(guān)鍵在于清除美國(guó)的掣肘，或者通過(guò)調(diào)虎離山之策把美國(guó)從臺(tái)灣背后調(diào)離，才是釜底抽薪之策。正如本書(shū)前文所多次強(qiáng)調(diào)的，在美國(guó)撤離亞洲之前，對(duì)美戰(zhàn)略博弈的成敗決定中國(guó)在亞洲的一舉一動(dòng)。因此，對(duì)臺(tái)政策的成敗也必然離不開(kāi)對(duì)美戰(zhàn)略博弈的外圍策應(yīng)。關(guān)于這一點(diǎn)，本書(shū)已經(jīng)在“對(duì)美戰(zhàn)略”的章節(jié)中盡有論述，在此不再贅述。相信，伴隨著世界整體大格局的演變，以及中國(guó)手里的戰(zhàn)略籌碼越來(lái)越多，中國(guó)對(duì)美戰(zhàn)略博弈勢(shì)必逐漸轉(zhuǎn)守為攻，也因此將構(gòu)成對(duì)臺(tái)政策博弈的外部有利條件。

目前，對(duì)臺(tái)政策認(rèn)識(shí)上的局限最為重要的，還是大陸對(duì)臺(tái)灣的戰(zhàn)略地位定位模糊，未能凸顯臺(tái)灣在地緣政治格局上的戰(zhàn)略意義。或者說(shuō)，未能把臺(tái)灣的地緣戰(zhàn)略意義和軍事布防戰(zhàn)略意義從經(jīng)濟(jì)意義和政治意義中區(qū)別出來(lái)。由于對(duì)臺(tái)政策訴求太過(guò)籠統(tǒng)，形成了政治、經(jīng)貿(mào)、文化、教育、安全防御等等一把抓的局面，以至于未能集中優(yōu)勢(shì)資源優(yōu)先解決最為緊迫、最為核心的軍事安全布防問(wèn)題。這一點(diǎn)可以從多年來(lái)對(duì)臺(tái)政策演變路徑看出端倪。如建國(guó)初期的“武力解放臺(tái)灣”，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)之后的“和平談判解決臺(tái)灣問(wèn)題”，以及后來(lái)的“第三次國(guó)共合作”、“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針等等。從毛澤東的“愛(ài)國(guó)一家，不咎既往”、周恩來(lái)的“一綱四目”、葉劍英的“九條方針”到鄧小平的“六條意見(jiàn)”、江澤民的“八項(xiàng)主張”、胡錦濤的“四點(diǎn)意見(jiàn)”和“十六字方針”等。大陸對(duì)臺(tái)灣的訴求基本上是偏重政治上國(guó)家主權(quán)的統(tǒng)一。不可否認(rèn)，追求國(guó)家主權(quán)統(tǒng)一是大陸政治的至高目標(biāo)，對(duì)臺(tái)政策的一系列調(diào)整對(duì)于加深兩岸經(jīng)貿(mào)和文化交流，促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一無(wú)疑也起到了至關(guān)重要的作用。然而實(shí)踐的結(jié)果卻是，建國(guó)已經(jīng)60多年了，大陸的綜合實(shí)力和國(guó)際影響力更是獲得空前提升，而與這一形勢(shì)形成的巨大反差就是臺(tái)灣仍然游離在外，兩岸統(tǒng)一仍然看不清明確的時(shí)間表。而且，自李登輝的“兩國(guó)論”以來(lái)，外部勢(shì)力的介入力度增強(qiáng)，尤其是臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的上臺(tái)更是凸顯了臺(tái)灣已經(jīng)成為中國(guó)民族復(fù)興之路上不可忽略的外部干擾因素。這無(wú)疑是值得檢討和深思的。　　

從上述60年來(lái)對(duì)臺(tái)政策的具體內(nèi)容可以清晰地看出，大陸對(duì)臺(tái)灣的定位仍然局限于臺(tái)灣是中國(guó)的一部分、一個(gè)主權(quán)概念下的普通的行政區(qū)域，而沒(méi)有凸顯臺(tái)灣在東亞乃至中國(guó)的全球地緣戰(zhàn)略目標(biāo)中的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。這直接導(dǎo)致了對(duì)臺(tái)政策核心訴求的缺位。政治、經(jīng)貿(mào)、文化、教育、軍事，孰重孰輕，孰先孰后，進(jìn)退取舍，模糊難辨。正是這一核心訴求的缺位，對(duì)臺(tái)政策在實(shí)踐操作中發(fā)生嚴(yán)重的重心偏移，政策功效事倍功半，最終導(dǎo)致大陸無(wú)法全面掌控臺(tái)海兩岸關(guān)系的主動(dòng)權(quán)，其結(jié)果就是不得不把兩岸的和平統(tǒng)一“寄希望于臺(tái)灣人民”。當(dāng)一方把彼此關(guān)系的主動(dòng)權(quán)交予另一方的時(shí)候，這是非常危險(xiǎn)的。尤其是在中國(guó)大陸的綜合實(shí)力早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越臺(tái)灣之上的背景之下，這無(wú)疑也是很無(wú)奈的。

從60年來(lái)兩岸的情勢(shì)演變來(lái)看，統(tǒng)一的前景的確越來(lái)越具有不確定性。1950年朝鮮半島爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，大陸為了阻止美國(guó)勢(shì)力深入東北內(nèi)陸腹地，出兵抗美援朝，美國(guó)借機(jī)派遣航母艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽，從此，大陸失去了一鼓作氣解放臺(tái)灣的戰(zhàn)機(jī)，兩岸形成分治。此后，針對(duì)當(dāng)時(shí)的國(guó)際格局和中國(guó)大陸百?gòu)U待興的發(fā)展需要，大陸及時(shí)調(diào)整了對(duì)臺(tái)政策，提出“和平統(tǒng)一”的政治意愿，到了90年代上半期，兩岸一度出現(xiàn)了明顯的緩和局面。但是由于美日等外部勢(shì)力從未停止插手兩岸事務(wù)，尤其是上世紀(jì)80年代臺(tái)灣啟動(dòng)民主化改革，更是為外部勢(shì)力的介入提供了制度上的可能性。臺(tái)灣開(kāi)啟的民主政治使得美日兩國(guó)對(duì)臺(tái)海兩岸事務(wù)的介入不必專注于國(guó)民黨一家，只要支持在野黨或者具有臺(tái)獨(dú)意向的政黨，甚至是具有臺(tái)獨(dú)意識(shí)的政治人物便可以輕而易舉地左右兩岸事務(wù)，如公開(kāi)邀請(qǐng)李登輝訪日、訪美，促使兩岸形勢(shì)趨于惡化。1996年李登輝的“兩國(guó)論”更是引起大陸強(qiáng)烈的反彈，最終以東海的大規(guī)模軍演進(jìn)行威懾，臺(tái)海情勢(shì)一度處于一觸即發(fā)的嚴(yán)重態(tài)勢(shì)。1998年民進(jìn)黨上臺(tái)，陳水扁比之李登輝更是有過(guò)之而無(wú)不及，屢屢沖撞兩岸政策底線，再加之美日在背后的支持，形成了大陸打又打不得，和又談不攏的局面。正是在這種兩岸形勢(shì)越發(fā)惡化的背景之下，2003年大陸正式提出兩岸的和平統(tǒng)一“寄希望于臺(tái)灣人民”的政策取向，對(duì)臺(tái)政策的重心也逐漸從“促統(tǒng)”轉(zhuǎn)變成“反獨(dú)”。這顯然是大陸不得已的形勢(shì)下對(duì)臺(tái)政策目標(biāo)的突然“后躍”。事實(shí)上，這無(wú)異于大陸已經(jīng)承認(rèn)失去兩岸統(tǒng)一進(jìn)程的主導(dǎo)權(quán)。2005年2月19日，日本和美國(guó)更是發(fā)表共同聲明，首次將“臺(tái)灣問(wèn)題”納入美日共同防衛(wèi)內(nèi)容，公然插手臺(tái)海事務(wù)，使美日協(xié)調(diào)共同對(duì)華由地下走向公開(kāi)化，也進(jìn)一步加劇了臺(tái)海地區(qū)危機(jī)。從終極意義上來(lái)說(shuō)，雖然大陸的武力威懾可以確保臺(tái)灣不至于宣布獨(dú)立，但是，統(tǒng)一的進(jìn)程無(wú)疑也遭遇了出乎預(yù)料的挫折，至少大陸已經(jīng)意識(shí)到，臺(tái)海兩岸的統(tǒng)一沒(méi)有想象的那么簡(jiǎn)單。2008年國(guó)民黨重新執(zhí)政，臺(tái)海局勢(shì)稍有緩和，但統(tǒng)一的進(jìn)程卻依然難以推進(jìn)。此外，馬英九執(zhí)政時(shí)期的臺(tái)灣對(duì)美國(guó)武器裝備的采購(gòu)要求說(shuō)明兩岸情勢(shì)表面緩和的背后依然是暗潮涌動(dòng)。幾乎可以預(yù)料，伴隨著臺(tái)灣內(nèi)部選舉政治的此起彼伏，兩岸統(tǒng)一的前景仍然難以預(yù)料。更為嚴(yán)重的是，一旦國(guó)民黨在選舉中失勢(shì)，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力再次上臺(tái)，兩岸情勢(shì)勢(shì)必再生波瀾。

另?yè)?jù)港臺(tái)媒體報(bào)道，臺(tái)灣內(nèi)部曾進(jìn)行多次民意調(diào)查，結(jié)果對(duì)大陸并不樂(lè)觀。2006年臺(tái)灣民眾支持維持現(xiàn)狀和獨(dú)立的人數(shù)高達(dá)73%，2009年這一數(shù)據(jù)更是上升到83%；2006年支持統(tǒng)一的民眾有17%，2009年這一數(shù)據(jù)下降到5%。無(wú)論這一數(shù)據(jù)的真實(shí)性如何，都說(shuō)明“寄希望于臺(tái)灣人民”的對(duì)臺(tái)政策并沒(méi)有收到理想的效果。如果這一數(shù)據(jù)是真實(shí)的，說(shuō)明臺(tái)灣的主流民意支持統(tǒng)一的意愿在下降。如果是造假，說(shuō)明具備造假能力的臺(tái)灣精英層其獨(dú)立傾向增強(qiáng)，想利用媒體誤導(dǎo)大眾。

因此，重新定位臺(tái)灣在中國(guó)的全球地緣戰(zhàn)略目標(biāo)中的地位，并以此調(diào)整對(duì)臺(tái)政策的則重點(diǎn)，圍繞核心訴求，軟硬兼施，打援結(jié)合，勢(shì)必將成為今后大陸重拾以及強(qiáng)化兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)不可避免的重要一環(huán)。否則，隨著時(shí)間的推移，內(nèi)外因素疊加，國(guó)際格局變幻莫測(cè)，臺(tái)灣問(wèn)題的解決很可能依然看不到明確的時(shí)間表。

從經(jīng)濟(jì)意義上來(lái)講，臺(tái)灣面積3.6萬(wàn)平方公里，人口2300萬(wàn)。山地和丘陵面積占全部面積的三分之二以上，農(nóng)耕面積約占土地面積的四分之一。且整個(gè)臺(tái)灣島嶼位于環(huán)太平洋地震帶和火山帶上，自然災(zāi)害頻發(fā)。礦產(chǎn)資源和能源堪稱貧乏。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)除了精密電子產(chǎn)業(yè)之外，缺少競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的高科技產(chǎn)業(yè)。2010年臺(tái)灣GDP總量4300億美元左右，財(cái)政收入500億美元左右。從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，以臺(tái)灣彈丸之地所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)資源對(duì)大陸來(lái)說(shuō)并沒(méi)有太大的吸引力。換句話說(shuō)，臺(tái)灣對(duì)于大陸的經(jīng)濟(jì)價(jià)值并不大。　　

相比之下，政治意義顯然要大于經(jīng)濟(jì)意義。1949年國(guó)民黨敗走臺(tái)灣，已經(jīng)證明國(guó)民黨政府無(wú)能統(tǒng)治中國(guó)。共產(chǎn)黨以小米加步槍崛起農(nóng)村，并成功建國(guó)，不僅證明了她的統(tǒng)治力，也確立了其統(tǒng)治中國(guó)的合法性。臺(tái)灣作為中國(guó)的一部分，回歸大陸也是天經(jīng)地義。只是由于當(dāng)時(shí)國(guó)際格局風(fēng)云變幻，外部勢(shì)力不失時(shí)機(jī)地介入，從而延遲了兩岸統(tǒng)一的步伐。臺(tái)灣啟動(dòng)民主化改革之后，形勢(shì)變得更為復(fù)雜。大陸不僅要面對(duì)國(guó)民黨和外部勢(shì)力，又增添了臺(tái)獨(dú)勢(shì)力。無(wú)疑，臺(tái)灣統(tǒng)一的復(fù)雜性和艱巨性大大增強(qiáng)了。然而，延續(xù)共產(chǎn)黨建國(guó)以來(lái)的執(zhí)政需要，統(tǒng)一臺(tái)灣也是不可能放棄的政治訴求，不解決臺(tái)灣問(wèn)題，就意味著執(zhí)政黨統(tǒng)一中國(guó)的目標(biāo)尚未完成。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，兩岸的和平統(tǒng)一其政治意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)意義。

然而，從軍事防御的角度來(lái)說(shuō)，臺(tái)灣具有不可替代的戰(zhàn)略價(jià)值。正像前文所分析的，臺(tái)灣不僅具有撬動(dòng)整個(gè)東北亞地緣政治格局的意義，對(duì)于破除美國(guó)在東亞構(gòu)筑的地緣霸權(quán)，以及確立中國(guó)復(fù)興的亞洲“四角支點(diǎn)”戰(zhàn)略更是具有不可替代的戰(zhàn)略價(jià)值。如果把臺(tái)灣的地位放在中國(guó)大陸的全球地緣戰(zhàn)略布局的整體構(gòu)架之中，無(wú)疑，無(wú)論如何高估臺(tái)灣的戰(zhàn)略價(jià)值都不過(guò)分。根據(jù)“四角支點(diǎn)”戰(zhàn)略目標(biāo)的需要，基本上可以斷言，臺(tái)灣的軍事戰(zhàn)略價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其政治價(jià)值，而政治價(jià)值又遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

毫無(wú)疑問(wèn)，軍事防御才理應(yīng)成為大陸對(duì)臺(tái)政策的核心訴求。理清了這個(gè)思路，就可以把臺(tái)灣的戰(zhàn)略價(jià)值從政治價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值中區(qū)隔出來(lái)，然后通過(guò)更加精準(zhǔn)的目標(biāo)定位，采取區(qū)別對(duì)待，重點(diǎn)突破的策略，圍繞核心訴求，集中力量攻克最為緊迫的安全防御問(wèn)題，這無(wú)疑要比主次不分的一把抓更具策略性。借用一個(gè)西方市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)概念，叫“segment”，即目標(biāo)區(qū)隔。就是把整體目標(biāo)根據(jù)不同的特征細(xì)分出來(lái)，然后針對(duì)不同的細(xì)分目標(biāo)，通過(guò)更加精準(zhǔn)的定位，集中力量攻克核心目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)以最小的成本達(dá)成最大的收益。這個(gè)例子可能不是很恰當(dāng)，但解決問(wèn)題的思路基本一致。

如此以來(lái)，從中國(guó)的全球地緣戰(zhàn)略目標(biāo)的高度來(lái)重新審視臺(tái)灣，臺(tái)灣所獨(dú)具的軍事防御的戰(zhàn)略價(jià)值就凸顯出來(lái)了。也因此對(duì)臺(tái)政策的重心也就凸現(xiàn)出來(lái)了。即臺(tái)灣不僅僅是中國(guó)的一部分，更不僅僅是中國(guó)的一個(gè)普通的地方行政區(qū)域，而是中國(guó)的國(guó)家安全以及中國(guó)的全球地緣戰(zhàn)略目標(biāo)的一個(gè)不可替代的、具有杠桿功能的支點(diǎn)，也是中國(guó)未來(lái)要謀求具備塑造世界格局能力的不可或缺的一環(huán)。從這個(gè)角度出發(fā)，兩岸政治紛爭(zhēng)的背后并非是不可化解的死結(jié)，至少，這說(shuō)明在統(tǒng)、獨(dú)之間還有第三條道路可以選擇。那就是不獨(dú)不統(tǒng)之下的共同防御。比如在臺(tái)灣本島、東海及釣魚(yú)島問(wèn)題和南海及諸多島嶼問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)共同防御。對(duì)于兩岸的中國(guó)人來(lái)說(shuō)，這都是一種極具策略性的選擇。事實(shí)上，更類似于采取分段實(shí)施的策略，彼此各讓一步，把政治統(tǒng)一的議題暫時(shí)擱置起來(lái)，繞開(kāi)統(tǒng)、獨(dú)政治紛爭(zhēng)，優(yōu)先解決兩岸共同防御的軍事安全問(wèn)題。站在大陸的角度來(lái)說(shuō)，就是把兩岸統(tǒng)一的目標(biāo)訴求分成兩個(gè)階段，第一階段的目標(biāo)是暫時(shí)不追求兩岸政治統(tǒng)一，把政治統(tǒng)一的目標(biāo)留給未來(lái)，但必須優(yōu)先實(shí)現(xiàn)兩岸軍事共同防御，并允許大陸在臺(tái)投放兵力，發(fā)揮臺(tái)灣所具備的中國(guó)在西太平洋地區(qū)的海、空作戰(zhàn)和防御平臺(tái)功能。第二階段是在未來(lái)實(shí)現(xiàn)共同防御的基礎(chǔ)上，再擇機(jī)實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)一。

這樣一來(lái)，大陸對(duì)臺(tái)政策的路線圖應(yīng)該就比較清晰了，歸結(jié)起來(lái)就是三句話：緊握軍事防御議題，繞開(kāi)政治紛爭(zhēng)議題，放手經(jīng)濟(jì)合作議題。其總體思路就是以兩岸軍事防御合作議題作為優(yōu)先的對(duì)臺(tái)政策的核心訴求，在此基礎(chǔ)上再進(jìn)一步采取突出重點(diǎn)、繞開(kāi)紛爭(zhēng)、打援結(jié)合、內(nèi)外策應(yīng)的策略。必要時(shí)可以突破現(xiàn)有的政策底線，繞開(kāi)政治紛爭(zhēng)。事實(shí)上，一旦達(dá)成兩岸聯(lián)手共同防御的政策目標(biāo)，大陸的軍隊(duì)和武器裝備部署臺(tái)灣，主權(quán)之爭(zhēng)勢(shì)必將隨之消解于無(wú)形，兩岸相溶也終將是一個(gè)可以預(yù)見(jiàn)的、水到渠成的過(guò)程。

對(duì)于大陸來(lái)說(shuō)，優(yōu)先解決兩岸軍事安全共同防御問(wèn)題而不再糾纏于政治統(tǒng)一議題，這已經(jīng)是最大的政治讓步，也是和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的最后底線。對(duì)于臺(tái)灣來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)機(jī)會(huì)難得的華麗轉(zhuǎn)身和兩岸和解臺(tái)階，如果臺(tái)灣當(dāng)局誤判形勢(shì)不愿合作，執(zhí)意維持現(xiàn)狀或變相追求“和平獨(dú)立”，錯(cuò)失和平解決兩岸歷史遺留問(wèn)題良機(jī)，致使第三條道路走不通，那么，對(duì)于大陸來(lái)說(shuō)，這也意味著和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的道路已經(jīng)徹底被臺(tái)灣當(dāng)局堵死，武力統(tǒng)一就是最后的也是唯一的選擇，下一步大陸再考慮采取武力統(tǒng)一策略也就沒(méi)有什么顧忌了。

厘清了大陸對(duì)臺(tái)灣的核心訴求，政策的目標(biāo)就明確多了。根據(jù)上述的分析路線，無(wú)疑要對(duì)當(dāng)前的對(duì)臺(tái)政策做出相應(yīng)的調(diào)整。今天臺(tái)海兩岸的政策博弈已經(jīng)無(wú)關(guān)實(shí)力，而是如何運(yùn)用實(shí)力的問(wèn)題。因?yàn)闊o(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是軍事實(shí)力，大陸早已超越臺(tái)灣之上，即便是考慮到外部勢(shì)力的干涉，大陸的武器裝備也早已足以覆蓋整個(gè)西太平洋，因此，這已經(jīng)不是實(shí)力的問(wèn)題，而是如何實(shí)力運(yùn)用的問(wèn)題。在這種背景之下，如果繼續(xù)忽略核心訴求，找不到政策的著力點(diǎn)，可想而知，伴隨著臺(tái)灣選舉政治的左右搖擺，未來(lái)很可能依然是“打又打不得，談?dòng)终劜粩n”的局面。很顯然，這不僅僅是實(shí)力無(wú)法發(fā)揮相應(yīng)的影響力，最終也必將失去臺(tái)海兩岸關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)，延緩兩岸統(tǒng)一的進(jìn)程，甚至是失去兩岸統(tǒng)一的戰(zhàn)略機(jī)遇。正是基于這一考慮，所謂握緊軍事防御議題，繞開(kāi)政治紛爭(zhēng)議題，放手經(jīng)濟(jì)合作議題，就是在紛亂雜蕪的千頭萬(wàn)緒中找到政策的核心訴求和著力重點(diǎn)，從而厘定實(shí)力運(yùn)用的方向和目標(biāo)。

2010年以來(lái)，美日、美韓、美越、美菲軍演日益頻繁，中日釣魚(yú)島問(wèn)題、南海海域問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不斷，中美貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題頻頻，凸顯美國(guó)圍堵和遏制中國(guó)的趨勢(shì)加強(qiáng)。伴隨著2012年臺(tái)灣選舉日期的臨近，臺(tái)海兩岸的政治情勢(shì)難以估計(jì)，如果美國(guó)的戰(zhàn)略攻勢(shì)繼續(xù)強(qiáng)化，并進(jìn)一步支持臺(tái)獨(dú)勢(shì)力，挑起兩岸紛爭(zhēng)，致使兩岸共同防御和政治統(tǒng)一的前景變得渺茫，或者兩岸關(guān)系有可能進(jìn)一步復(fù)雜化，那么，正如本書(shū)前文所述，中國(guó)只能啟動(dòng)軍備競(jìng)賽的程序，棄守為攻。既要打擊臺(tái)獨(dú)，也要打擊臺(tái)獨(dú)背后來(lái)自美國(guó)的外部支持力量。與其被動(dòng)防守，不如主動(dòng)進(jìn)攻。進(jìn)攻就是最好的防守。

正常情況下，維護(hù)臺(tái)海兩岸的和平與穩(wěn)定仍然是大陸對(duì)臺(tái)政策的思想主軸，然而，未來(lái)出現(xiàn)如李登輝的兩國(guó)論或陳水扁的一邊一國(guó)論的可能性仍然不能排除。可以想象，伴隨著美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的逐步收尾，遏制和圍堵中國(guó)或?qū)⒊蔀槊绹?guó)下一個(gè)十年的戰(zhàn)略目標(biāo)，如果中美對(duì)抗升級(jí)，那么，中美針對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行激烈的戰(zhàn)略博弈將不可避免，如此一來(lái)，中國(guó)就只能絕處行險(xiǎn)，放手一搏，啟動(dòng)對(duì)美軍備競(jìng)賽，運(yùn)用武力進(jìn)行戰(zhàn)略威懾。前文所述的“三步走”方案就是一個(gè)非常值得參考的備選項(xiàng)之一。

言盡之時(shí)，還是不得不強(qiáng)調(diào)一下，無(wú)論大陸最后如何取舍，美國(guó)，調(diào)離美國(guó)或者迫使其自顧不暇，都將是對(duì)臺(tái)政策成功不可或缺的一環(huán)。

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